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最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。
二、什么是“证照分离”改革?如何执行“证照分离”改革政策?
“证照分离”改革着重解决准营难的问题,指市场监管部门颁发的营业执照和各相关行业主管部门颁发的经营许可证审批的改革。也就是只要到市场监管部门领取一个营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,如果需要从事需要许可的生产经营活动,再到相关审批部门办理许可手续。
执行“证照分离”改革政策:一方面优化审批、激发市场主体发展活力。自2021年7月1日起,在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。通过照后减证和简化审批,推动解决市场主体经营前“办证多”、“办证难”问题,企业办事负担降低,创新创业热情得到释放。要加强电子证照运用,2022年底前全面实现涉企证照电子化。另一方面强化事中事后监管,加快政府职能转变。“证照分离”改革将降低市场准入门槛的便利送给了企业,把事中事后监管的挑战留给了政府。改革明确了“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,进一步厘清了部门间的监管职责,坚决纠正“以批代管”、“不批不管”问题,防止出现监管真空。深入推进“互联网+监管”,探索智慧监管,加强监管数据共享,运用大数据、物联网、人工智能等手段精准预警风险隐患。