一、规划背景

聂桥镇是九江市的一个重点镇，也是德安县唯一的一个市级重点镇，与丰林镇、吴山乡和磨溪乡交接，距离德安15公里，现状镇域人口约0.93万人，镇区人口约0.22万人。随着聂桥新一届领导班子的到任，对聂桥城镇建设提出了更高的要求，依托原有矿产资源的开发、生态农业的发展壮大，随着溶洞即将开发，漂流项目的落户，聂桥镇城镇建设呈现出加快发展的势头。

目前现状镇区规模偏小，用地布局缺乏统筹，镇区发展怎么与产业发展对接，共同完成高品质新城的建设，使聂桥的城镇面貌符合市级重点镇的要求，已经成为目前聂桥镇空间拓展的一个重要课题。

改革开放以来，聂桥镇经历了相对稳定的发展过程，经济、社会发展都有了大幅度的增长。但是由于历史等种种原因，聂桥镇总体规划一直未编制，城镇的发展也一直处于无序和摸索的状态，城镇性质、发展方向均缺乏规划的指导，城镇空间布局和各项建设缺乏总体的统筹考虑。

随着城市规划学科的不断发展和完善，新一届聂桥政府给聂桥带来了新的发展思路是方法，对城市规划在经济建设中所起的重要作用也都予以充分肯定，聂桥过去轻规划重建设造成的损失和浪费是非常严重的。

为了使聂桥镇的发展有一个科学的指导，使聂桥镇城镇建设更加有序，城镇的发展方向更加明确，公共服务设施和基础设施布局更加合理，受聂桥镇政府的委托，我院承接了《聂桥镇总体规划（2011-2030）》的编制任务。本规划自2011年10月中旬启动，经过多轮方案的调整和完善，形成了本次《聂桥镇总体规划（2011-2030）》的正式成果。

二、规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008.1.1）

2、《中华人民共和国土地管理法》

3、《中华人民共和国环境保护法》

4、《江西省德安县县城总体规划2007-2025》

5、《镇规划标准》（GB50188-2007）

6、《聂桥镇土地利用总体规划》以及聂桥镇政府提供的相关资料

三、规划原则

(一)立足现状，放眼未来，合理确定聂桥镇在全县乃至全市经济发展中的地位和作用；

(二)注重科学性和可操作性；

(三)远近结合，经济可行，既要满足近期开发建设的需要，又要为远期的发展提供科学的技术指导，并留有足够的发展空间；

(四)合理确定镇区的用地指标和功能结构；

(五)建立配套完善的公共基础设施；

(六)注重生态环境保护，实施可持续发展战略。

四、规划目标

通过对聂桥镇社会、经济、环境条件的综合分析和预测，以实现全面建成小康社会为目标，充分发挥聂桥特色及优势，以特色产业和旅游业为产业支柱，促进国民经济和社会可持续发展，逐步把聂桥镇建设成为经济繁荣、社会稳定、交通便捷、环境优美的综合型城镇。

五、规划年限

本轮聂桥镇总体规划基年为2010年

近期2011-2015年

中期2016-2030年

远景2031以后。

六、解读部门及联系电话

解读部门：德安县聂桥镇

解读人：查威

电话：0792-4681023