此文件自2021年2月26日起废止。

各乡（镇）人民政府，彭山林场，园艺场，县直及驻县有关单位：

    为进一步加强税收征管，堵塞漏洞，防止税款流失，促进财税增收，建立健全协税护税网络。根据《江西省税收保障办法》、《江西省国家税务局 江西省地方税务局关于推行联合办税工作的指导意见》及国家税务总局“营改增”试点相关文件精神，经县政府研究决定推行国税、地税关联税费联合征收工作。现将有关事项通知如下：

    一、组建联合办税服务厅

    采取一体整合模式，共建国地税“一体化”联合办税服务厅。在县行政服务中心组建国税、地税联合办税服务厅，设置联合征收窗口，负责联合征收国税地税相关税费。窗口工作人员由国税、地税共同派驻，按照“先税后票、联合征收”原则，相互把关管控税款，做到“一窗受理、内部流转、联合征收、统一出件”，实现纳税人“进一家门，到一个窗口，缴两家税，办两家事”。

    二、深入推进联合征收工作

    加强国地税关联税费联合征收工作，联合办税服务厅在办理代开发票、申报征收等相关业务时按照“先税后票、联合征收”的原则，联合开展“以票控税”工作，相互把关管控税款，同步征收国税地税相关税费。具体工作方式：纳税人在联合征收服务窗口办理代开发票、申报征收等相关业务时，按照“先税后票”原则同步缴纳国地税相关税费后，联合窗口工作人员方可代开发票、办理后续业务。未缴纳或未足额缴纳国税地税相关税费的，国税地税工作人员不得代开发票、办理相关后续业务。

    三、工作要求

  （一）统一思想，提高认识。国地税各部门要充分认识加强国地税合作、共建联合办税服务厅是新形势下税务部门转变职能的内在要求，是提高税收依法行政和纳税服务质效的具体体现，是服务纳税人、服务地方经济发展的重要举措，要高度重视，将思想统一到县委县政府总体部署上来。

    （二）严格把关、协同配合。国地税各部门要真诚团结合作，心往一处想，劲往一处使，加强联系沟通，做到思路一致，节奏合拍，大胆创新，积极推进，将国地联合办税服务厅建成社会综合治税的重要窗口，打造成良好政务环境的示范窗口。

    （三）狠抓落实，务求实效。财政、行政服务中心、国税、地税等部门要加强联合办税工作的研究创新和指导考核，结合我县实际，研究制定配套的具体操作办法和业务流程。由财政牵头，建立健全相应的工作考核机制和奖惩制度，确保工作执行到位、落实有力、取得成效。

德安县人民政府   

2016年4月29日