2023年12月28日，九江市德安生态环境局召开新闻发布会，就今年德安县生态环境保护工作的开展与取得的成效进行了通报，并对群众关心的生态环境相关问题现场作出了回答。

九江市德安生态环境局党组书记、局长戴建安同志通报2023年生态环境保护工作开展情况。

各位媒体朋友，女士们、先生们：

大家上午好！衷心感谢社会各界和媒体朋友们一直以来对德安生态环境保护事业的关心、支持、参与和付出！本次发布会，我就德安县2023年生态环境保护工作开展情况向大家作一个通报。

2023年以来，德安生态环境局深入学习贯彻习近平生态文明思想，以习近平总书记考察江西重要讲话精神为指引，以美丽德安建设为抓手，以改善生态环境质量为核心，奋力推进生态环境保护各项工作，以生态环境高水平保护助推德安经济社会高质量发展。

一是环境质量稳步改善。今年1-11月，环境空气PM2.5浓度均值为26.2微克/立方米，同比下降0.8%，排全省第72名，前进19名，排全市第5名，前进2名；空气优良天数比例为95.4%，同比提高7%，排全省第91名，前进10名，排全市第6名，前进5名。博阳河寨下国控断面水质持续向好，综合指数为5.1177，同比改善11.6%，改善率排全省第7名。地表水环境质量均值为Ⅲ类水，集中式饮用水源水质达标率100%。土壤环境风险管控有效，核与辐射环境安全保障有力。

二、政务服务提质增效。深化生态环境领域“放管服”改革，健全以环评制度为主体的源头预防体系，全面提升环评与排污许可工作质量。优化项目帮扶服务，审核、审批环评报告表项目31个，指导环评自主备案登记管理项目53个；纳入排污许可证重点及简化管理企业86家，办理排污许可事项35件，新增排污许可登记管理企业16家；完善高新区环境质量监测数据共享机制，有效提高项目环评审批效率，受益企业25家；完成水污染物排污权交易2例，打通高新区印染企业水污染物总量解决路径。

三、示范创建不断深入。以德安万年青危废和飞灰处置项目建设为依托，以创建“无废细胞”为抓手，成功创建1个“无废工厂”、1个“无废社区”，助力九江市有序推进全国“无废城市”建设试点工作。印发实施《德安县生态文明建设示范区规划（2022—2030年）》，积极开展示范创建，今年9月被命名为第七批江西省生态文明建设示范县。同时，我县13个乡镇中，有12个乡镇获评“省级生态乡镇”称号，占比达92.3%。扎实开展生态环境保护宣传教育，生物多样性日、六五环境日、全国低碳日、生态日等系列活动形式多样，内容丰富；《中央生态环保督察转办江西德安县37件信访问题全部办结》《“水中大熊猫”桃花水母现身九江德安》等经验做法在中国环境报和江西日报等主流媒体刊登。

四、监管执法更加有力。强化双随机监管，开展部门联合“双随机、一公开”检查活动7次，共检查企业10家，完成监管事项全覆盖。强化污染源在线监管，确保重点企业国发平台传输有效率达到90%以上，省平台处理日督办单共93件，其中日均值超标9件及时办结，事后督办2件，执法人员现场核查16次。今年以来，共立案查处生态环境违法案8件、生态赔偿案9件。扎实推进各类生态环境保护督察问题整改“回头看”，全面完成2023年省第二轮生态环境保护督察交办信访件问题整改工作。

五、治理效能持续提升。奋力推进环境监测能力建设，德安生态环境监测站成功获取CMA检验检测机构资质认定证书并通过上岗证考核，是全市第一家同时获取两证的县级站。新建丰林工业新区污水处理厂，完成宝塔工业污水处理厂提标扩容项目建设（处理能力由1万吨/日提升至2.5万吨/日），出水水质均达准四类。全面排查整治博阳河入河排污口，建立入河排污口“三单一图”。履行《九江市博阳河流域“十四五”上下游横向生态补偿协议（2022-2025）》，实行联防联控和流域共治，形成流域保护和治理长效机制。完成6个建制村农村环境整治、8个农村黑臭水体整治，对4家危废重点监管单位信息化溯源。

踵事增华，踔厉奋发。新征程上，我们将深入学习领会习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面贯彻落实全国、全省、全市生态环境保护工作会议精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，高标准打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化，奋力谱写中国式现代化美丽德安新篇章。

一、持续改善生态环境质量。聚焦污染防治攻坚，深入推进新八大标志性战役28个专项行动。一是持续打好碧水保卫战。加强对沿博阳河入河排污口和农业源排口水质监测，实时掌握断面及上游入河水质动态。持续推进入河排污口排查整治，封堵、取缔违法入河排污口。加大涉水企业执法检查力度，确保污水达标排放。二是持续打好蓝天保卫战。“人防+技防”，继续加强露天焚烧管控和涉气企业污染管控。持续开展涉气企业应急减排清单信息填报和绩效分级工作，做到涉气企业应纳尽纳。同时持续推进企业环保设备用电监控安装，强化各类远程监督手段。三是持续打好净土保卫战。按照调整后的管控方案，加快推进磨溪乡易家湾遗留金矿选矿堆场废渣风险管控项目。积极向上级争取农村环境综合治理项目资金，指导督促乡镇落实集镇和农村生活污水处理设施运维管护。

二、持续提升监管执法效能。持续加强综合执法能力建设。严格落实“双随机、一公开”制度，完善事中事后监管，规范执法行为，深入贯彻落实行政执法“三项制度”工作要求，定期开展执法案卷自查，推行排污许可“一证式”执法，强化建设项目“三同时”监管执法。加大生态环境执法人才培养力度，积极参加生态环境保护执法大练兵活动。

三、持续提升环境监测能力。注重能力和素质水平提升，定期组织技术培训和岗位练兵活动，提高监测人员的综合素质；建立技术交流制度，加强经验技术交流总结，提升整体业务能力；争取经费支持，加大对监测站点仪器设备的更新力度，引进先进的监测仪器设备，提高监测准确性和可靠性。

四、持续优化行政审批服务。一是高质高效完成排污许可证再次质量审核、典型行业执行报告全部审核和其他行业执行报告10%审核任务要求；二是全面落实联审联批机制要求，规范环评审批和排污许可证核发流程。三是建立重大项目跟踪服务台账，主动开展项目环评指导服务，并积极跟进协调环评办理事项，帮助解决项目在环评办理中存在的问题和困难，实行全方位全链条的“安心”帮扶。

通报完毕，谢谢大家!

记者提问环节：

问题1：饮用水源安全关乎老百姓切身利益，能否介绍我县在饮用水源地保护方面所做的工作？

九江市德安生态环境局党组成员副局长李勇骏同志答记者问：

感谢这位记者朋友的提问，下面由我来回答这个问题。为保护饮用水源地安全，主要开展了以下工作：一是“划”，对集中式饮用水水源地进行了保护区划定，并通过了省、市的批复，得到了合法的保护。二是“立”，在保护区内设立了规范的标识标牌，如一、二级保护区界牌、取水口宣传牌、交通指示牌等，让人一目了然。三是"治"，对集中式饮用水水源地一级保护区进行隔离防护，防止人为活动进入保护区；开展饮用水水源地水质检测，县级集中式饮用水水源地安装了在线实时监测设备，随时掌握饮用水的水质情况，乡镇集中式饮用水水源地每季度检测一次，近年来水质合格率达100%；对集中式饮用水水源地开展污染源排查、溯源、截污，全面排查农业农村生活面源污染治理、水产养殖污染治理、种植业污染治理、工业排口污染治理等专项排查。在下步工作中，将持续加大宣传力度，营造浓厚氛围，让全县人民共同来保护我们自己的集中式饮用水水源地。持续加大执法力度，依法打击各种违反饮用水水源地的违法行为，发现一起查处一起，对违法行为“零”容忍，确保全县人民喝上放心、安全、满意的幸福水。

回答完毕，谢谢！

问题2：2021年3月1日《排污许可管理条例》施行以来，请问我县在排污许可管理方面做了哪些工作？

九江市德安生态环境局党组成员副局长徐育春同志答记者问：

感谢这位记者朋友的提问，在排污许可管理方面，我们主要做了以下工作：

一、加强固定污染源排污许可全覆盖。自2020年以来，我县全面开展了固定污染源清理整顿和排污许可证发证工作。截至目前，全县排污许可重点管理企业38家，简化管理企业48个，登记管理企业892家。同时，将排污许可证执法检查纳入年度执法计划，打击无证排污和不按证排污等违法行为，为充分发挥排污许可固定污染源核心管理制度的优势，打下了良好基础。

二、加强排污许可证质量审核。一是指导企业排污许可证填报，规范排污许可证的申请和填报，为企业答疑解惑、排忧解难；二是对已经核发的排污许可证进行质量核查，重点检查排污许可证中企业执行标准、污染物种类、许可排放量、许可排放限值、自行监测、台账记录、执行报告以及环境管理要求等内容规范性，通过对审核出的问题及时整改，提升了企业的排污许可证核发质量准确率。2023年，我县简化管理排污许可证质量审核完成率100%，达到了上级下达目标中的要求，任务完成率100%。

三、加强排污许可证事中事后监管工作。就企业排污许可证后自行监测、环境管理台账记录、执行报告和信息公开等工作进行告知提醒，加强对其档案资料规范情况的检查，在信息公开平台查看许可证信息公开情况等。引导企业自觉依法持证、按证排污。明确执法责任、企业主体责任、政府监管责任，形成排污许可责任体系，确保排污许可工作落实到位。

四、加强排污许可证执行报告审核。积极规范排污行为，对未提交排污许可执行报告的排污单位，采取“电话+网络+现场”的方式，督促排污单位提交执行报告。2020、2021和2022年，我县排污许可证执行报告提交率100%，质量审核率100%，达到了上级下达目标中的要求，任务完成率100%。2022年度44家排污单位已提交年度执行报告，提交率100%；督促7家执行报告存在质量问题的排污单位对执行报告进行了修改。

下一步，我们将总结经验，加强排污许可证和执行报告的审核工作，提升排污许可管理业务水平，提高排污许可证核发质量，优化服务效率，做到排污许可全覆盖。

回答完毕，谢谢！

问题3：环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福，人民群众对生态环境的获得感幸福感安全感越来越强,人民群众对生态环境的获得感幸福感安全感越来越强,请问我县省第二轮生态环境保护督察交办信访件整改完成落实情况如何？下一步将如何抓好督察反馈问题整改工作？

九江市德安生态环境综合执法大队副大队长代晓钢同志答记者问：

感谢这位记者朋友的提问，近年来，德安县委、县政府高度重视生态环境保护工作，始终将突出生态环境问题整改作为当前最重要、最紧迫的中心工作。县委、县政府主要领导多次调研环保督察整改工作，听取有关工作汇报，现场调度问题整改进度，各项整改落实工作取得积极进展及成效。今年9月1日省第二生态环境保护督察组进驻九江，开展了为期25天的生态环境保护督察工作，期间共向我县转办信访件20件，其中重点件4件。主要涉及工业企业、矿山及生态修复、畜禽及水产养殖、餐饮及临街店面废水处理、餐厨垃圾处置、建筑工地扬尘等问题。截至目前，所有信访件已全部整改完成，正在逐一申请销号中。

下一步，我们将从以下两个方面进一步抓好整改落实工作：一是坚决贯彻落实中央及省、市各项决策部署，着力补短板、堵漏洞、强弱项、固根基，把督察反馈问题整改与深入打好污染防治攻坚战相结合，坚持走生态优先、绿色发展之路。同时，举一反三、标本兼治，不断健全完善生态文明制度体系和污染防治长效机制，努力从源头上解决生态环境突出问题，从根本上遏制增量，全面推动全县生态文明建设再上新台阶；二是牢固树立以人民为中心的发展思想和理念，以人民群众满不满意、答不答应、赞不赞同为各项工作的立足点，将反馈问题整改作为集中解决困扰人民群众突出生态环境问题的有利契机，科学谋划、靶向发力，持续改善生态环境质量，不断满足人民群众对美好生态环境的要求，提高人民群众对生态环境的获得感、幸福感。

回答完毕，谢谢！