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一、经济运行总体判断
主要经济指标有升有降。一季度,德安生产总值完成23.78亿元,同比增长9.8%,高于全高于全市0.9个百分点,居全市第3位;社会消费品零售总额5.09亿元,同比增长13.9%,居全市第2位,高于全市平均增幅1.3个百分点;1-5月,规模以上工业增加值32.93亿元,增长9.2%,低于去年同期0.3个百分点;全社会固定资产投资完成61.17亿元,增长13.8%,低于去年同期3.7个百分点;财政总收入9.08亿元,增长11.1%,低于去年同期2.2个百分点。
综合判断,只要外部环境不发生大的变化,今年德安经济运行将呈现出总体平稳、稳中向好的态势。
二、主要运行特点
(一)先行指标表现利好。客货运量保持增长。1-5月,全县公路客货运输量同比增长18.7%,增速较同期负增长大幅提高;用电量趋势向好,工业用电量增长11.4%,增幅比同期的上升17.5个百分点,扭转了同期负增长的趋势;工业增值税增长较快,1-5月工业增值税增长56.9%,排第6位;金融存贷款余额持续增加,截止5月末,全县金融机构人民币存贷款余额分别增长20.7%和15.3%。
(二)三次产业总体平稳。
1、农业生产总体稳定。一季度,全县实现农业增加值5.9亿元,同比增长2.5%,其中农业增加值0.14亿元,同比增长1.6%;林业增加值0.14亿元,同比增长1.9%;牧业增加值0.66元,同比增长5.1%;渔业增加值0.15亿元,同比增长2.5%。畜禽生产稳定,生猪出栏2.63万头,增长5.0%;牛出栏157头,同比下降10.3%;家禽出笼11320百只,同比增长5.0%。菜篮子产品稳步增长,蔬菜产量1.59万吨,增长5.0%。
2、规模工业运行平稳。1-5月,全县131家规模工业企业实现增加值32.93亿元,同比增长9.2%,工业市场总体出现好转。一是产销衔接好。规模以上工业企业实现销售产值165.5亿元,同比增长14.9%,产销率达99.7%。二是支柱产业支撑作用明显。全县规模以上工业企业主要分布在六个行业中,包括纺织服装、电子电器、五金建材、食品医药、汽车配件、矿产加工。截止5月底,全县六大产业企业销售产值占总量的78.3%。
3、服务业发展加快。一季度,全县实现第三产业增加值5.88亿元,同比增长11.9%,高于全市1.5个百分点,高于GDP增幅2.1个百分点。服务业对GDP贡献率达27.8%,拉动经济增长2.7个百分点。三产占GDP比重由上年同期的23.9%提高到24.7%。
4、对外经济稳步回升。1-5月,全县实际引进内资50.36亿元,同比增长14.7%;利用外资5483万美元,增长28.5%。
(三)内需动力仍然较强
1、投资保持稳步增长。1-5月,全县完成固定资产投资61.17亿元,增长13.8%,其中工业投资46.95亿元,增长4.0%。全县在库项目44个,其中今年新入库项目11个,5月份新申报项目(还未入库)12个。
2、消费增速连续提升。一季度,全县实现社会消费品零售总额5.09亿元,同比增长13.9%,增幅高于全市1.3个百分点,位居全市第二。1-5月,限上社会消费品零售总额4.19亿元,同比增长23.6%。
(四)财经运行持续稳健。5月末,全县金融机构各项存款余额91.87亿元,,同比增长20.7%,金融机构各项贷款余额64.23亿元,增长15.3%。完成财政总收入9.08亿元,同比增长11.1%,税收收入7.72亿元,增长17.9%,占总收入比重84.9%。
三、面临问题
(一)经济下行压力仍然大。从一季度GDP核算基础指标来看,19项核算基础数据,有6项低于全市平均水平,8项排位前5位,5项排位10名以后。预计上半年核算基础指标中,规下工业增加值增速6.0%、财政八项支出增速9.9%、其他营利性服务业营业收入增速8.5%,这几项仍将拉低整体核算数据。
(二)工业拉动作用减弱。一是工业新增因素不强。新进规工业企业少且产值小,截至目前,新增规上工业企业8户且都为年报新增,退出企业4户,实际净增4户,净增户数列全市第8位。二是任务完成进度滞后。规上工业增加值、规上工业主营业务收入、工业固定资产投资等几项主要指标目标任务完成进度均相对滞后,排位不理想。三是企业生产环境仍然困难。部分企业因融资难度大、经营成本高、转型升级滞后等原因,出现停产或转让,部分在正常生产的企业,尤其是我县的纺织企业受国内外经济下行,原材料上涨,行业竞争加剧的影响,利润空间一直受到挤压。
(三)项目投资增长乏力。受大环境影响,当前企业投资意愿不强,招商引资难度较大,新开工项目数量明显减少,5亿元以上大项目进展不快。与去年相比,投资增幅回落明显,1-5月增速同比回落了约3.7个百分点,工业投资增速回落16.2个百分点。前4个月,全县工业项目被省、市统计部门审核批准入库的仅有5个,与往年相比明显减少。5月份,我们加大了工业投资项目入库进度,组织申报了12个项目入库,但项目从申报到最后入库产生数据还有一段时间,加上投资上报的新规限制,因此,对我县5月份数据并没有立竿见影的效果。
(四)规上服务业发展滞后。规上服务业一直是我县的短板,1-4月规模以上服务业营业收入低于全市平均15.2个百分点,其他营利性服务业营业收入低于全市平均28.4个百分点,3家规上其他营利性服务业企业均低于全市平均增长。
四、对策建议
实现各项目标“双过半”、为全年经济稳中求进发展打好基础,还需要保持定力,突出重点,坚持目标导向、问题导向,精准发力,统筹做好稳促调各项工作,切实抓好项目投资、实体经济等重点领域工作。
一是高度关注工业生产,加大扶持工业发展力度。工业生产的稳定对全市经济起着至关重要的作用。要密切监测工业经济运行态势,加大对重点行业、企业的跟踪监测和指导力度,落实困难行业、企业帮扶措施,加强生产要素供应,解决好企业发展瓶颈;要及时落实各项政策措施,大力培育规模以上工业企业,严把入规企业质量关,力促全县工业提速增效,实现经济效益持续向好。
二是抓好投资项目建设,增强经济发展后劲。经济发展动力主要来自于新建企业或新项目,因此,要切实强化招商引资和项目落地,争取引进一批优势项目;同时要加快重点项目建设进度,使有效的投资切实转化为现实的生产能力,不断增强经济发展后劲。
三是加大企业培育力度,培植经济新增长点。各相关部门担负起部门统计工作主体责任,按照“先有库,后有数”的原则,对达到“四上”企业入库条件要及时收集资料申报,并确保每月有新增企业入库列入“四上”企业行列,成为拉动经济增长的新增长点,确保经济总量稳步提升。