110.实行领导干部自然资源资产任中和离任审计、生态环境损害责任终身追究制，把制度刚性真正立起来。

徐永平

余宝宝

审计局

生态环境局

年初将吴山镇党委书记、原镇长自然资源资产任中（离任）审计、林泉乡党委书记、乡长自然资源资产任中审计列入2020年度审计计划，目前两个项目均已出具审计报告。

（二）促进资源高效利用。

111.落实全民所有自然资源资产有偿使用制度，深入实施节地、节水、节矿、节材等行动。

曹 欣

魏堂华

余宝宝

自然资源局

水利局

工信局

112.积极开展工业节能诊断服务行动，推广合同能源、合同环境管理，支持企业节能技术改造。

魏堂华

工信局

113.发展资源回收利用产业，促进建筑垃圾综合处理利用，扩大污染第三方治理覆盖面，培育一批骨干环保企业。

余宝宝

生态环境局

城管局

114.加强医疗废弃物协同应急处置，开展“点对点”定向利用经营许可豁免管理试点。

刘 宁

余宝宝

生态环境局

卫健委

115.推进公共机构节能，广泛开展绿色创建，完善激励约束机制，让低碳生活成为新时尚。

徐永平

机关事务管理局

（三）拓展生态价值实现机制。

116.扎实开展国家生态综合补偿试点，建立健全财政资金与生态环境质量和生态价值转化挂钩激励机制。

徐永平

余宝宝

财政局

生态环境局

117.扩大排污权、碳排放权、用能权、用水权等交易。

曹 欣

余宝宝

生态环境局

水利局

林业局

118.推进九江长江经济带绿色发展示范区建设，基本建成长江“最美岸线”。

徐永平

发改委

119.推进抚州生态产品价值实现机制试点、国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。

徐永平

余宝宝

发改委

生态环境局

120.开展生态公益林预期收益权质押贷款，推广“畜禽洁养贷”等绿色信贷产品。

徐永平

银监办

人 行

金融办

1. 健全自然资源资产产权制度，实施领导干部生态环境损害责任追究和离任审计制度，完善生态文明绩效考评机制。

徐永平

余宝宝

自然资源局

生态环境局

审计局

自2017年开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作以来，每年都将此项目列入年度审计计划，该项目已纳入常态化审计。

1. 建立健全“一长两员”森林资源源头管理体系，织密、织牢管理网络。

余宝宝

林业局

各乡（镇、场）

1. 推进污染源在线监测系统建设，健全污染源“双随机、一公开”抽查制度。

余宝宝

生态环境局

1. 探索推行行政执法标准化改革，继续开展多元化的专项行动，解决突出环境问题，严厉查处环境违法行为。

余宝宝

生态环境局

1. 培育弘扬生态文化，形成共建共享生态文明的良好风尚。

余宝宝

生态环境局

各乡（镇、场）

四、做优做实功能品质文章，打造宜居宜业县城。

1. 深入实施城市功能与品质提升三年行动，坚定不移走精而美的发展路线，不断提升城市发展质量，增强辐射带动力。

余宝宝

住建局

（一）坚持规划引领。

1. 规范地方政府债务限额管理和预算管理，加快存量置换，落实地方政府隐性债务问责办法，确保不发生新的地方政府隐性债务。

财政局

审计局

相关内容已列入2019年度县本级预算执行和其他财政收支情况审计，正在审计中。

1. 按照现代企业治理结构，加速推进国有平台企业向“市场化、实体化、集团化”的现代企业转型，提升参与市场竞争、服务经济发展和防范风险能力。

财政局

城发集团

1. 建立健全稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，推动房地产市场健康稳定发展。

住建局

自然资源局

1. 积极稳妥化解“烂尾工程”“僵尸项目”等历史遗留问题。

住建局

自然资源局

1. 统筹做好公共卫生等领域风险防范工作。

卫健委

三、坚定工业主导地位不动摇，加大力度推进工业优化升级

（一）提升产业集聚度

1. 聚焦“5+1”千亿产业集群，建立产业链“链长制”，深入开展铸链、补链、强链工程，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。

工信局

高新区

（三）完善机制建设。

1. 健全自然资源资产产权制度，实施领导干部生态环境损害责任追究和离任审计制度，完善生态文明绩效考评机制。

自然资源局

生态环境局

审计局

自2017年开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作以来，每年都将此项目列入年度审计计划，该项目已纳入常态化审计。

1. 建立健全“一长两员”森林资源源头管理体系，织密、织牢管理网络。

林业局

各乡（镇、场）

1. 推进污染源在线监测系统建设，健全污染源“双随机、一公开”抽查制度。

生态环境局

1. 探索推行行政执法标准化改革，继续开展多元化的专项行动，解决突出环境问题，严厉查处环境违法行为。

生态环境局

118.实行领导干部自然资源资产任中和离任审计、生态环境损害责任终身追究制，把制度刚性真正立起来。

审计局

生态环境局

年初将吴山镇党委书记、原镇长自然资源资产任中（离任）审计、林泉乡党委书记、乡长自然资源资产任中审计列入2020年度审计计划，目前两个项目均已出具审计报告。

（二）促进资源高效利用。

119.落实全民所有自然资源资产有偿使用制度，深入实施节地、节水、节矿、节材等行动。

自然资源局

水利局

工信局

120.积极开展工业节能诊断服务行动，推广合同能源、合同环境管理，支持企业节能技术改造。

工信局

121.发展资源回收利用产业，促进建筑垃圾综合处理利用，扩大污染第三方治理覆盖面，培育一批骨干环保企业。

生态环境局

住建局

122.加强医疗废弃物协同应急处置，开展“点对点”定向利用经营许可豁免管理试点。

生态环境局

卫健委

123.推进公共机构节能，广泛开展绿色创建，完善激励约束机制，让低碳生活成为新时尚。

机关事务管理局

（三）拓展生态价值实现机制。

124.扎实开展国家生态综合补偿试点，建立健全财政资金与生态环境质量和生态价值转化挂钩激励机制。

发改委

财政局

生态环境局

125.扩大排污权、碳排放权、用能权、用水权等交易。

发改委

生态环境局

水利局

林业局

126.推进九江长江经济带绿色发展示范区建设，基本建成长江“最美岸线”。

发改委

127.推进抚州生态产品价值实现机制试点、国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。

发改委

生态环境局

128.开展生态公益林预期收益权质押贷款，推广“畜禽洁养贷”等绿色信贷产品。

银监办

人 行

金融办

110.实行领导干部自然资源资产任中和离任审计、生态环境损害责任终身追究制，把制度刚性真正立起来。

徐永平

余宝宝

审计局

生态环境局

年初将吴山镇党委书记、原镇长自然资源资产任中（离任）审计、林泉乡党委书记、乡长自然资源资产任中审计列入2020年度审计计划，目前两个项目均已出具审计报告。

（二）促进资源高效利用。

111.落实全民所有自然资源资产有偿使用制度，深入实施节地、节水、节矿、节材等行动。

曹 欣

魏堂华

余宝宝

自然资源局

水利局

工信局

112.积极开展工业节能诊断服务行动，推广合同能源、合同环境管理，支持企业节能技术改造。

魏堂华

工信局

113.发展资源回收利用产业，促进建筑垃圾综合处理利用，扩大污染第三方治理覆盖面，培育一批骨干环保企业。

余宝宝

生态环境局

城管局

114.加强医疗废弃物协同应急处置，开展“点对点”定向利用经营许可豁免管理试点。

刘 宁

余宝宝

生态环境局

卫健委

115.推进公共机构节能，广泛开展绿色创建，完善激励约束机制，让低碳生活成为新时尚。

徐永平

机关事务管理局

（三）拓展生态价值实现机制。

116.扎实开展国家生态综合补偿试点，建立健全财政资金与生态环境质量和生态价值转化挂钩激励机制。

徐永平

余宝宝

财政局

生态环境局

117.扩大排污权、碳排放权、用能权、用水权等交易。

曹 欣

余宝宝

生态环境局

水利局

林业局

118.推进九江长江经济带绿色发展示范区建设，基本建成长江“最美岸线”。

徐永平

发改委

119.推进抚州生态产品价值实现机制试点、国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。

徐永平

余宝宝

发改委

生态环境局

120.开展生态公益林预期收益权质押贷款，推广“畜禽洁养贷”等绿色信贷产品。

徐永平

银监办

人 行

金融办

（三）打好防范化解重大风险攻坚战

1. 建立健全金融监管和风险监测预警体系，加强地方性法人金融机构监管；依法严厉打击“套路贷”、非法集资、金融诈骗等各种危害金融安全行为，着力优化金融生态环境。

徐永平

朱学谦

金融办

人 行

公安局

1. 规范地方政府债务限额管理和预算管理，加快存量置换，落实地方政府隐性债务问责办法，确保不发生新的地方政府隐性债务。

徐永平

财政局

审计局

在预算执行审计中已对2019年政府性债务超限额的问题进行反映，并提出了建立健全政府债务风险防控机制的建议。

受县级财力不足影响，化解存量债务进展较慢。

持续关注存量债务偿还情况，关注政府债务是否超限额。

1. 按照现代企业治理结构，加速推进国有平台企业向“市场化、实体化、集团化”的现代企业转型，提升参与市场竞争、服务经济发展和防范风险能力。

徐永平

财政局

城发集团

1. 建立健全稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，推动房地产市场健康稳定发展。

余宝宝

住建局

自然资源局

1. 积极稳妥化解“烂尾工程”“僵尸项目”等历史遗留问题。

余宝宝

住建局

自然资源局

1. 统筹做好公共卫生等领域风险防范工作。

刘 宁

卫健委

三、坚定工业主导地位不动摇，加大力度推进工业优化升级

（一）提升产业集聚度

（三）完善机制建设。

健全自然资源资产产权制度，实施领导干部生态环境损害责任追究和离任审计制度，完善生态文明绩效考评机制。

徐永平

余宝宝

自然资源局

生态环境局

审计局

自2017年开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作以来，每年都将此项目列入年度审计计划，该项目已纳入常态化审计。

1. 建立健全“一长两员”森林资源源头管理体系，织密、织牢管理网络。

余宝宝

林业局

各乡（镇、场）

1. 推进污染源在线监测系统建设，健全污染源“双随机、一公开”抽查制度。

余宝宝

生态环境局

1. 探索推行行政执法标准化改革，继续开展多元化的专项行动，解决突出环境问题，严厉查处环境违法行为。

余宝宝

生态环境局

1. 培育弘扬生态文化，形成共建共享生态文明的良好风尚。

余宝宝

生态环境局

各乡（镇、场）

四、做优做实功能品质文章，打造宜居宜业县城。

1. 规范地方政府债务限额管理和预算管理，加快存量置换，落实地方政府隐性债务问责办法，确保不发生新的地方政府隐性债务。

徐永平

财政局

审计局

2014年认定的政府存量债务已全部置换为债务。

1. 按照现代企业治理结构，加速推进国有平台企业向“市场化.实体化.集团化”的现代企业转型，提升参与市场竞争、服务经济发展和防范风险能力。

徐永平

财政局

城发集团

1. 建立健全稳地价.稳房价.稳预期的长效管理调控机制，推动房地产市场健康稳定发展。

余宝宝

住建局

自然资源局

1. 积极稳妥化解“烂尾工程”“僵尸项目”等历史遗留问题。

余宝宝

住建局

自然资源局

1. 统筹做好公共卫生等领域风险防范工作。

刘 宁

卫健委

1. 聚焦“5+1”千亿产业集群，建立产业链“链长制”，深入开展铸链、补链、强链工程，提升产业基础高级化、产业链现代化水平。

魏堂华

工信局

高新区

1. 加快推进赛得利（中国）二期、亿阳纺织、共青城出口服装产业园等项目，不断完善现代轻纺产业链条。

徐永平

政府办

发改委