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您提出的关于《关于减轻企业用电用水用气的成本,增加企业贷款形式的建议》收悉,针对“建议要减轻企业用电用水用气的成本,目前银行金融贷款形式较少,建议增加企业贷款形式”,现答复如下:
一、关于“建议要减轻企业用电用水用气的成本”。水、电、气价格体系同我县营商环境密切相关,根据《江西省发展改革委关于印发〈江西省定价目录》的通知》(赣发改价调规(2022)807号)规定,供电价格定价权限在省级,水、气价格定价权限在县级。(一)主动关注企业用电问题。邀请省发改委调研组赴德安进行调研,“适当调整分时电价”建议得到省发改委的认可,相继出台了《江西省发展改革委关于适当调整分时电价机制的通知》(赣发改价管(2024)282号),调整工商业用户分时电价机制。通过暂缓实施尖峰电价、试行重大节假日深谷电价等措施,降低企业用电成本。(二)加强供水价格管理。我县供水价格为2018年制定,工业用水为2.1元/立方米,随着供水城乡一体化建设,供水成本随之增加,我县供水价格已七年未调整,2025年对供水运营成本正在进行核算。(三)稳妥疏导污水处理价格矛盾。根据《江西省发展改革委关于稳妥做好水价气价管理工作的通知》文件规定,在2025年6月底必须完成污水处理运营成本核算,2025年12月前运营成本与污水处理收费标准倒挂的要疏导到位,我委开展了工业污水处理费定价工作,严控运营成本核算,制定了工业污水处理收费标准。2023年以前,我县工业污水处理费收费标准按照《江西省发展改革委关于开征我省工业园区污水处理费的通知》(赣发改收费字(2012)68号)文件中的定价标准2.81元/立方米。工业污水处理运营成本同园区企业排放水质及污水处理厂排放标准密切相关,我县园区电子、印染企业较多,废水处理成本高。随着宝塔污水处理厂提标改造完成及丰林污水处理厂投入使用,污水排放标准从一级A提标到准IV类,为全省最高排放标准,污水处理成本显著上升。2023年,根据初设数据制定工业污水处理费收费标准宝塔园区4.62元/立方米、丰林新区4.65元/立方米,试行一年期满后,根据宝塔污水处理厂实际运营数据,经过成本监审、挂网公示、召开座谈会、合法性审查等规范程序,参照全国同类污水处理价格和周边价格,充分考虑我县污水处理厂和园区企业的建设、经营成本及承受能力,并报请县政府第55次常务会议审议通过,制定工业污水处理费收费标准3.76元/立方米,丰林新区因处理水量不足,运营成本太高,参照宝塔园区执行标准,这是德安碧水源环保科技有限公司(城发集团下属公司)在承担压力,让利于丰林新区企业。(四)加强管道天然气价格管理。根据联动机制,管道天然气销售价格由上游销售价格加管输费加配气价格组成,管输费由省发改委制定,县发改委每年两次进行管道天然气购气成本核算,2024年对天然气配气成本进行了核算,目前我县管道天然气销售价格为全市最低,降低用气企业经营成本。二、关于“目前银行金融贷款形式较少,建议增加企业贷款形式”。目前我县企业贷款形式覆盖全面,包括抵押贷款、信用贷款、政策性贴息贷款、小额信贷等各类产品。一是强化金融服务阵地建设。我县已在县政务服务中心设立银行网点,可为前来办事的企业或个人提供更加便捷的金融服务。二是深化政银企对接机制。引导金融机构把推动全县经济结构调整和产业转型作为信贷支持的重点,每年都会不定期更新《德安县金融产品手册》,该手册收录全县10家银行5类特色信贷产品,并通过入企走访等形式发放给各企业负责人。三是定期开展政银企对接活动。今年以来,联合相关单位开展政银企对接活动4次,惠及企业15家,梳理协调融资需求2条共2500万元。引导银行机构通过线下宣讲、入企走访等形式,普及各类贷款产品及申请流程,重点解读续贷、贴息等优惠政策,加强政策宣传与培训。四是建立企业融资需求台账,每月底通过县营商环境服务中心收集企业融资需求,并及时协调银行对接落实。
德安县发展和改革委员会
2025年5月20日