政府工作报告

2024年10月17日在邹桥乡第十八届人民代表大会

第八次会议上

各位代表：

现在，我代表乡人民政府，向大会报告上半年政府主要工作，请予审议，并请各位代表和其他列席的同志提出宝贵意见。

上半年工作回顾

2024年，邹桥乡坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全部工作主线，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，锚定目标，有力有序推进年初人代会确定的目标任务，开创现代化邹桥建设新局面，实现了经济发展质量更高，人民生活更加幸福，社会治理更加协同高效。

半年来，我们抓项目、稳增长，乡域经济快速发展

一是双招双引量质并举。始终坚持招商引资“一号工程”不动摇，主要领导先后带队赴广东、陕西、浙江等地拜访客商、洽谈投资项目。成功引进亿元项目2个，分别为投资10.2亿元的盛吴纺织科技新材料研究和生产项目、投资1亿元的年产3000万米布匹后整理纺织项目。

二是项目攻坚提速增效。截至目前，新增固定资产投资入库项目4个，完成固定资产投资1.85亿元。新增工业规上1户，工业规上培育对象4户；现代服务规上培育企业1户；批零住餐培育企业4户，个体户1户。累计跟进项目信息5个，分别为纺织服装面料研发和生产项目、辰歆纺织服饰服装项目、鸿顺物流园项目、上海思岚科技、奕目科技等项目。

三是服务效能全面提升。高质量完成第五次经济普查，邹桥乡底册中法人单位172家，底册外新增法人单位8家，上报率100%，涉及商贸、劳务服务、交通、建筑、餐饮、木工、批发零售等众多行业。其中，法人企业户均增加值46.3万元、个体户户均增加值55.6万元。针对各企业和个体不同经营情况，量身定制服务方案，积极开展入企走访活动52次，为企业发展排忧解难，当好企业“贴心人”。

半年来，我们谋共富、促融合，乡村振兴扎实推进

一是脱贫成果持续巩固。现有监测对象13户53人，反馈防返贫预警线索23条，已安排专人第一时间上门排查，其中已消除风险 7 户28 人。深入落实技能培训、就业援助、政策补贴等政策，开发公益性岗位49个，脱贫人口外出务工共计698人，务工率达84.5%。脱贫巩固政策落实落细，发放雨露计划教育补助资金7.4万元，受益学生49人；产业直补金额50.5万元，受益217户；光伏收益分配资金25.9万元。大力宣传小额信贷政策，鼓励农户发展自有特色产业，新增贷款41户201万元，完成指导数95.7%。

二是现代农业稳步发展。紧紧压实粮食安全责任，早稻种植面积628亩，棉花种植面积571.8亩。全面完成春季防疫防控工作，生猪免疫58头、免疫牛口蹄疫30头、禽流感免疫20万羽。把好农产品质量安全关，对辖区内菜店、超市及家庭农场的蔬菜进行霉试剂检测50次，对蛋鸡养殖合作社生产的鸡蛋检测24次，合格率达100%。惠农惠民补贴稳步发放，上半年共发放耕地地力补贴金额136.4万元，补贴面积1.2万亩，受益2059户；油菜补贴金额11万元，补贴面积4387.9亩，受益389户。

三是文化惠民持续推进。着力提高各村文化站及农家书屋利用率，举办源口村三八妇女节文艺联欢会、快乐暑期文化传承活动、移风易俗文艺节目展演、重阳节百叟宴等活动，极大地丰富群众文化生活。组织送戏下乡活动1次，为六个农家书屋配送图书500余册，为农家书屋注入了新鲜“血液”。

半年来，我们惠民生、增福祉，公共服务优质共享

一是民生保障日趋完善。全乡认定享受低保待遇对象共226户439人，发放低保金186.3万元。完善老人服务体系，分散供养五保户4户4人，发放五保资金19.7万元、高龄津贴23万元。认真做好残疾人工作，及时发放重度残疾人护理补贴，涉及残疾生活补贴137人、残疾人护理补贴56人，两项补贴共发放16.6万元。

二是集镇面貌焕新蝶变。积极推进集镇环境整治工作，通过拆临拆违、排除路障、清理陈年垃圾、劝导违规摊点等，农村环境卫生得到质的提升。持续推进拆除危旧房屋，在精准摸排核查的基础上，对无人居住的老旧危房、违章建筑等进行有序拆除，共拆除82栋危旧房屋，修缮30栋C类房屋，村容村貌焕然一新。

三是政务服务优化提升。积极推行政务公开，进一步提升政务服务。一方面线上线下同向发力，着力打造线上标准化规范化政务公开专区，及时公示乡村振兴、社会救助、农民等17个领域信息1408条，回复依申请公开件2条。另一方面乡村两级联合通办，建成1个线下乡级政务公开专区和源口村、杨坊村2个村级公开专区，打通群众知情、参与、监督的“最后一百米”。精心打造全县首例政务公开主题广场，全乡政务公开工作被央媒和省市相关媒体点赞报道9次，在德安县政务平台专栏上稿43次。今年7月，全县基层政务公开标准化规范化建设现场推进会在邹桥举办，特别是今年9月，邹桥乡作为全县示范乡迎接了全市基层政务公开标准化规范化建设调研观摩活动，不断拓展政务公开的广度和深度。

半年来，我们建机制、化风险，平安建设持续巩固

一是社会治理不断巩固。深化信访源头治理，规范运行乡村两级矛盾调处中心，以动态销号管理推动信访积案“清零”。全力以赴开展反诈工作，组织反诈宣传进村组、进校园活动12场。强化技防建设，安装228个“雪亮工程”视频监控设备，实现安全防范信息化、智能化。充分发挥“有事好商量”协商议事阵地作用，确定源口村村级道路改造提升项目，组织群众参与座谈会8次。网格化管理成效显著，上半年兼职网格员上报有效入格事件交办完成1188件，结案率100%。

二是安全生产形势稳定。严格落实事故隐患排查治理制度，将泉源制衣厂、兖州中材公司纳入我乡隐患排查整治重点，督促企业责任落实主体责任，加大问责力度。重拳出击整治安全生产隐患，统筹推进非煤矿山、烟花爆竹、道路安全及重点场所等安全隐患排查，排查整改一般隐患16起，现已整改完毕。深入开展安全生产月活动，发放宣传资料300余份，展出宣传图片、条幅、展板20余幅，群众咨询200余人次。

三是矛盾纠纷有效化解。全乡接待各类群众来访433人次，及时办结率100%；受理“12345”政府公共服务平台反馈工单11件，其中求助类8件、投诉类2件，同比下降13%，实现“两升一降”即服务过程、办理结果满意率上升，承办量逐月下降，工作效率持续提升。

半年来，我们转作风、树形象，自身建设全面加强

一是坚持全面从严治党。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，针对道路交通、水利设施、乡村振兴等六大领域，梳理出100个乡级、200个村级的党的十九大以来400万以下政府投资项目和1个400万以上政府投资项目，形成汇总清单。主动查找本领域群众反映强烈的具体问题，动真碰硬把基层项目建设和农村集体“三资”管理两个专项整治紧紧抓在手上，自查出问题七项，逐一整改销号。贯彻落实党委决策部署，认真执行人大决议决定，自觉接受人大监督。年初人代会上确定的8件民生实事，涉及集镇管理、产业发展、道路安全、生态河道管护等民生方面，截至目前已完工7个，剩余1个已开工，预计10月底完工。

二是狠抓干部作风建设。始终对党绝对忠诚、树牢理想信念、严守纪律规矩，全面筑牢“防火墙”。结合开展党纪学习教育，先后利用2次干部大会、6次早会学习传达党中央以及上级相关文件要求和会议精神。采取“线上+线上”学习方式，依托乡党校、新时代文明实践站、杨坊湖塘里廉政广场、集镇革命烈士陵园等载体，开展宣讲15场，覆盖党员群众800余人次，向38名流动党员邮寄《中国共产党纪律处分条例》，以严的标准、实的作风推进党纪学习教育，不断增强党员干部廉洁从政的自觉性。

 三是加强廉政纪律建设。牢固树立党风廉政建设的主体责任意识，突出“一岗双责”，与各支部签订党风廉政建设目标责任书，逐级传导压力、压实责任。依托基层小微权力“监督一点通”平台，细化制定监督事项清单，包括党务村务类12项、集体“三资”类5项、项目建设类2项、民生资金类2项等，全面加强对小微权力的监管，确保权力始终在阳光下运行。

与此同时，工会、团委、妇女、老龄、红十字、档案、关心下一代等事业也取得了新成效、新发展。

各位代表！成绩来之不易，这是县委、县政府、乡党委正确领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下团结拼搏的结果。在此，向各位代表和全乡广大党员干部群众、向所有关心支持邹桥发展的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到邹桥乡经济社会发展中还存在问题和挑战：一是高质量项目招引还需进一步发力；二是政务服务水平还需进一步提升。为此，我们要不畏艰难、保持定力，千方百计解决问题，全力以赴改进工作，以实干回报邹桥人民的新期待！

下半年工作安排

下半年是完成全年目标任务的攻坚阶段，是经济“稳进提质”的冲刺阶段，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，按照县委、县政府的部署要求，深入实施项目“双强攻”行动和“三大攻坚行动”，努力把机遇优势转化为发展胜势，把产业方略转化为强乡支撑，把关键变量转化为最大增量。下半年，重点做好以下五个方面的工作。

一、坚持稳进与提质并举，激发经济发展新动力

发挥项目促投资稳增长作用，做实做大项目储备，集中力量抓好经济建设。围绕县“26+1+1”的招商体系，大力推动“驻点招商”“以乡招商”“以情招商”“以商招商”，形成“引进一个、带动一批”的连锁效应和群体效应，达到“一花引来满园春”效果。贯彻实施制造业“5210”行动，以纺织产业为引领，赋能产业数字化，推动传统产业向高端化智能化转型升级，为经济高质量发展注入强劲动能。持续优化营商环境，为项目推进赋能提速。紧紧围绕县六大“安心”工程，健全完善项目招引、签约、落地、开工环环相扣的“五抓五促”工作机制，常态化开展领导班子走访企业活动，做好政策信息的宣传，千方百计帮助企业纾困解难，为企业放心投资、舒心发展保驾护航。

二、坚持安全和发展并重，筑牢社会稳定新基石

坚持总体国家安全观，统筹好发展和安全两件大事。严格落实“三管三必须”，压实党政领导责任、属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，加强安全生产双重预防体系建设。持续开展“园中园”“厂中厂”安全生产专项整治工作，全面排查整治重点环节、重点部位存在的安全生产隐患和消防安全隐患，不定期对在建项目工地安全整治进行“回头看”，坚决防范和遏制重特大事故发生。全力抓好社会治安综合治理，常态化开展防范打击电信诈骗、养老诈骗、防溺水等工作，有效防范、化解、管控各类风险。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，进一步完善网格员考核机制，提升网格管理水平，持续化解信访积案。

三、坚持保障与改善并行，增添惠民利民新福祉

坚持从提高人民生活品质入手，纵深推进民生实事项目，着力补齐民生基础设施短板，办好年初确定的8件民生实事，增进民生福祉。完善保障体系，推动全民参保精准扩面，确保社保、医保参保率稳定在95%以上，提高“惠浔保”覆盖率。落实就业优先战略，积极对接园区企业，利用“5+2就业之家”平台，组织开展形式多样的招聘活动，帮助更多劳动力就近就业。深化养老服务，利用颐养之家，为老人提供高质高效的关爱服务。进一步健全完善退役军人服务保障体系，推动双拥工作高质量发展。大力实施文化惠民工程，依托新时代文明实践站、政务公开广场等平台，不断丰富群众精神文化生活，开展“身边好人”“最美家庭”等创建评选活动。

四、坚持乡村振兴战略方针，奋力谱写产业新篇章

以产业发展为主旋律，推动村集体经济与特色产业发展有机结合，持续盘活农村资产资源，创新发展形式。依托邹桥村金樱子种植基地，扩大种植面积，并争取项目资金，建设加工厂房，形成加工、储存、运输的完整产业服务；鼓励杨坊村合理利用现有蔬菜大棚，应季发展特色种植产业，促进就业增收；鼓励付山村大力发展辣椒、茶穹加工等，为壮大村级集体经济注入更多活力；扶持石门村“太空莲”种植产业发展精深加工，提高附加值，做大做强品牌；扶持张坑村种植中草药川芎，全力创办造川芎茶农副产品合作社；鼓励源口村利用上级项目资金，搭建蛋鸡养殖大棚，发展养殖产业，力争全乡6个村集体经济稳步增长。

五、坚持治理与保护并齐，践行绿色发展新理念

深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“绿水青山就是金山银山”的“生态优先，绿色发展”理念，贯彻落实林长制、河长制，开展常态化巡查。加大畜禽养殖污染监管和整治力度，抓好秸秆禁烧和综合利用，力争全年“零火点”。强化违法图斑整治整改，加大巡查管控力度，重拳整治违规建房、私搭乱建、占用耕地等行为，坚持发现一起整治一起，严格控制新增违法建设。持续推进“厕所革命”和农村生活污水治理相衔接，做好农村人居环境整治示范点日常管护，开展“美丽庭院”创建评选活动，引导群众积极参与人居环境整治，全面提升村容村貌，推进秀美乡村建设。

各位代表！重任千钧、征途漫漫，唯有坚毅前行，方能不负重托。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，在乡党委的带领下，在乡人大的监督支持下，牢记嘱托、感恩奋进，执实干之笔，扬争先之志，奋力书写无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的崭新答卷，奋力谱写邹桥现代化建设新篇章！