上半年工作回顾

2023年来，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的带领下，在各位代表的监督支持下，邹桥乡深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，产业结构不断优化，民生短板加快补齐，社会治理明显改善，经济社会发展取得新成效。上半年完成财税收入4102万元；实现人均可支配收入1.92万元；完成新增工业固定资产投资项目4个，截至目前完成固定资产投资总额1.73亿元；规上工业增加值增长5%，并荣获九江市综合优秀乡镇、源口村团支部荣获五四红旗团支部等称号。

一、聚焦抓经济推项目，发展动能持续增强

一是不断优化产业结构。立足资源优势，按照“一村一品”特色产业发展思路，以“花”铺路、以“果”搭桥的模式，发展好邹桥党建品牌“一花四果（莲花、油茶果、火龙果、脐橙果、金樱子果）”经济，多渠道、多形式推动集体经济提质增效。石门村太空莲种植面积1000余亩；源口村热带水果基地火龙果面积达60余亩，脐橙果园面积达40余亩；邹桥村金樱子基地面积200余亩；新引进的万亩油茶基地项目已正式启动，种植面积已达4000余亩，为我乡特色产业持续发展不断助力。通过持续实践探索，持续激活村级集体经济自身“造血”功能。

二是全面优化营商环境。坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓，围绕打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境目标，积极构建“主要领导抓总、分管领导负责、职能部门协同、工作人员落实”的工作格局，对企业实行“一对一”服务。通过微信、电话、上门服务等多种方式，及时了解企业需求，宣传相关政策，通过送政策、问需求、听建议，帮助企业用足用好惠企政策，切实为企业解难题、办实事。上半年累计进企220余次，帮助解决燕伦纺织办理退税、求学纺织争取印染指标及连廊搭建申请、海大包装取水证办理等各类企业问题32余件，同时受赠江西利和电器有限公司“为企业排忧解难”锦旗一面，真正把“保姆+”服务做到了实处。高效推进万年青砂岩矿项目征地工作，及时协调解决项目建设中遇到的困难问题，为项目建设提供坚强保障，确保项目早开工、早投产。

三是强化招商选资力度。积极做好“三请三回”，充分利用好春节、清明、端午等传统节假日，借助在外乡贤返乡回家时机，邀请回家乡贤实地走访、参观考察、座谈交流，感受家乡变化，激发出热爱故土、投资家乡、回馈乡亲的热情。坚持“招商为要”，围绕德安“1+3+N”产业集群，深入推进以商招商、产业链招商等模式，有针对性地引进带技术、带项目、带资金的高层次人才及团队来德安创新创业,坚持把“保姆+”服务贯穿招商引资全过程，全力完成招商引资目标任务。上半年累计外出招商5次，深入拜访上海、广东、浙江等发达城市企业12家，广东宏海涞科技有限公司年产6000万片大尺寸触摸屏玻璃盖板项目已成功签约，正在办理入园手续，预计今年9月份正式投产，有望年底升规，上海英用机械有限公司、华祥（中国）高纤已初步达成投资意向。

二、聚焦建乡村添活力，发展成果人民共享

一是坚决守牢底线任务。常态化开展防止返贫监测和干部帮扶工作，建立防返贫动态监测会商和信息互通机制，对全乡所有监测对象实行每月一研判、每月一汇总，确保做到问题早发现、早帮扶、早解决。目前，我乡现有脱贫户386户1227人，监测户对象11户46人，未消除风险4户16人，通过纳入低保、代购“惠浔保”、光伏分红等帮扶措施，取得明显成效。积极开展脱贫户、监测户学生就学信息摸底调查，落实好教育补助政策，累计帮助312人次困难学生申请教育补助14.78万余元，帮助43名中（大）专困难学生申请雨露计划补贴6.45万元。充分发挥“惠浔保”补充医疗报销的作用，积极与蹲点单位、保险公司联系，脱贫户、监测对象“惠浔保”参保率实现100%。大力宣传小额信贷政策，鼓励农户发展自有特色产业，2023年我乡小额信贷指导任务数210万元，截至目前已完成新增贷款36户170万元，完成任务比达81%，居全县第三。

二是重点提升农业水平。聚焦中央一号文件，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力推进高标准农田建设，通过修建排灌沟渠、完善机耕道路网络等措施，有效改善农田基础设施条件和耕种环境，为群众生产生活带来实实在在的便利。上半年完成杨坊村、张坑村1560亩高标准农田建设项目的竣工验收工作，截至目前全乡高标准农田总面积达4852.76亩，进一步为粮食生产、农民增收创造了有利条件。严格落实粮食安全党政同责要求，层层压实粮食安全责任，2023年上半年以来，早稻种植面积1623.8亩，粮食播种面积1.7万余亩，蔬菜种植2563亩，畜禽出栏量1.3万余头（只），畜禽存栏量1.4万余头（只），农民收入稳步提升。发放棉花补贴21.8万元，发放耕地地力补贴137.2万元。发放实际种粮一次性补贴（早稻补贴）1.1万元。

三是持续加强基础设施。聚力改善农村人居环境，方便群众生产生活，持之以恒抓好乡村建设。积极争取新农村建设、乡村振兴、移民、水利、交通等项目资金，用于铺设道路13000余米、清淤山塘31口、新建桥梁1座、修建沟渠21公里。整合水利、农业、交通、乡村振兴等项目资金497.5万元。今年上半年，在围绕夯实农业基础方面，实施乡村建设项目库43个，包含山塘维修项目5个，道路护坡建设9个，机耕桥3座，排灌站2个等等；在改善人居环境方面，全方位开展环境卫生“三清理、三整治、四提升”行动，集镇共设置垃圾桶54只，配备保洁员44名，日均处理生活垃圾1.5吨。清理主干道乱堆乱放、小广告10余处，在集镇区域新划停车位42个。以集镇市场整治为突破口，以路域环境整治为重点，加强环境卫生整治成效。大力开展秸秆禁烧宣传巡查，科学合理处理农业生产垃圾，空气质量持续保持良好。

三、聚焦守底线促稳定，社会大局和谐稳定

一是抓好综治信访维稳。扎实做好综治中心实体化建设，按照“四室一中心”配备要求，设立360度视频监控室等多网合一的指挥中心和多功能综治信息室。充分发挥综治网格作用，对矛盾纠纷实行定期排查，变上访为下访，架起干群“连心桥”，确保把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。上半年以来，全乡共排查各类矛盾纠纷77件，排查突出矛盾1件，化解成功率100%。加强对吸毒人员管控，开展禁毒宣传教育30余场次。

二是抓紧抓实安全生产。重拳出击整治安全生产隐患，夯实安全生产责任，统筹推进防火防汛、地质灾害、道路安全及重点场所等安全隐患排查，排查整改一般隐患8起，现已整改完毕。开展安全生产教育培训会议12场、消防安全教育培训会议6场、应急演练1场。加大摩电整治力度，重点路段设立交通劝导点，大力开展交通安全劝导教育，提升群众交通安全意识，预防和减少摩电交通事故的发生。

三是守牢土地资源“底线”。严管农村宅基地及设施农用地审批，完善申报程序，一律实行先批后建。2023年以来，我乡共办理14户农村宅基地建设审批。同时，严厉打击农村违法违规建房行为，对于不符合村庄规划建设、一户一宅等条件或未批先建等情况的，责令停止建设，限期整改，逾期不整改的，进行拆除。

四、聚焦办实事促民生，群众福祉持续增进

一是切实解决好群众的“急难愁盼”。持续做好新阶段疫情防控工作，做好老年人和患有基础性疾病群体疫苗接种工作；扎实推进农村道路建设、污水处理、环境整治等民生实事工程建设，德白路垄口岑家路口至关山林场路段道路拓宽项目已完工3.3公里，剩余3.9公里预计8月底建设完工；德白路塘山路口至张坑村部上山道路，全长4.5公里“白改黑”路面升级改造项目，正在积极对接有关部门并办理相关手续。

二是切实保障好群众的“安危冷暖”。稳步提升民生保障水平，落实医保参保人员信息排查工作，协助群众做好参保工作，2023年城乡居民养老保险己缴费1812人，完成60%。新办理了低保4户10人、特困供养人员1人；发放临时救助金5人1.77万元；为8个老人办理了高龄津贴。发放退役军人优待证26人，为新入伍大学生发放补助金和奖励4.16万元，发放农村籍退伍老兵和优抚对象补贴8.29万元。

三是切实守护好群众的“绿水青山”。全面落实“河长制”、“林长制”工作，常态化开展巡河检查，完善河道管理制度，组织成立博阳河巡河员队伍，确保河道清理畅通，水利设施管用有序、运营维护扎实有效。建立和规范扑火物资储备库建设，建立30平方米的储备库；持续抓好松材线虫疫木除治工作，明确工作区块、责任及任务，开展全面普查，摸清实情，同时加大对松材线虫病防治政策的宣传，严禁将疫木堆积、使用、外流及外运。上半年来，已完成除治疫木1.22万株，面积达8000余亩。

五、聚焦转作风促效能，建设人民满意政府

一是坚持政治为先忠诚为政。牢固树立政治意识，坚持以党的二十大精神领航定向，真正将习近平新时代中国特色社会主义思想植根于心、付之于行。坚持党的全面领导，抓牢发展第一要务，聚焦高质量发展主责主业，以只争朝夕的紧迫感抓项目、抓产业、抓安全、抓发展，推动各项决策部署落地生根、抓实见效。

二是坚持法治为纲依法行政。牢固树立法治观念，促进法治政府、法治社会一体建设，依法执政、依法行政共同推进。自觉接受人大依法监督，高质量办理人大代表建议，深入推进政务公开，及时回应社会关切，全面增强政府工作效能。

三是坚持清廉为本廉洁从政。坚持政府过紧日子，严控“三公”经费支出，切实把可用财力用在发展最急需、群众最期盼的地方。加强对重点领域、重点岗位的监督管理，严守纪律规矩、严明公私界限，让清正清廉成为政府工作的鲜明底色。

与此同时，工会、团委、妇女、老龄、红十字、关心下一代等事业也取得了新成效、新发展。

下半年工作安排

下半年，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神，坚定发展信心，稳定发展预期，咬定目标不放松，真抓实干求突破，持续保障和改善民生，全力以赴完成年度各项目标任务。重点抓好五方面工作：

一、坚持兴产业、促提升，在推进乡村振兴上显担当

以乡村振兴为抓手，加快推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。加强防返贫动态监测，坚持应纳尽纳，严格落实“四个不摘”要求，细化政策落实，强化问题整改，规范乡村振兴项目申报建设管理。保障粮食安全，高效利用好高标准农田，全面完成县委、县政府下达的秋季粮食作物种植目标任务。积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径，各村因地制宜、精准施策，结合有效地理和产业优势，逐步打造“一村一品”，实现村村有增收产业、村村有稳定收入、村村有收入增长，源口村力争实现80万元以上经济强村，较为薄弱的张坑村确保突破17万元。

二、坚持攻项目、优结构，在推动经济发展上求突破

全面贯彻新发展理念，坚定不移走高质量发展之路。坚持招商引资“头号工程”不动摇，牢固树立以“软环境”带动“硬环境”的发展理念，努力做好招商引资工作的后半篇文章，围绕“选择德安、就是心安”营商环境品牌，全程“一对一”跟踪服务好已落户的规上企业、辖区企业、预培育企业，为其保驾护航，促进项目落地生根，茁壮成长。进一步创新招商方式，努力营造全域招商、亲情招商、以商招商的良好氛围，围绕德安“1+3+N”产业集群，结合我乡现有产业优势，以资源带动招商，以招商带动产业，以产业带动发展，以发展带动经济，逐步推进我乡经济高质量发展再上新台阶。因此，我们务必要摸清家底、做足功课、夯实工作基础，奏响项目落地“最强音”，打好优化环境“组合拳”，让优质项目招的进、落得下、留得住。确保顺利完成全年招商引资任务。

三、坚持夯基础、惠民生，在提升幸福指数上下苦功

一是不断完善基础设施建设。有序谋划推进高标准农田建设，积极争取乡村振兴项目，扎实做好前期入库准备；坚持“政府引导、农民主体、因地制宜、方便适用、分类施策、整村推进”的基本原则，持续推进“厕所革命”和农村生活污水治理衔接，年内完成户厕改造任务21座；加快推进杨坊村二组湖塘新村、张坑村五组和源口村大泉周家新农村建设，多措并举推进美丽乡村建设，不断提升我乡人民群众幸福指数。二是持续做好强化民生保障。坚持把保障人民健康放在首位，加强医疗卫生服务能力建设，精准落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策，有效遏制农村人口“因病致贫、因病返贫”；积极落实各项就业创业政策，持续抓好农村劳动力技能培训，充分利用好招聘会等有力渠道，加强就业创业力度，做好就地就近岗位开发、乡村公益性岗位兜底保障就业等工作，提升全乡劳动力的就业稳定性；做好农村“房地一体”确权、审核、登记、申报、发证工作，赋予农民更多的财产权利，为农民增加财产性收入提供产权保障。三是全面做好社会救助工作。精准对接、积极争取，整合各类帮扶资金，及时保障困难群众基本生活。继续开展“社会事务月查一村”专项行动，及时开展信息比对和更新工作，对重点村、问题村实行100%入户核查，逐步解决农村低保存在的关系保、人情保等问题。做好退役军人保障工作，完善退役军人常态化联系机制，坚决确保各类优抚资金发放准确、及时、规范。

四、坚持守底线、稳大局，在促进和谐稳定上有作为

提升基层社会治理能力。做好信访稳定工作，推动重复信访集中专项治理，使工作更精准、更精细、更务实。学习借鉴新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷源头治理，加大信访突出问题化解力度，有效化解信访积案，保障群众合法权益。全面细致排查影响发展稳定的苗头隐患，建立台账，定期分析研判、协调推动，做到提前介入、抓早抓小、防微杜渐。加大普法宣传力度，深化平安建设。持之以恒抓好安全生产、食品药品安全等工作。全力筑牢社会安全稳定防线。严查重处违法违规用地行为，以零容忍的态度确保零新增，为我乡经济建设平稳向好发展保驾护航。

五、坚持转作风、树新风，在政府自身建设上见实效

以政治建设为统领，全身心投入到迎接和学习宣传贯彻党的二十大精神上来，用党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，指引政府各项工作。推进法治政府建设，提升依法行政水平。完善依法决策制度，深入推进政务公开，自觉接受各类监督，确保政府工作全面纳入法治化、规范化轨道。以能力建设为支撑，增强担当作为本领。以作风建设为保障，只争朝夕狠抓落实。坚持带头过紧日子，压减非急需非刚性支出，持续优化政治生态，大力弘扬求真务实的工作作风，以实干快干破除千难万难，以知责担责创造履职新成效。