园艺场2019年地质灾害防治方案

为切实做好我场2019年地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害给人民生命财产造成的损失，进一步促进园艺场地方经济和社会的可持续性发展，根据德安县地质矿产局《关于做好2019年地质灾害防治工作的通知》精神及《地质灾害防治条例》的要求，结合我场地质灾害防治工作实际，编制本方案。并请根据实际情况做好2019年度汛期地质灾害防御群众工作。

一、基本概况

县园艺场位于德安县西南部,东与宝塔乡和共青甘露镇前山村张家小组接壤 , 南与永修县燕坊接壤,西与永修县燕坊林场和梅棠镇中心村凹上小组为邻,北至本县宝塔乡。辖区面积5.93平方千米 , 下设1个分场9个村民小组。 总户数为307户,其中农业户为285户.总人口为1543人,其中农业人口1469人,城镇人口74人。境内地貌以低山、高丘为主，山多林茂，主要产业以果业、苗木为主。

二、地质灾害现状

根据近年来地灾调查情况分析，我场近年来未发生一起地质灾害。

三、2019年地质灾害趋势预测

3.1  2019年气象预测

据气象预测，2019年我县降雨明显偏重，且降雨是诱发地质灾害最主要的外界因素，据统计，由暴雨诱发的地质灾害占总数的绝大多数。地质灾害发生于连续暴雨天，这种连续集中、大强度的降雨特性，极易诱发区内滑坡的发生。

3.2 预测的主要地质灾害活动区

园艺场地质灾害可能发生在郭家新村小组切坡建房周边，可能发生人员伤亡。

四、危害性地质灾害防治方案

4.1 监测方案

向阳分场设立地质灾害监测小组，由分场场长担任监测组长。地质监测小组在园艺场总场地质灾害应急防治领导小组的指导下开展监测工作。

监测方法：滑坡（崩塌）监测主要采用大地形变位移测量、裂缝位移测量和宏观地质调查三种方法；泥石流简易观测的主要对象与内容有形成区物源监测、水源监测、活动性监测。针对我场地质灾害的特征，场内大部分地质灾害监测点可采用设桩观测、设片观测、设尺观测、井水和泉水观测等简易方法对滑坡、崩塌进行监测。

监测频率：2019年1～3 月和10～12月为少雨季节，为正常时段，地质灾害监测每月进行二次；每年4～9月为汛期，每10天观测一次；暴雨期间（连续强降雨）加密，当出现异常情况要每小时观测一次。汛期监测由分场监测小组负责开展。总场地质灾害应急防治领导小组组织检查监测工作。

监测资料收集：每次监测都应进行认真详细的记录，填写在统一的监测表格内。监测记录按规定及时上报县自然资源局，正常时段每月上报一次。暴雨期间我场地质灾害领导小组、分场地质灾害监测小组都应设立24小时值班电话，以便及时与各监测灾点人员沟通反馈，有效指导防灾工作的开展。

4.2 应急方案

4.2.1 灾前预报

根据市、县气象部门提供的异常暴雨天气预报或监测点出现异常变化时，总场地质灾害应急防治领导小组提出有关短期预报和临灾预报，通过电话、微信群及书面形式向全场发布有关临灾预报信息。

4.2.2 临灾应急

临灾预报发布后，预报临灾区即进入临灾应急期，总场防灾救灾指挥领导小组及各职能工作小组根据职责分工，进入临灾应急状态，命令防灾救灾处于紧接待命状态；分场启动相应应急方案，对临灾点范围采用明显的预警标志，及时通知和组织临灾区影响范围群众人员和财产安全转移。

4.2.3 灾后应急

当发生地质灾害时，总场地质灾害应急防治领导小组应迅速到现场了解灾情，确定灾后应急工作规模，命令防灾救灾应急分队进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作，组织非灾区人员进行救援工作。按《地质灾害速报制度》及时向上级有关部门速报灾情。

4.3 职责分工

为确保地质灾害防灾救灾工作顺利进行，避免发生人员伤亡和财产损失事件，把灾害损失最大限度地减少到最低程度。在组织管理上，园艺场成立以场长郝能荣为组长，分管领导陶勇华任副组长的园艺场地质灾害应急防治领导小组，各有关人员为领导小组成员（见下表），指挥部下设的办公室、应急分队等职责分工如下：

⑴ 园艺场地质灾害应急防治领导小组主要职责：迅速贯彻县政府、县县自然资源局关于地质灾害防灾救灾的各项指令，发布境内地质灾害临灾预报信息，宣布进入临灾应急状态，园艺场地质灾害应急防治领导小组部署地质灾害临灾应急工作。当灾情发生后，及时掌握灾情、情况紧急时调动应急分队进行紧急性抢险救灾工作。根据灾情发展趋势汇报、指挥灾民安置和应急抢险工程工作，协调调集各种救灾物资供应。

负责人：郝能荣

⑵ 指挥部办公室：设在园艺场党政办公室。其主要职责：贯彻执行县防灾救灾指挥部地质灾害应急工作的命令和决策，协助指挥部处理地质灾害应急日常事务；协调、监督地质灾害应急工作；及时收集、汇总灾情并及时上报，组织灾害损失调查和快速评估；减灾防灾宣传和防灾救灾报道反馈；负责对外接待和通讯联络工作。

负责人：陶勇华  联络人：陈海军  

⑶ 应急分队：由场人武部牵头负责，在汛期临灾应急状态时组织30～50人基干民兵，随时出动进行抢险救灾。其主要职责：实施快速反应，当出现异常情况能迅速扑险，快速抢救遇难人员、抢修重要工程设施和保证生命线工程的迅速恢复畅通。

负责人：卢雪峰

⑷ 监测预报组：由场国土所牵头负责，主要职责：当气象预报有异常暴雨天气或监测点有预演变化时，负责提出临灾应急预报，建立全场危害性地质灾害点监测工作总结；当出现异常变化时及时上报场领导小组办公室，并按《地质灾害速报制度》及时向上级部门速报受灾情况和处理方案。

负责人：袁林

⑸ 医疗救护与卫生防疫组：由分管文教卫生副场长牵头。主要职责：当灾区发生伤亡人员和疫情时，协调组织医疗和防疫队伍迅速进入灾区，抢救医治伤病员，控制疫情。协同有关部门制定《灾前救护与防疫保障计划》。

负责人：夏冬贵

⑹ 生活安置组：由民政专干和分场书记牵头。主要职责：转移安置受灾群众，解决衣、食、住问题；协助做好抢救、医治、转移伤病员等工作；负责灾情了解和灾后救济工作。

负责人：袁林、王历  

⑺  财务及灾情调查组：由办公室牵头。主要职责：筹集地质灾害防灾救灾经费，统一管理上级及外援救灾经费；负责向上级申请救灾经费，负责灾害统计调查和灾害损失评估。

负责人：胡循春  联络人：陈海军

⑻宣传组：由宣传口牵头。主要职责：负责地质灾害防灾救灾知识的宣传报道，稳定民心和社会秩序，促进社会稳定。

负责人：叶淑芳  联络人：毕建中

⑼向阳分场防灾办：执行园艺场防灾救灾领导小组的指令，组织分场有关人员到灾区，配合做好本辖区内的地灾监测及抢险救灾工作。

负责人：王历、燕礼华