关于开展党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动实施方案

各党支部：

为深入推进省委提出“连心、强基、模范”三大工程和县委部署的《全县党员干部直接联系群众常态化制度化的实施方案的通知》，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。党员干部通过直接联系群众，与群众打成一片，做到既连心知情，又解疑释惑，做到组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。把党的群众路线贯穿始终，切实用最接地气的言行接近党和群众的距离。经场党委研究决定，在全场开展党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动，为确保活动取得实效，特制定本实施方案：

一、目标要求

通过在党员干部中开展党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，引导全场广大党员、干部牢固树立宗旨意识、切实转变工作作风、密切党群干群关系，争当“最贴心”干部，为推动全场经济社会健康发展、促进社会稳定和谐凝心聚力。

二、基本原则

1.坚持为民要求，牢固树立宗旨意识和群众观点，拉近干群距离;

2.坚持务实作风，以民生为己任，真正做到为群众解决实际问题;

3.坚持围绕中心，服务大局，与做好重点工作紧密结合;

4.坚持领导带头，上级带下级、一级抓一级、层层抓落实。

三、主要内容

党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动参加对象为全体党员干部。

通过积极开展党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”活动，把党员干部身份亮出来，把干部职责明确好，把办理时限规定明，接受社会监督，促进党员发挥先锋模范作用，使全场党员整体素质进一步提升，党组织凝聚力、战斗力进一步加强，密切联系群众、维护社会稳定的核心地位进一步巩固。

四进：为密切联系群众开展回头看

进困难户。党员干部再一次走进各分场各小组重点困难户家中，详细了解他们的生产生活情况和贫困原因，针对建立的五保户、低保户、残疾人、重病患者等特困群众“一对一”帮扶机制和班子成员联系的特困群众家庭，千方百计帮助他们改善生活。

进拆迁户。针对拆迁工作中因时间紧、任务重、矛盾多而引起干群关系的僵化这一现状，全体机关党员干部深入到被拆迁户家中开展谈心活动，广泛了解因拆迁而造成老百姓心中的怨气，引导他们正确对待拆迁，自觉认清发展形势，理顺情绪。并对群众反映的情况和征求上来的意见建议进行再梳理归类，真心实意为被拆迁户排忧解难，用心去化解被拆迁户心中的怒火和怨气。

进企业。围绕所服务企业在生产经营中化解难题、提高效益和水平，再深入所服务的企业开展二方面工作：一是破解生产经营难。全面摸清企业在生产、经营、销售等环节存在的困难和问题，重点帮助企业解决生产经营中原材料、市场、用工、水电、治安等方面遇到的实际困难，提高企业发展能力。二是破解政策落实难。了解企业对县委、县政府的意见建议，加大与相关职能部门沟通协调，梳理政策资源，帮助企业用足用活用好各类扶持政策。

进工地。结合当前是我县开展文明城复审的关键时期，我场创建任务重，压力大。号召全体党员干部集中时间和精力，明确区域，细化责任，每块绿地管养责任到人，扎实开展补植、修剪、除杂、浇水、打药和施肥,确保造一片、养一片、成一片、靓一片，进一步提升园艺场绿化品牌，确保我场城乡环境综合整治取得成效。

四亮：

亮党徽。制作党徽，要求全体党员在工作时间佩戴，亮出党员身份，自觉接受群众和服务对象的监督，时时自我鞭策激励。

亮职务。在办公大厅挂一块党员干部印有干部姓名、照片、分管事务、工作状态和联系电话等信息的“职务牌”，在每位党员干部职工办公桌上统一摆放工作指示牌，让前来办事的人员通过对照“职务牌”与“工作牌”上的信息，能够很快的进对门、找对人、好办事。这既方便群众办事，又便于群众监督，也有利于提高工作效率。

亮职责。要求把不同岗位和职责公布于众，立足本职岗位，服务社会、服务群众，使党员干部“平时看得出、用时站得出”。

亮时限。一是广泛推行公开服务事项、工作流程、办结时限等制度，实行阳光操作，方便群众办事。二是及时将征集到的问题进行收集汇总并分类梳理，本着急事急办、特事特办的原则，坚持解决问题先行，做到立说立行即知即改，对能立即解决的群众意见诉求就立即解决；对暂时无法满足的，要讲明原因，争取理解。

四带头：班子成员带头，党员带头，科室负责人带头，分场场长带头。

通过党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动，一是解决突出问题，帮助党员干部查找工作中存在的庸懒散慢等现象，督促党员干部解决工作中存在的吃拿卡要等突出问题，促进党员干部“四风”转变，形成建设美好幸福园艺场浓厚氛围；二是提升工作效能，根据实际，建立和完善岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等工作制度，培育工作亮点，以点促面，带动工作效能大提升。

四、活动步骤

1、强化工作职责。全体党员、干部要把思想和行动统一到场党委的决策部署上来，按照9名班子成员（包含熊振华）带领全体党员干部包辖区9个村民小组、服务企业和绿化工地，再自觉深入一线，积极察民情、听民言、排民忧、解民难。

2、领导带头示范。场党政班子要带头开展党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动，要发挥示范带动作用；要深入到困难户、拆迁户、企业和工地听意见、解难题。分类完善征求意见表，推动活动有序开展。

3、抓好整改落实。要对征求到的意见建议进行分类梳理，认真分析研究，制定整改方案和措施，并将整改落实情况向走访对象和广大群众反馈和报告，让群众来监督和评判，以群众的满意度检验活动成效。

4、严肃工作纪律。活动期间，要严格执行中央八项规定，不得给群众添麻烦、增负担，树立亲民、务实、清廉的良好形象。

5、加强督促检查。场活动督查小组要加强对党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动开展情况督促检查，掌握工作进度，加强宣传推介，促进活动取得实效。

6、形成常态化机制。要集中组织开展党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动，并将这一做法以制度形式固定下来，在今后一个时期，形成坚持群众路线、听取社情民意、解决改革发展稳定问题的一项常态化、长效化的工作抓手。

五、活动要求

（一）提高认识，精心组织。开展党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动是解决前阶段干部作风建设自查自纠方面存在问题的重要手段，是转变工作作风、密切联系群众的重要抓手。场党委要高度重视，精心组织，合理安排好下基层的对象和时间，既防止“一窝蜂”、“大呼隆”，又不留“盲点”和“死角”。

（二）形成合力，务求实效。各支部要形成合力，推动党员干部直接联系群众“四进四亮四带头”主题活动取得实效。党员干部下基层要力求把握基层实情，排解群众忧难，对于群众反映的热点焦点问题，责任科室要主动作为、相互协调、通力合作，坚决防止推诿扯皮。

（三）加强宣传，营造氛围。要大力宣传党员领导干部开展党员干部直接联系群众“四个四”活动的重要意义，大力宣传活动中涌现出的先进典型、特色工作，大力宣传基层各支部、广大群众对活动的评价和感受，大力宣传活动取得的实际成效，为活动开展营造良好的舆论氛围。

中共园艺场委员会

2019年6月12日