吴山乡2009年农村基层组织建设工作计划

新的一年，新的开始。为全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央农村工作会议精神，进一步抓好我乡的农村基层组织建设工作，充分发挥党在农村的基础作用地位，根据县委的工作要求和县委组织部的部署，紧紧围绕构建和谐吴山、促进经济又好又快发展工作目标，不断完善农村基层组织建设工作机制，勇于创新，扎实工作，努力提高全乡组织工作的整体水平。现结合我乡工作实际，提出2009年农村基层组织建设工作计划如下：

一、2009农村基层组织建设工作思路

2009农村基层组织建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十七大报告、十七届三中全会、中央农村工作会议精神，认真抓好党内民主建设，干部队伍建设，规范基层组织，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用和党员的先锋模范作用，以党的基层组织建设带动其它各类基层组织建设，努力开创全乡基层组织建设工作新局面，为建设开放富裕、文明和谐吴山提供坚强组织保证。

二、2009农村基层组织建设工作任务

1、进一步推进和完善党内民主建设，夯实群众基础。

发展党内民主，扩大基层民主，保障党员和群众的民主权利，是建设社会主义新农村的重要要求，也是加强党的基层组织建设的重要内容。充分发挥党组织的领导核心作用，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推行村民自治，实施依法治村。一是要推进民主选举，把干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权最大限度地交给群众；二是要强化民主管理，在村级组织下选举出有威信、有觉悟、公道正义的村民组建村民议事会，保证人民群众能够正确行使民主权利；三是要完善民主决策，完善村级决策制度，将重大事项决策权由村“两委”向党员大会和村民代表大会转移；四是要建立健全制度，严格按制度办事，解决按“制度”办事的问题。

2、进一步加强以村党支部为核心的村级班子建设，为新农村建设提供组织保障。

建设社会主义新农村，核心的一条就是要发展农村经济，让农民增收致富。农民要致富，关键建好党支部，建设一支富有战斗力的村级班子，尤其要调配好支部书记。积极探索从优秀村干部中选拔公务员和事业编制干部的办法和途径，面向年富力强、实绩突出、有中专或高中以上文化程度的优秀村干部定向考试，择优录用。进一步规范村党支部书记的任免程序，建立完善村“两委”一把手个人档案，实行备案管理。结合第七次村级组织换届，进一步加大从致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、务工经商人员中选拔村干部的工作力度。

3、进一步加强农村党员队伍建设，充分发挥先锋模范作用。

今年，要把党员发展和教育作为党员队伍建设的一项重要任务抓紧抓好。认真落实县委组织部工作部署，有领导、有计划地做好发展党员工作。发展党员的重点特别要注意在脱贫致富中表现突出、思想先进的青年农民中发展党员。每个村至少要发展1至2名有文化，能带头致富，年轻有为的农民党员，其中要有一名女党员。切实加强流动党员的教育与管理，经常与流动党员联系，了解他们的工作生活状况，随时掌握流动党员信息，为流动党员提供了最优质的服务与帮助。立足长远发展，切实抓好人才队伍建设和后备干部队伍建设，摸清全乡人才现状，制定计划，抓培训培养。

4、进一步壮大村级集体经济，为公共事业发展提供物质保证。

加快农村经济发展步伐，带领群众脱贫致富，全面建成小康社会是农村基层组织的根本任务。税费改革以来，村级收入只有财政转移支付一项，远远满足不了各项支出的需要，为此，要进一步实施科技兴乡战略，积极推动全乡经济向农业产业化，畜牧产业化和农村经济多元化发展，充分利用各种资源将村里原有的荒山、荒地、塘库等资源以承包租赁等形式合理开发利用，要充分发挥党旗引领合作社的作用，千方百计的增加集体收入，建立健全财务管理制度，村里所有的收入要进账，数额较大的开支要集体讨论决定，定期公开财务，保证开支合理。

5、进一步抓好阵地建设，规范村级组织活动场所。

要加快解决以村级办公室、活动室为重点的农村基层组织场所建设。按照“四室（宣传文化活动室、党员干部学习室、远程教育室、图书阅览室）、两栏（村务公开栏、政策宣传栏）”的要求，进一步完善党组织活动阵地和农村教育培训阵地的建设，改善村级党组织活动条件和农民群众受教育培训的条件，整合各种资源，广泛开展政策理论、法律法规和各种农业实用技术的教育培训活动，充分发挥好党组织的引导作用和服务功能。

吴山乡党委

2009.2.26