塘山乡2024年度领导班子工作总结

一、2024年工作回顾

2024年是实施“十四五”规划的关键之年，在县委、县政府的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧紧依靠全体乡村干部群众，全面落实乡党委“农业立乡、产业兴乡、项目强乡、交通活乡、生态美乡”发展思路，以推动高质量发展为主题，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进各项工作，现将全年工作情况汇报如下。

（一）坚持党建引领、先行示范，以组织建设积蓄党建发展新动能。

1. 抓实抓好政治理论学习。始终把党的政治建设摆在首位，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，全年开展“第一议题”学习11次。围绕学深悟透党的二十大和二十届二中、三中全会精神等重大主题，制定“开展学习贯彻落实党的二十届三中全会精神活动”方案，高标准谋划制定学习计划，明确学习重点、创新学习方式，依托集中研学、个人自学等多元形式，积极引导全乡党员干部往深里学、往实里学、往心里学，全年组织党委中心组集体学习9次，学习贯彻党的二十届三中全会精神县委宣讲团报告会1次。

2. 深入推进党纪学习教育。坚持把开展党纪学习教育作为一项重要政治任务来抓，第一时间安排部署，研究学习方案，制定任务清单，确保上下联动、同频共振、一体推进。同时，将党纪学习教育融入日常工作、党员生活，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。全年组织开展党支部学习《条例》28次，干部夜校开课6期。

3. 统筹抓好人才队伍建设。一是选优驻村干部。统筹选派4名优秀年轻干部作为重点村驻村帮扶干部，坚持把发展富民产业作为帮扶头等大事，做到支部建设、产业发展、项目推进、队伍建设多管齐下。二是强化干部储备。从“选、留、管、练”四个方面综合分析研判，确定村党组织书记后备力量人选6名，村干部后备力量人选4名。建立后备干部人才库，实行动态管理，目前已动态调整村党组织书记后备力量2名。三是规范党员发展。坚持好中选优，全年按程序发展党员4名，其中35岁以下人员3名。四是严格教育管理。制定《中共德安县塘山乡委员会2024年度乡村干部培训实施方案》，充分利用新时代文明实践所等阵地，加强对党员干部的教育管理。

4. 聚焦党建赋能基层治理。以“书记领航”项目为依托，系统谋划线上线下“双网格”联动共治基层治理新模式，线下建立“包联干部—网格小组长—网格员”三级网格治理体系，划分为15个网格，配备网格员43名，直接包户联系常住人口349户。线上同步建立“网格+微信群”服务管理体系，划分网格微信群15个，入群人数达3815人。

5. 创新谋划村级集体经济。坚持提前谋划、广开思路，整合乡村资源、力量，组建村集体经济发展工作专班，构建乡村联动、联村发展的工作体系。2024年辖内4村集体经济收入均超50万元，平均收入达83.23万元，其中石源村首次突破100万元，郑湖村连续三年破100万元。

（二）坚持项目带动、优化服务，以改革攻坚积蓄经济发展新势能。

1. 招商引资落地落实。坚持招商引资“一号工程”不动摇，围绕重点项目、重点产业靶向招商，聚焦本乡产业定位和发展方向，通过以商招商、产业链招商等方式，签约了时光学图书电商产业园和华润风电千乡万村驭风行动试点2个项目，引进了以直升机培训为主要业务的航空公司低空经济项目。

2. 营商环境优化提升。持续优化企业服务，加大政策扶持力度，坚持定期走访企业，及时协调解决企业发展中遇到的问题，为企业争取政策支持和资金扶持。全年累计走访企业100余次，为企业解决实际问题36个，完成工业升规4个，商贸企业升规3个。江西华力达新材料有限公司在乡工业和招商口的协助下，成功申请到贷款500万元，获得了资金支持助推企业生产经营。

（三）坚持内外兼修、建管并重，以绿水青山展现门户品质新形象。

1. 基础设施不断加强。立项塘山乡高丰至塘山县道升级改造建设等各类民生实事项目，对下辖通村公路实行常态化养护管理，好路率达80%，全年完成山塘维修20座、水渠整治9条4.098公里、公共照明305盏、道路维修5条0.593公里。

2. 环境整治有序推进。坚持把人居环境整治和新农村建设、改水、改厕、老旧危房拆除、翻新等重点工作结合起来，完成新塘村塘背钟、郑湖村老屋倪家两个新农村建设点。全面落实河长制、林长制，深入推进环境污染防治，加强森林防火巡逻，严禁秸秆燃烧，确保农村环境长治久美。

3. 粮食安全责任压实。严守永久基本农田和耕地保护红线，坚决整治乱占、破坏耕地违法行为，全年完成粮播面积855.12亩。全面摸排耕地撂荒数量，扎实推进“非粮化”问题整改。

（四）坚持帮困助困、精准施策，以优化服务开创乡村振兴新图景。

1. 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，坚守“‘两不愁三保障’一安全”底线，不断强化防止返贫动态监测。目前，全乡共有监测户11户23人，其中已消除风险8户12人，未消除风险3户11人；完成县外就读26名学生教育补助跟踪，新增公益性岗位1名，申报雨露计划19次，帮助在外务工人员申请交通补贴82人3.56万元，省外就业补贴49人2450元，申报产业直补55户101232元，发放小额贷款9户45万元，争取财政衔接资金项目13个165万元。

2. 稳步开展社会救助工作。一是认真落实医疗保险、大病救助、农村低保、养老保险、临时救助、优抚安置、老龄等工作。2024年，农村低保户减少3户5人，新增10户18人，集中供养死亡2人，新纳入农村特困分散五保户2户2人。截至2024年12月，发放低保资金142.04万元、农村特困供养金24.96万元、生活补贴74人8.68万元，护理补贴48人5.03万元；申报临时救助6人次1.8元。二是加强对农村留守儿童、妇女、老人的关心关爱，提高敬老院的管理服务质效，全年组织关爱活动10余次，发放生活物资2万余元。塘山乡敬老院于去年8月份已全部搬迁至聂桥敬老院共同管理。

3. 因地制宜推动特色产业发展。因地制宜推动特色产业发展，在发展好现有特色产业的基础上探索发展新产业。石源村高山茶产业收益达30万元，带动农户29户50人；郑湖村升级改造黄牛养殖基地，与黄甲山企业签订养殖协议，引进奶羊150只，年产鲜羊奶56万元，实现村企产供销一体化运营；岭上村、新塘村发展蔬菜种植带动农户48户76人。

（五）坚持整合资源、化解矛盾，以强化机制促进治理效能新跨越。

1. 防范化解风险，守牢安全底线。一是实行重大决策社会稳定风险评估，落实涉稳突出问题领导责任制和归口处理制度，有效构建维稳工作体系，依法规范信访秩序，把矛盾化解在基层。全年48起纠纷已全部化解在基层，化解率100%。二是落实肇事肇祸精神病患者“五包一”、监护人有奖监护等政策，不定期进行走访，目前我乡6名患者病情稳定，未发现肇事肇祸情况。三是加强隐患排查，重点抓好全乡生产经营单位、宗教场所等领域的安全整治，加大对生态环保、应急方面隐患的排查整治，有效预防各类事故的发生。

2. 推进平安建设，筑牢安全意识。广泛开展平安建设宣传活动，发放反邪教、扫黑除恶、反电信诈骗等知识宣传单500余份、悬挂横幅20余幅，电子横屏10余块，宣传手册300余份，回答咨询500人次，帮助群众解答疑问1000余次，增强了群众对平安建设工作的知晓率和参与度。

3. 规范行政执法，提高执法质效。规范行政执法制度，加强行政执法监督检查，确保行政执法公开透明。坚持每日巡查报告制度，全年共发生行政执法案件1起，下达两违建筑整改通知3起，处理乱砍滥伐整改复绿1起，国土整改图斑14块，有效遏制违法事件发生。

（六）坚持高效统筹、勤勉履职，以真抓实干促进自身建设新提升。

1. 常态推进党风廉政建设。一是压紧压实“两个责任”，把党风廉政建设责任制列入重要议事日程，加强对重点工作的监督检查。二是加强警示教育。深入开展以案促改、以案促治工作，全年召开警示教育会议等9次，受警示教育290余人次。结合我乡原人大副主席严重违纪违法和涉嫌犯罪一案进行深入查摆反思，召开乡村全体党员干部警示教育大会，会上通过集中观看案件视频、通报剖析违纪违法案情、逐个报告对照检查情况等方式，促进干部引以为戒、醒悟知止。三是严肃追究问责。坚持“高质、高效”，突出监督执纪职能，较好完成了案件查办任务。全年排查处置问题线索9条，查处群众身边不正之风和腐败问题案件6件，立案审查6件，党内警告处理干部6人；查处本乡违反工作纪律问题5例，通报批评12人次。

2. 扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。紧扣“两个专项、六个项目化、15件民生实事”，通过自查、互查、群众举报等多种方式，排查问题43条，制定完善《塘山乡不正之风和腐败问题集中整治问题清单、任务清单和责任清单》，提出整改措施18条，目前已全部整改到位。

3. 认真开展巡视巡察整改工作。我乡认领省委第十一巡视组反馈涉及塘山乡问题3个，县委第一巡察组反馈乡党委问题14个。根据巡视巡察情况，及时召开巡视巡察整改专题会，制定整改台账，确定整改措施，明确责任领导，做到问题逐个销号、目前正在积极整改中。

过去一年，我们取得了一些成绩，但是我们也清醒地认识到发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是工业投资增长后劲不足，制造业招引依然面临挑战，特别是亿元以上制造业项目引入较为困难，实现经济发展弯道超车任重道远；二是乡村干部管理不严，责任压力传导不够，部分乡村干部责任心不强、意识淡薄，致使一些小问题演变成大问题。对此，我们将加大工作力度，采取更有力措施加以解决。

二、2025年工作计划

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，同时也是“十四五”规划的收官之年，更是落实省第十一次党代会部署要求的关键之年，做好各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，扎实做好经济发展、乡村振兴、民生保障等各项主要工作。根据目标要求，重点抓好五个方面工作任务：

（一）固基础、挖特色，在党建引领上实现突破。以党的全面领导为核心，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，全面提升乡镇党建工作的质量和水平。一是全面推进基层党组织标准化、规范化建设，加强党员教育管理，深入开展“三会一课”、主题党日等党内政治生活，增强党组织的政治功能和组织功能；深入开展“书记领航”项目，创新开展党建项目，强化主题教育成果。二是加强基层党组织队伍建设，优化调整村干部年龄结构、文化结构，完善后备干部的培养，打造一支有想法、有办法、有干劲的干部队伍。三是深化党风廉政建设，持续加大反腐败斗争力度，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违法案件，确保干部队伍守纪律、讲政治、善作为，推动全面从严治党向纵深发展。

（二）走出去，请进来，在中心工作上实现突破。一是积极对接上级招商统筹政策，坚持把招商引资作为“一把手”工程，大力实施攻坚行动。全面挖掘本地在外人才，吸引优秀人才持续回流，不断增强发展后劲，补齐发展短板。二是提升服务质量，积极服务现有企业，推进以商招商、以情招商、以服务招商。瀚高卫浴和华立达在我们的用心服务下，都有在德安做大做强的意愿。三是进一步优化营商环境，发挥好营商服务专员作用，全力及时帮助企业解决实际困难，同时加强督办跟踪、协调服务，切实解决企业反映的问题，打造效率高、成本低、服务好的一流营商环境。

（三）强产业，壮规模，在产业发展上实现突破。一是深入推进“一村一品”“一村一策”，做大做强村级特色产业，促进特色产业可持续发展。充分利用好项目资金，力争把辣椒酱、茶叶和黄牛几大主导产业实现规模化、标准化、产业化，扮靓“塘山辣椒酱”品牌，积极争创“三品一标”，提高农业综合产出效益，带动村集体经济提质增效。二是提升乡村旅游品质。坚持稳步发展一产、积极搞活二产、努力发展三产的三产融合发展之路，加强农业与文化旅游的有机融合，继续探索“农业+旅游+康养”新模式，打造特色鲜明的康养之乡和美丽乡村。三是推进高山牧场低空经济项目。以高山牧场乡村旅游产业为依托，结合直升机培训项目，培育乡域新的增长点，助推乡村建设向更大规模、更高层次、更广领域发展。

（四）惠民生，办实事，在社会事业上实现突破。一是紧紧围绕医疗、教育、就业、社会保障等重点民生工作，加大民生投入，让民生保障更安心、公共服务更暖心、百姓生活更舒心。不断完善社会保障体系，健全完善低保、五保、医疗救助、临时救助、救灾救济等城乡社会救助体系。二是积极争取各级资金，继续申报乡村振兴和移民项目，完善乡村基础设施投入，深挖井、广蓄水，缓解全乡生产生活用水需求。三是持续开展人居环境整治工作，加强环境卫生整治，建立健全管护机制，全方位提升村容村貌；四是持续打好污染防治攻坚战，加大对大气、水、土壤污染综合治理力度，落实河长制、湖长制、林长制，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，守护好塘山的绿色、维护好塘山的生态、保护好塘山的环境，不断提升生态文明建设水平。

（五）不添乱，多添彩，在乡村治理上实现突破。一是推动社会治理创新。进一步加强安全生产管理，全面落实安全生产责任制和责任追究制，开展重点行业领域专项整治和隐患排查治理工作；持续开展“三提升”宣传活动，依法防范和严厉打击违法犯罪活动，确保治安平稳有序，继续推行全民普法活动，增强全民法治意识；进一步完善应急预案，加强应急救援队伍建设，提高应对突发事件处置能力；深入开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，切实解决合理诉求，把矛盾解决在萌芽状态，确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。二是增强基层民主效能。按照党委总揽全局、协调各方的原则，充分发挥党的领导核心作用，支持和保证人大依法履行职责，加强法律监督；支持和保证人民政协履行职能，深化基层民主协商制度；认真贯彻党的民族宗教政策等统战政策，调动各方面的积极因素；强化基层民主政治建设，健全民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度，进一步完善提高村民自治；加强和改善党对工会、武装、共青团、妇联、科协等群众团体的领导，更好地发挥群众团体的桥梁纽带作用，为塘山的科学发展跨越发展献计出力。三是增强乡村文明建设。强化教育引导，把握乡风文明建设方向。保护开发并重，传承本地优秀传统文化；强化思想道德建设，突出典型示范，推动移风易俗，普及志愿服务。办好传统节日，繁荣农村文化，组织开展具有乡土特色的农民喜闻乐见的文化活动，植根乡风文明。耗时三年的乡志编纂工作，目前已经进入最后的阶段，力争2025年上半年出版发行，为县里增光添彩。