塘山乡2020年工作总结

一、塘山乡基本情况

    塘山乡位于德安县西北部，距县城55公里，四面环山，中为盆地，平均海拔约500米。全乡总面积27平方千米，东邻吴山镇，南连邹桥乡，西、北与瑞昌市范镇、横港镇交界，全乡下辖4个行政村，51个自然村，总人口6700余人，境内小山竹资源丰富，主要知名农产品有辣椒酱、高山油面、黄牛肉等。辖区内有“省级非物质文化遗产——南河戏”、“市级非物质文化遗产——油面制作工艺”、华润风力发电机组群和云中亭观景台等旅游景观。

塘山乡党委下辖5个党支部，共有党员183名，其中党龄50年以上29人；共有工作人员32人，其中行政编17人，事业编14人，“三支一扶”1人。

二、2020年工作总结

2020年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚之年，也是实现“十三五”规划收官之年。我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及总书记视察江西重要讲话精神，聚焦追赶超越、稳中求进工作总基调，紧紧围绕既定的发展思路和工作目标，稳妥有序打好疫情防控阻击战。坚持以脱贫攻坚为统揽，扭住项目建设、生态环保、乡村振兴、扫黑除恶等方面不放松；持续办好民生实事，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、安全感和幸福感，全力推动塘山乡新时代各项工作向上向好。

（一）精准着力，发展动能不断增强

经济运行稳中提质。2020年狠抓财源税源拓展，加强现有企业税收征管，准确掌握税源适时变化的“活信息”，挖掘税收增长潜力。全年完成财政总收入8069万元，达任务数的113%，较2019年增长22.4%，乡政府可用财力稳步增长。

招商引资硕果累累。2020年全年多次赴浙江、重庆、江苏等地进行考察和洽谈对接工作，对已引进的企业做好“保姆＋服务”工作。疫情期间，坚持“宣传＋服务”并行，为企业专门安排复工“指导员”，助推企业壮大发展。通过招商先后盘活丰林工业新区4家卫浴企业等闲置资产，其中欧迪雅卫浴已投产，德丽雅卫浴设备入场投产在即；投资1.2亿元的九江科扬电气正式投产；庄严艺术于2020年5月正式竣工投产，并于10月份申报规模以上企业；投资2亿元的张驰科技项目已完成设计，位于丰林工业新区，占地45.77亩，将于近期开工建设。

（二）固本强基，全面筑牢战斗堡垒。

一是始终把政治建设放在首位，带头深入学习贯彻和党的十九届五中全会精神，深入贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，从严落实“三会一课”、组织生活会等党内政治制度。把“不忘初心、牢记使命”主题教育与各项工作相互融合，把主题教育成果转化为谋划工作、推动落实的强大动力。二是严格履行县委“两个”责任细则要求，抓住党委主体责任和第一责任人责任，落实党委议事规则、党委中心组学习制度。坚持以上率下，认真贯彻落实中省市县重大部署，执行党的各项决策，按照基层“三化”建设要求，投入60余万元对全乡4个村级活动场所进行提升改造，加强软弱涣散村党组织的整顿提升工作。持续开展干部夜校、“党课开讲啦”活动，倒逼乡村干部素质能力实现新提升，真正把基层党组织建设成引领脱贫攻坚、助力全面小康的坚强堡垒。三是村级集体经济发展动力更足。我乡将茶叶种植作为富民强村的重点产业来打造。石源村种植黄茶30亩，新塘村与致富带头人合作种植50亩茶叶；郑湖村复垦复耕120亩抛荒地种植小麦，岭上村入股德安县建设工程质量检测有限公司并与凌飞超市签订农产品购销协议。全年4个村集体经济收入全部超5万元，其中石源村近17万元。四是扎实开展做好村“两委”换届选举准备工作，确保换届选举情况底子清、资产账务清、矛盾化解清、纪律风气清；与各村主要负责人逐人谈话，把好“一肩挑”人选；严把换届程序，注重从致富能手、退役军人等人员中选拔干部，全乡4个村已全部完成了支部换届工作，今天上午4个村已经进行村委会正式选举。五是抓好党员干部思想教育严守纪律红线。乡纪委全年共办结问题线索6起，给予提醒谈话6人次，书面检查3人次，党内严重警告1人次。以真实案件警示干部职工，切实守住纪律底线，始终把法纪规矩挺在前面，做到“干净做事，清白做人”。一年来，全力推进“廉洁德安”建设，召开党风廉政建设会议四次。六是抓好干部队伍建设。重视干部职工的能力培养，今年共推荐5名干部到拆迁、两办、巡察一线锻炼；4名村干部参与上级选聘考试，其中考录乡镇事业编2人。

（三）守土尽责，筑牢防疫抗洪战线

疫情防控严抓不懈。2020年春节前夕，突如其来的新冠肺炎疫情对人民群众的健康乃至生命安全形成严重威胁，给经济社会发展带来前所未有的冲击。我乡认真贯彻总书记重要指示批示精神，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面动员乡村两级和广大群众，构建联防联控、群防群治体系。在疫情期间，一是各村组通过微信群，实时关注村民生活、生产情况，及时发布疫情资讯、防疫知识，承担代买代办职责。二是严格落实信息上报制度，加强疫情期间值守，对发现发热、咳嗽等症状的群众第一时间报告给有关部门并按照有关规定进行隔离和送诊，做到早发现、早介入、早帮扶、早救助。三是全乡共设置检测卡口三个，实行24小时值班制，共计值守23天，轮班轮岗128班318人次，排查车辆近129辆，进出人员超过396人次。四是主动对接，提速亚希尔、恒丰喷胶棉等企业复产复工，及时上门指导疫情防控工作，组织“点对点”一站式送岗上门、送工到企活动，切实做好防疫物资和生产运营双保障。五是发挥党员先锋模范带头作用，党员带头奋战防控一线，带头联系服务群众，带头做好宣传引导。六是加大对抗疫一线、困难群体的关心和保障，确保疫情防控和群众日常生活有序开展。全乡疫情防控形势稳定，逐步实现疫情防控由应急状态向常态化转变。

防汛减灾应对有力。在汛情期间，为最大限度减少灾害带来的损失，确保人民群众的生命财产安全，我乡高度重视防汛救灾工作，切实做到了早计划、早部署、早排查、早落实，积极采取各项有效举措严加防范。一是加强组织领导，贯彻落实防御职责。乡党委、政府始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，多次召开党委会，研究防汛措施，部署防汛工作。实行班子成员、蹲点干部包保山塘水库，具体负责抓防汛工作。二是加强巡查监测。为准确掌握全乡范围内的灾害隐患分布情况，开展拉网式隐患巡查和排查工作4次，共排查出地质灾害隐患点4处，涉及农户3户。针对排查出的灾害隐患点以及实时水位高度逐一登记在册。三是加强宣传教育，着力普及避险知识。充分利用板报、宣传册、进村入户宣传等形式积极开展防汛减灾避让知识宣传，提高群众防灾避灾意识。四是加强值班值守，及时发布预警信息，严格实行24小时值班制度，做到值班值守到位。

（四）狠抓重点,脱贫攻坚扎实推进

聚焦“两不愁三保障”基本要求，实施主要领导每月研究、分管领导每周调度、扶贫工作站每周汇报的工作机制，召开党委会、班子会及专题会议23次，开展成效考核问题销号清零行动，开展决战决胜脱贫攻坚“大排查、大整改、大提升”活动。全面排查残疾人换证办证、交通补贴、安全饮水、家庭医生签约履约等方面问题清单。坚持立行立改、举一反三，顺利完成脱贫攻坚普查工作。全乡170户529人贫困户全部脱贫。产业扶贫方面，突出抓好高山茶叶、塘山辣椒酱、高山油面、中药材等特色产业基地建设。通过土地流转、务工收入和收益分红等方式与全乡170户贫困户利益联结。全乡黄茶种植达150亩，中药材种植基地超过900亩，高山小麦种植达500亩，塘山辣椒种植超300亩，石源村茶叶加工车间、郑湖村油面加工车间和新塘村辣椒酱加工车间均已建成并投入使用，全年生产辣椒酱2000箱、油面1500箱。贫困户收入渠道不断拓展，63户贫困户获得129447元产业补助；就业扶贫方面，实施“就业创业+扶贫”，加强劳动人员的技能培训，做到“就业一人、脱贫一户”。开展农村劳动力技能培训4次，累计通过招聘会、就业指导、岗位信息推荐等就业服务63人次，安排扶贫就业专岗19人。全乡贫困劳动力317人中已有285人通过各种形式就业，就业率达到89.9%。全乡设立扶贫专岗18个，主要从事保洁、护林、护路等岗位，工资600-1000元不等，工资均按月全额发放到位，获得专岗补贴10.1万元；健康扶贫方面，截至目前，财政代缴新农合参保费用529人次并全部购买商业补充保险，为贫困人口办理慢性病认定37人，全乡贫困户慢病卡办理达70人次，家庭医生签约服务实现覆盖面不断扩大。积极落实健康扶贫四道保障线，1-10月贫困户住院报销81人次，报销医疗费用84.74万元，报销比例达到90%。教育扶贫方面，严格落实“两免一补”“三免一助”“雨露工程”及大学生助学贷款等各项教育资助政策，做到“应享尽享”。全乡贫困学生春秋两季享受教育扶贫217人次，幼儿园阶段资助学生13人9750元，义务教育阶段资助学生83人23625元，高中阶段资助学生5人6250元，6人获得雨露计划补助，无因贫辍学和因学致贫现象。基础设施建设方面，全乡安全饮水工程全面完成，贫困户入户自来水全部进行了水质安全检测，安全饮水率达到100%，贫困户改厕24户，改厕率达到100%。全乡实施扶贫项目29个，财政扶贫资金247.1万元，实施移民项目9个，移民资金70.1万元。安全住房方面，全面完成农户居住房屋安全检测工作，确保全乡贫困户住房安全。

（五）全民共建，乡村振兴有力迈进

集镇建设更加坚实。投入600余万元新建一个污水处理站，运行初期日污水处理能力100立方米，可处理镇域范围内300户居民及商铺日常生活所产生的污水；投入214万元改造道路1.2公里，全部拓宽至7米以上，并铺设沥青；投入70余万元，对集镇中心区域进行外立面改造，改造面积达8000多平方米。高标农田加档实施。完成2个村高标准农田项目建设工作，涉及农田面积约500余亩，总投资约130余万元。美丽乡村稳步推进。整合资金200万余元，以“红色文化＋绿色生态”为亮点，全力打造新塘村路下李家三个新农村点。完成道路硬化0.8公里，改造水塘3座，改沟1000米，新建休闲广场2个，停车场1个，绿化3000余平方米，房屋外立面改造15000余平方米，卫生厕所普及率达到100%。乡村面貌持续改观。紧紧围绕“拆、改、清、整、管”五字诀，投资90余万元，重点攻坚改厕、拆旧、陈年垃圾清理等难点问题。完成改厕167户，改水116户，清理杂物、杂草82处，清理沟2000余米，山塘6座，拆除空心房、违建房、危房49处，旱厕全面清零。生态治理紧抓不放。大力开展生态环境保护大排查大整治大提升专项行动，严格落实禁止焚烧秸秆工作。严格管理集镇生活污水、生活垃圾收集与处理；开展排查食品站屠宰场的污染防治设施建设以及卫生院医疗垃圾及废水处理情况，发现的3类5个问题已经全部整改到位。

（六）以民为本，社会事业蓬勃发展

社会事业全面加强。城乡居民基本医疗保险共参保5997人，养老保险共参保3154人。为贫困户申报交通补助79人共32900元，推送就业岗位招聘信息100余条，妥善调解农民工工资纠纷1起。扎实推进殡葬改革，稳步推进公墓建设。全年安葬骨灰29副，死亡人员火化率达到100%。

农民建房更加规范。严格执行农村建房规划管理标准，从严控制建筑面积和高度，坚决遏制新增违法建筑。严厉打击违法占用耕地行为，确保了全乡范围内耕地面积不减少，完成农民房屋确权登记发证工作。

民政救助精准有效。坚持“应保尽保、应退尽退”。新增低保4户8人、取消低保7户13人。2020全年共发放低保资金827130元，其中城市低保资金26400元，农村低保资金800730元；发放五保资金164955元；临时救助10人次，救助金额共计22500元。新塘村和石源村率先打造“幸福食堂”和“老年人颐养之家”试点，为村内年满60周岁的老年人提供方便、优惠的餐饮服务。同时满足了老人们的精神文化需求，开启了居家养老新模式。

综治工作有序开展。一年来，深入开展“七五”普法和“三提升”活动，进一步规范乡村网格员巡逻工作，为安全稳定社会筑牢防范之墙。全年网格员上报事件2096条，调处矛盾纠纷88起，化解率为100％；未发生一起刑事案件，未发生严重暴力事件、群体性事件和越级上访事件。通过多种形式开展扫黑除恶、禁毒、反邪教工作宣传，联合邹桥派出所积极开展对各类违法行为的打击行动，群众公众安全感和满意度显著上升。

应急安全毫不松懈。利用“5.12防灾减灾日、“安全生产月”等宣传日活动，积极开展应急安全知识普及教育，疫情防控、防汛、防火等应急演练，提高公众的安全意识和应急能力。加大对各类场所的安全排查，对在检查中发现的隐患和问题及时提出整改措施，并限期进行整改。强化食品药品安全监管，守护了人民群众“舌尖上的安全”。

三、2021年工作打算及““十四五””期间工作展望

2021年，塘山乡将紧紧围绕县委、县政府统一部署，集中全力打好“十四五”规划开局之战。““十四五””时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期。科学谋划全乡““十四五””发展，对于贯彻落实新发展理念，加快转变经济发展方式，实现全乡经济社会高质量发展具有十分重要的意义。我乡将继续围绕县委、县政府有关决策部署，团结奋进、扎实苦干，力争经济社会发展取得新突破，力促各项事业再上新台阶。

（一）强化基层组织建设, 有效提高执政能力。

一是以党建为统领,坚持党的绝对领导。加强村组织班子建设，确保新任村干部迅速融进班子，熟练业务，强化班子战斗力；开展好；严格落实“三会一课”、民主生活会等党内基本制度,坚持和完善党委中心组理论学习等各项学习制度,把基层党建工作抓具体、抓深入,持续推进党风廉政建设工作。二是继续探索发展壮大集体经济的思路。通过成立村级合作经济组织、流转土地、盘活资源等多种方式大力发展村级集体经济。壮大青年后备力量队伍,及时有效为基层党组织输送新鲜血液,把新时代青年力量聚焦到我乡各项事业发展中来。

（二）推进乡村振兴战略,助力全乡高质量发展。

以乡村振兴统揽“三农”工作，持续巩固脱贫成效。认真落实5年过渡期要求，严格执行“四个不摘”，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减，统筹推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。强化产业和就业帮扶，统筹用好公益性岗位，促进脱贫人口稳定就业；强化动态监测预警，加强低收入人口常态化帮扶，确保已脱贫户不返贫，非贫困户不致贫。不断优化特色农业结构，稳步扩大高山茶叶、中药材、塘山辣椒、塘山油面、高山黄牛等产业规模，着力实现梯次发展和重点突破。打造市级现代农业示范园1个。

（三）以招商引资为契机，力促经济社会发展。

一是大力实施产业招商。要坚定招商选资，大力开展产业链招商，把核心生产要素和关键配套引进来，带动产业链上下游融合发展。主动出击、精准对接，大力营造全员抓招商、人人抓项目的浓厚氛围，提高项目招引质量，推动项目快落地、快开工、快建设、快投产。重点抓好卫浴产业园、张弛科技等项目的推进工作。确保在年底前竣工投产3家、新增规模以上企业1家。二是加大惠企政策宣传力度。通过网上集中公开，送政策上门等方式，安排专人及时做好各类惠企政策解读工作，让企业用最短的时间获取最全面、最有效的政策信息。三是抓强税收财源。2021年财税收入增长8%，力争年底达到8700万元。四是营造更优服务环境。安排专人“一对一”入企服务，协助做好土地审批、用电申报、税务报表等工作，深入开展营商环境优化提升行动，实施“保姆+”服务升级版，着力构建“亲”“清”新型政商关系。

（四）坚持人民至上思维，不断增进民生福祉。

一是进一步完善农业农村基础设施。完善污水治理、绿化美化、硬化亮化等基础设施，提升集镇环境面貌和吸引力。以补短板、强弱项为目标，积极申报乡主干道升级改造项目，积极推进郑湖至邹桥源口村道路前期准备工作；完成石源村、新塘村500亩高标准农田建设工程。积极推进严家垅小二型水库的前期准备工作，高质量完成岭上四组机耕道、石源5组水渠、新塘10组道路等10个基础设施建设。二是扎实推进农村人居环境综合整治。继续坚持“五清一改”，按照相关工作规划，挂图作战、重点攻坚，拉网式推进村庄清洁行动，着力解决村庄脏乱差问题。三是持续推进农村绿色发展。严格落实河长制工作，加快河湖沟道环境综合治理。结合环境综合整治攻坚，切实推动美丽乡村建设全覆盖。

（五）着力巩固发展基础，筑牢安全稳定防线。

一是深入推进平安建设。扎实开展扫黑除恶专项斗争，继续做好宣传发动、线索摸排，坚决打击各类黑恶犯罪。坚持化解存量、遏制增量，持续巩固信访无越级成果。坚持安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。有效预防各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故发生。二是深化基层民主治理。严格“四议两公开”村级事务决策机制。全面修订完善村规民约，切实发挥村务监督委员会作用，加大对村级党务、村务、财务决策、执行、公开的监督力度。

（六）以自身建设为保障，打造“五型”政府。

对确定的目标、部署的任务一抓到底。以激励促落实，以问责求实效，提升政府执行力。优化办事流程和服务标准，打通群众办事“最后一公里”，提高政府公信力。认真落实党风廉政建设责任制，树立行为规范、运转协调、廉洁高效的政府形象。主动接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受社会公众监督。

  下一步，我乡将以此次调研为契机，聚焦任务、聚力发展，为全乡经济社会高质量发展而不懈奋斗！