各位代表：
　　现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
                  

2019年工作回顾
　　过去一年，在县委、县政府及乡党委的坚强领导和乡人大监督支持下，我们深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，团结和依靠全乡人民，全力推进塘山乡高质量发展，全年乡经济社会保持健康稳定发展，在2019年度全县乡（镇、场）高质量发展考评中，我乡获得了“三农”工作第三名，脱贫攻坚工作第三名、安全生产第三名的好成绩，较好地完成了乡十七届人大五次、六次会议确定的目标任务。
　　一、突出开放型经济建设，发展后劲持续增强

一年来，我们始终把招商引资和财税工作作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手。

一是抓招商引资。全年多次赴浙江、上海、江苏等地进行考察和洽谈对接工作，积极配合推进丰林卫浴产业园部分项目的“腾笼换鸟”工作，成功签约了浙江卫浴项目1个，成功对接了徐工环境公司在德安落户。

二是抓项目推进。继续做好了“保姆+”的服务，庄严艺术品项目厂房全面完成，正在进行试生产，华润风电三期建设前期各项工作正在稳步推进中。

三是抓税收征管。积极拓展税源，强化税收征管，全年实现实现税收6569万元，较2018年增长16.28%，完成全年任务的108.8%，乡政府可用财力稳步增长。

二、加快产业转型升级，乡村振兴初显成效

一年来，我们认真贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，积极推进三产融合发展和产业转型升级。

一是高山茶产业发展。引进浙江客商在石源村、新塘村流转土地150亩建设黄茶种植基地，共种植安吉黄茶茶苗45万株。目前，茶苗长势良好，预计2022年产茶后，年利润将达到100万元以上。争取扶贫资金70余万元，在原塘山中学建设白茶加工车间1个，完善了全乡制茶产业链，为高山茶叶发展奠定了良好基础。

二是高山小麦和油面加工产业发展。以郑湖村高山小麦种植基地为龙头带动，全乡高山小麦种植面积超过200亩。争取扶贫资金17万元建成郑湖村油面加工车间，2019年下半年竣工投产以来已销售油面1000箱，产值达8万元。

三是光伏电站运行稳定。石源村、新塘村共建设光伏电站5座，装机容量250KW，乡村两级加强电站运营维护，电站运行稳定，光伏年收益达22万元，除必要的运维费用外，通过公益性岗位工资、困难补助等形式全部分配给两村的贫困户，两村共计86户贫困户因此受益。

三、全力实施精准扶贫，脱贫攻坚提质增标

一年来，我们坚定不移把打赢打好脱贫攻坚战作为最大的政治责任和第一民生工程，大力推进精准扶贫。

一是强化脱贫攻坚组织领导。切实提高了乡村干部思想政治站位。全面落实驻村第一书记负责机制，营造良好氛围，推动脱贫攻坚工作再上新台阶。圆满完成2019年9户28人脱贫任务，全乡170户529人建档立卡贫困户中未脱贫户减至13户23人，贫困发生率降至0.36%，为2020年全面脱贫奠定了良好基础。

二是举一反三，扎实整改。将问题整改贯穿全年脱贫攻坚工作始终，强化调度和督查机制，全面落实整改责任。全年认领巡视巡察反馈整改问题4个方面11个，“夏季提升”整改问题36个，市扶贫审计问题3个，“两不愁三保障”方面问题已全部整改完成。

三是促进扶贫政策落实落地。实施扶贫基础设施项目32个，涉及村组道路、机耕道、排水沟、山塘等，财政扶贫资金达236.1万元。实施贫困户改厕43户。向61户贫困户发放产业直补资金8.28万元，9人次通过扶贫公益性岗位增加收入，全年获得专岗补贴5.15万元。151人次贫困学生获得教育补助资金12.8万元，健康扶贫保障到位，贫困户住院报销比例达到90%，大大降低了贫困户的医疗费负担。170户贫困户住房安全鉴定和自来水入户全部安装到位。

四、强抓人居环境整治，乡村面貌有效改善

一年来，我们以完善基础设施建设为抓手，持续优化人居环境，不断夯实塘山经济社会发展基础。

一是持续抓好乡村环境治理。全面深化落实“河长制”、“林长制”，进一步加大生态保护力度，高质量完成总投资40万元的新塘11组、郑湖3组两个生活污水处理工程。督促徐工环卫公司搞好全乡环卫保洁工作，全乡清洁工程工作成果继续保持。

二是持续推进村庄整治。2019年，我乡采取“统一规划、亮点设计、统筹推进”的方式，投入资金180余万元打造了4个省级新农村点，涉及新塘村、郑湖村、岭上村3个村4个自然组的150户农户，受益人口472人。完成拆旧1300平方、改厕82户、改水141户、改路1.85公里、改沟1.77公里，改塘1口，新建休闲广场4个，以“梦里塘山，作坊小镇”为主题，深入挖掘塘山传统手工艺文化，重点打造下边冯新村，乡村面貌持续改观。

三是持续完善基础设施。 加快推进“四好农村路”建设，完成总投资90万元的塘山至邹桥县道维修工程，投资62万元完成5条乡道安保工程和6万元的路面维修工程。认真抓好农村饮水安全工程项目建设，加强与供水公司的对接，督促施工方到排工期，全乡石源、新塘和郑湖三个村43个村民小组已接通集镇自来水；继续抓好小型农田水利设施建设，完成权家垅水库除险加固工程，山塘清淤加固8座，新修机耕道2.2公里，进一步夯实农业生产基础。　
　　五、努力增进民生福祉，社会秩序和谐稳定

一年来，我们坚持把保障和改善民生作为根本要求，全力维护社会平安稳定，扎实推进社会各项事业发展。

一是进一步加强社会治安综合治理。深入开展扫黑除恶专项斗争，广泛宣传发动，全面摸排线索，上报扫黑除恶线索2条，加强对重点人群、重点区域的管理，严厉打击涉黑涉恶刑事犯罪，有效净化了社会风气。扎实开展信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作，全年共接待群众来访65人次，已办复65件，办结率达到100%；成功化解矛盾纠纷30起，全年未发生一起因工作不力而引起的群众到省、市上访的事件，无一起重复访，各种矛盾纠纷排查调处都能在萌芽状况得到解决，很好的维护了社会的稳定。

二是进一步加强安全生产工作。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，深入开展安全生产执法检查，每月开展对学校、卫生院、敬老院和商户的安全检查工作，全年未发生安全生产事故。严格落实森林防火责任，进一步加大宣传力度和巡逻力度，在进山路口设置森林防火宣传点，有效控制了烧荒、烧秸秆等行为的发生，全乡未发生一起森林火灾。认真贯彻落实食品药品安全监管工作要求，定期开展食品药品监督检查，及时发布食品安全预警公告，有效保障了舌尖上的安全。

三是进一步推进其他民生工作。以多种方式宣传殡葬改革政策，殡葬改革稳步推进，总投资300万元的乡公益性墓地（接云岭陵园）建成投入使用。2019年5月1日以来，全乡遗体火化率和节地生态安葬率达到100%。切实加强卫生与健康工作，不断创新工作机制，重点推进计生服务和流动人口管理、免费健康体检等工作，全乡卫健服务不断提升。全面做好民政、退役军人服务、统计、社会保障、武装、防灾减灾等各项工作，保持了社会各项事业全面推进，协调发展。
    新冠肺炎疫情发生以来，我们坚决贯彻中央及省市县决策部署，快速响应，科学防控，乡村干部、乡卫生院医务人员、派出所民警等工作人员冲锋在前、无私奉献，广大党员群众众志成城、团结奋战，全乡范围内没有发生疑似和确诊病例。在抓好疫情防控的同时，我们积极推进全乡复工复产工作，总投资100万元的塘山至邹桥县道安保工程，总投资130万元的石源村、新塘村16个扶贫项目，新塘村5组新农村点等一批重点项目陆续开工建设。截至5月底，完成税收2951万元，同比增长9%，完成进度全县排名第四。统筹做好疫情防控和复工复产工作取得良好成效。

各位代表，过去一年取得的成绩，是县委、县政府以及乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全乡人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府，向各位代表、向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与塘山乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
　　
　　              2020年工作安排
　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”收官之年,也是脱贫攻坚全面建成小康社会决战决胜之年。受新冠疫情影响，经济下行压力不断增大，对于我们来说，时间更紧、任务更重、压力更大。今年的总体工作思路是：坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，牢牢把握稳中求进总基调，在疫情防控常态化前提下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，坚定不移维护经济发展和社会稳定大局，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，为全面建成小康社会做出应有贡献。

围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作：

一、多措并举抓好常态化疫情防控

时刻绷紧疫情防控这根弦，抓紧抓实抓细常态化疫情防控，做到外防输入，内防反弹。一是关注重点人员，把好“外防输入”总关口。及时关注国内外疫情形势，扎实做好中高风险地区返乡人员信息摸排和上报工作。二是聚焦重点场所，完善联防联控长效机制。按照重点场所防控相关技术指南，加强卫生院、学校和敬老院等重点场所的疫情防控工作，坚持必要的人员管控和健康监测措施。三是加强宣传教育，推进群防群治。积极宣传普及疫情常态化下防控和个人防护知识，充分发动群众参与群防群治，持续巩固防控战果。
　　二、聚焦项目建设，推动经济跨上新台阶

 将开放型经济工作作为“六保”“六稳”的重要抓手，突出抓招商、强服务，拓税源。一是加大招商引资力度。重点围绕战略性新兴产业，电子、人工智能、5G商用新产业新业态，传统产业龙头项目等三个方面引进高质量项目，力争全年引进项目2个，其中亿元以上项目1个。二是全力推进在建项目。服务好亚希尔电器技改、庄严工艺品项目试生产、华润风电项目三期建设和卫浴五金产业园建设，确保全年完成固定资产投资8亿元，新增规模以上企业1家。三是保障财政增收。积极拓展税源，加强税收征管，确保完成全年财政收入增长8%的目标。

三、持续用力，巩固精准扶贫成效

聚力巩固提升脱贫成果完善机制、健全制度，全面实现贫困人口“两不愁三保障”，全面打赢脱贫攻坚战。一是要全面完成目标任务。完成2020年拟脱贫户13户23人的年度脱贫目标任务；做好全乡建档立卡贫困人口的动态管理和4户6人脱贫监测户和1户1人边缘户的帮扶和监测管理工作，全力做好2020年及以后脱贫攻坚项目库建设和调整。二是要建立健全体制机制。以脱贫攻坚“四排查四提升”、中央巡视回头看反馈问题整改、主题教育检视问题整改、成效考核反馈问题整改和各级各类督查整改为契机，建立健全督查暗访制，围绕脱贫攻坚责任是否落实、政策是否执行到位等，采取有力措施加强监督检查，进一步严肃作风纪律。 三是要全力推进政策落实。实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合，加大感恩扶智教育力度，增加扶贫公益性岗位的就业机会，鼓励贫困户参加劳动技能培训，掌握生产技术，提高贫困户的创业能力，继续落实好“雨露计划”等扶贫政策。

四、抢抓机遇，推进乡村建设

突出抓建设、重管理，积极实施乡村振兴战略，统筹推进乡村建设。一是深入推进新农村建设。整合新农村、移民扶贫等资金130万元，打造新塘村路下李家新农村点,重点推进村组道路、排水沟、房屋外立面改造和环境美化亮化等工程，全面提升村庄形象。二是深入推进集镇改造提升工程。完成集镇路面改造工程，建设集镇污水管网和处理设施，全面提升集镇人行道、路灯、绿化、杆线架设等，不断提升集镇建设品味。三是深入推进道路、水利等基础设施建设。全面完成塘山到邹桥县道安保工程，提升道路安全等级，实施好新塘8组到石源村11组道路硬化工程、岭上村5组山塘改造、郑湖村9组山塘维修等工程项目。继续申报扶贫和移民项目，实施好各村的山塘改造和水库除险加固工程，不断提升全乡农业用水安全保障水平。
　　五、聚焦民生，全力办好民生实事

坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，不断提升群众的幸福指数。一是推进社会治理。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，加大矛盾纠纷排查化解力度，积极化解存量信访案件，努力将矛盾和问题解决在基层、化解在萌芽状态。不断开提升公众安全感、政法部门群众满意度和扫黑除恶专项斗争群众知晓率、满意度。二是全力抓好安全生产。加强企业、商户、学校、敬老院等重点场所安全检查，严格落实企业主体责任和政府监管责任，坚决遏制重特大安全事故发生。三是统筹社会事业。突出抓好就业困难人员、高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、贫困劳动力等群体就业，对就业困难人员实行托底帮扶，确保零就业家庭动态清零；及时足额发放各类救助、补助资；切实提高城乡居民基本养老保险、基本医疗保险筹资力度。继续抓紧抓实移风易俗和殡葬改革工作，做好老龄、残疾人、关心下一代等工作。　　

六、坚持高效廉洁，建设人民满意政府

围绕打造务实高效的服务型政府目标，进一步提升政府工作水平，为完成全年目标任务打下坚实基础。一要提升工作效能。强化目标责任管理，严格考核、兑现奖惩，对确定的目标、制定的政策、部署的工作，要一抓到底、抓出成效。努力营造奋勇争先、力争上游的工作氛围。二要提升政府形象。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格公务车辆管理，严格控制一般性支出，确保“三公”经费只减不增。坚决纠正损害群众利益的不正之风，促进干部清正、政府清廉、政治清明，努力营造守法、廉洁、高效的服务环境。三是严格依法行政。推进法治政府建设。严格规范政府职能，建立并公布权力清单和责任清单，做好基层站所整合和行政执法权下放等工作，让行政权力依据合法、行使合规、监管有效。　　

各位代表，扬帆启航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为决战脱贫攻坚、决胜全面建设小康塘山而努力奋斗！