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县委全面依法治县委员会:
2024年,我镇深入贯彻落实省、市、县法治政府建设工作要求,创新工作思路,强化工作措施,狠抓工作落实,积极推动全镇法治政府建设工作的深入开展。现将我单位2024年法治建设工作总结报告如下:
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
(一)完善制度,推进“法治政府”建设。强化制度建设,完善依法治理的制度保障,建立和完善政府依法决策制度、法律顾问制度、党务公开制度等。深化行政审批制度改革,加强便民服务中心建设,简化办事手续,落实便民措施。
(二)加强依法行政,助推综治维稳
一是做好政务公开。深入贯彻落实《政府信息公开条例》,按照“以公开为常态,以不公开为例外”的原则,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业建设等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。当前,已公开政务信息636条。
二是强化法治思维。充分利用四个平台,就消防隐患整治、垃圾分类、安全生产等工作实行“联治、联整、联防”联动机制,努力形成全方位、无缝隙、齐抓共管的综合整治局面。2024年,蒲亭镇政府作为被告的起诉率和败诉率为0。
(三)狠抓普法学法,牢筑法治政府建设
1、率先垂范,做学法标兵。将形式多样的线下法律培训与线上的行政执法学习平台、学习强国app等相结合,提高领导干部学法用法的水平及依法行政能力。2024年,蒲亭镇党委理论学习中心组学习习近平法治思想相关内容共1期、组织党员干部专题学习5次;开展《中华人民共和国民法典》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》集中学习3次;组织开展行政执法知识培训1次。
2、多管齐下,抓普法宣传。我镇利用重点项目、重要普法时间节点,主动上门收集社情民意,以群众需求为普法立足点,创新普法形式和方式。2024年,蒲亭镇联合县司法局在火车站、义峰山等人员密集场所开展“律兜”、“有法帮你”宣传、进机关开展“法律明白人”培训、进社区开展“网络安全”普法和套圈、知识问答等普法活动;联合派出所到蒲塘小学开展“防溺水”宣讲、到社区开展“法润平安,文明相伴”交通法宣传和“防拐防骗守护成长”专题宣讲、到小作坊开展安全生产普法宣传;联合县政法委、司法局等单位一起开展德安县“法治进小区”宣讲活动高达二十多场,发放法治宣传材料3000余份;利用“律兜”设备联系律师线上现场免费普法208次;对机关、村居干部开展法律知识培训6次;组织执法人员执法培训1次、参与司法局组织的执法案卷学习2次,实现普法宣传不留死角,营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围,受到群众一致好评。
(四)创新载体,打通为民通道。设立镇公共法律服务工作站 1个,村(居)公共法律服务点12个。每个村(居)都张贴了“律兜”法律服务码,小程序律师无偿提供7*24小时在线法律咨询服务;同时,在镇司法所设立行政复议代办点和“律兜”法律服务设备,及时答疑解惑、处置群众急难愁盼的问题,打通了法治服务群众“最后一公里”。2024年,我镇累计提供法律咨询356人次,提供法律意见和建议168条, 参与纠纷调解136次。
二、存在的主要问题
一是基层普法专业人员缺乏。乡镇司法所的工作人员都属于政府机关,无法律执行资格或者法律专业人员。在日常的普法工作及政策解答上,无法及时、准确的实行,影响了司法所的权威性和可信度,导致了法治工作无法取得预期的效果。
二是群众缺乏主动接受法律知识的热情。认为法律是一个很抽象的概念,离自己的生活很遥远。而且就算发生了纠纷,也不愿意诉讼,觉得上法庭不仅花费时间长,程序繁琐,而且还要额外花钱请律师,费钱费时费力,不划算。同时,加上现在的农村中年人大都外出务工,剩下的基本是留守老人和小孩,他们对新知识的接受能力和学习能力不足。
三、主要负责人履行职责情况
一是坚持党建统领,加强法治建设政治引领。始终把习近平法治思想作为蒲亭镇法治建设的根本遵循,坚持党委统一领导,推动法治建设职责全面落实,不断加强法治政府建设的政治引领和组织保障。一方面,明确党政主要领导作为法治建设第一责任人的职责,全面落实“一岗双责”,人大会组织新任领导干部进行宪法宣誓,实行党建引领社区网格治理,不断深化“一网情深”社会治理模式,大力推动民主法治示范镇村创建与重点项目推进、平安建设、创文保卫等中心工作相结合,不断增强党员干部法治意识。
二是坚持学深悟透,提升法治建设理论水平。坚决落实好“第一议题”制度,持续跟进学习习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。将形式多样的线下法律培训与线上的行政执法学习平台、学习强国app等相结合,多层次、多维度开展法治培训。镇党委理论学习中心组专题学习习近平法治思想相关内容1次,组织党员干部专题学习5次;开展《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》集中学习3次;组织开展行政执法知识培训1次,党员干部的法治理论水平不断提升。
三是坚持务实担当,提高法治建设行政效能。提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,积极履行法定职责,用法治保障人民群众权益。持续深化“一支队伍管执法”管理格局,着力解决乡镇执法“看得见的管不了、管得了的看不见”难题,结合城市管理、生态环保、国土规划、市场监督和应急管理等各领域综合行政执法改革工作,积极稳妥整合乡镇执法力量和资源,实现一支队伍执法。
四是坚持人民至上,提升法治建设服务水平。坚持服务为民宗旨,最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,做到为民服务不缺位,打通法治建设“最后一公里”。依托镇村公共法律服务工作站(点),推广普及“律兜”法律咨询服务平台,并在镇司法所设立行政复议代办点和“律兜”法律服务设备,及时答疑解惑、处置群众急难愁盼的问题,全年累计提供法律咨询356人次,提供法律意见和建议168条,参与纠纷调解136次,切实做到矛盾纠纷在一线化解。积极宣传法律法规,开展警示宣传教育,做到执法与普法并济,全年深入村(社区)开展了“有法帮你”“法润平安,文明相伴”“防拐防骗守护成长”“法治进小区”“安全生产普法”等宣传活动,发放法治宣传材料3万余份,切实提高人民群众的法律意识和法律素养,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
四、有关意见建议
一是建立一支专业普法队伍。通过社会招考、司法机关派送、志愿者招聘等方式,建立一支稳定、专业化的普法宣传队伍。
二是开展通俗易懂的普法宣传模式。采取多种形式推进法治建设工作,如拍摄普法小短剧、玩快闪和有奖问答的方式,激发广大人民群众对法律知识的兴趣和热情。同时,定期开展集中学习活动,要利用身边人的犯罪经历,现身说法,更容易让群众理解接受记忆深刻。
五、2025年工作安排
坚持依法行政,建设法治政府,是一项事关全局和长远发展的系统工程,关键在于真抓实干。今后,我镇法治政府建设要突出工作重点,加强薄弱环节,切实做好以下几个方面工作:
一、继续扩大法治宣传教育面。深入到基层,提升群众法律意识和自我保护意识,从而进一步提高依法治理水平。
二、全面落实政务信息公开。建立符合实际的政府信息公开目录和政务公开负面清单制度。通过门户网站、微信公众号、宣传栏等形式,及时公开我镇重点工作和民生实事项目内容,切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
三、进一步加强基层法治政府建设工作力度。做好软件资料的搜集、整理和归档工作,迎接上级考核验收。
专此报告。
蒲亭镇人民政府
2024年12月2日