2023年蒲亭镇政府工作报告

一、2023年至今工作回顾

今年以来，面对错综复杂的国际形势以及多重超预期因素的影响，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，团结带领全镇干部群众攻坚克难、真抓实干，统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全镇经济社会发展取得新成效。

（一）坚持项目引领、积蓄发展动能，镇域经济稳步增长

一是全力招商，工业经济稳步发展。坚持把招商引资作为镇域经济高质量发展的主要引擎，强化外出招商、以商招商、乡情招商，2023年上半年，新引进固投5亿元的南方织造项目和固投0.5亿元的蒲亭数字经济孵化园项目，华远针织、集中供热实现投产，源丰纸业主体工程完工。

二是数字赋能，数字经济蓄势腾飞。高标准打造德安蒲亭数字经济孵化园，积极推行“电商直播+乡村振兴”的发展模式，全方位推介全县各类特色农副产品和轻工业产品，为德安经济高质量发展注入“数字动能”。开业以来，吸引22个创业团队入驻园区，电商直播销售额1280余万元，其中农产品、工业产品、旅游产品销售收入达958万元。

三是狠抓财税，财政收入稳中有增。努力克服宏观因素不利影响，举全镇之力，狠抓财税增收，原有税源保持稳定，新的税源不断开拓，紧盯重点税源无一流失。持续优化税源结构，摆脱单一税收来源，增强风险抵抗能力，避免财税收入大幅波动，保持稳健增长。截至目前完成财税收入1.4亿元。

（二）坚持实干为先、服务城区发展，重点工作成效显著

一是攻坚克难，中心工作加速推进。坚持“拆、治、兴”并举，探索片区统筹开发模式，高质量提升城市能级和核心竞争力。快速高效、积极稳妥完成了滨河西大道、妇幼保健院等2个城建项目42户1万余平方米征地拆迁。高标准推进德安县义峰社区综合服务中心新建项目，建设集政务服务、党群活动、养老护幼、协商议事、文化体育、心理咨询、综治警务等多功能为一体的社区综合服务中心。科学有序实施城市更新行动，统筹提升人居环境、公共服务和产业功能，注重保护和延续城市文脉。

二是创文保卫，城市功能品质提升。蒲亭镇作为城关重镇，既是创建全国文明城市的主战场，也是国家卫生县城复审的主阵地。积极开展城乡环境综合整治行动，全镇117个农村旱厕实现全面清零，黑臭水体基本绝迹，野外冒烟现象显著减少，累计清理卫生死角236处，各类垃圾150余吨。实现环境卫生的大变样，城市面貌的大改观。以创建全国文明城市为契机，以完整社区建设、无物业小区管理等工作为抓手，推动成立小区业主委员会34个，物业公司进驻小区40个，形成“社区引领、业主自治、公司服务”的小区物业管理模式，着力解决小区无人管理的城市难题。

三是市域治理，平安建设成效显著。聚焦群众“急难愁盼”的要事难事，践行“一三五”工作法，即“围绕一个主线，抓住三个重点，强化五个支撑”，大胆探索实践，创新思路举措，以“小切口”引领“大变化”，组织开展专题宣讲会10余次，派发宣传品3万余份，并结合“平安蒲亭”抖音号，“线上线下”双管齐下，切实增进群众获得感、幸福感和安全感。我镇市域社会治理现代化工作代表全县乡镇多次接受省、市级考核，获得上级领导的肯定与表扬。今年以来辖区内未发生重大涉稳事件，未发生进京赴省上访事件，信访积案全部清零，总体形势平稳有序。

（三）坚持以人为本、厚植为民情怀，民生福祉不断增进

一是聚焦贫困，乡村振兴有效衔接。紧盯“两不愁三保障”，对所有脱贫户和“三类人员”落实了帮扶责任，安排衔接资金1.4725万元，其中申报发放“雨露计划”补助资金4人次6000元，产业直补资金6人次6225元，县外务工交通补助5人次2500元，开发公益性岗位7人，落实小额信贷新增4户17万元，有力地支持了脱贫人口发展生产稳定增收。

二是尽心帮扶，民生保障持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥民政工作帮弱扶贫的作用，形成了最低生活保障、特困供养、临时救助和社会力量参与的“3+1”社会救助制度体系，全面织密扎牢兜底保障制度网。今年以来累计发放城镇（农村）低保、特困（五保）补助资金291万元，残疾人两项补贴13万元，临时救助2人次、高龄补贴惠及1081人。

三是综合治理，社会环境和谐稳定。强化无党派人士、民主党派人士、宗教人员红色思想教育，不断筑牢共同奋斗的政治基础。推动全县宗教场所“四进”全覆盖，加快“五好”宗教场所建设，香山寺获评全省“五好”宗教场所。贯彻落实习近平强军思想，扛牢党管武装政治责任，高质量编制民兵应急分队并组织民兵训练，加强国防动员，深入推进《尊崇工作法》，推动双拥共建工作走向深入。共青团、妇联、工会、文联、科协等工作进一步推进。

（四）坚持强化责任、改进工作作风，政府效能显著提升

一是坚持依法履职。深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，把政府工作全面纳入法治轨道。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督，加强审计监督、统计监督，让权力在阳光下运行。

二是改进工作作风。坚持刀刃向内，大力整治慢作为、不作为、乱作为、文山会海、官僚作风、弄虚作假和“庸、懒、散、软、浮、推”作风顽疾。牢固树立政府过“紧日子”、群众过“好日子”思想，严格控制“三公”经费，将每一笔钱都用在刀刃上。强化作风建设，定期开展机关效能建设和作风问题自查活动，针对工作不在状态、工作进度缓慢等问题约谈提醒。

三是提升服务质效。整合提升“三中心两站所”，大力提升便民服务质效，多方面、全方位、立体式为办事群众提供“一站式”服务，发挥“小窗口、大功能”作用，有效打通服务基层的“最后一公里”。完善政务信息公开工作机制，全面推行小微权力监督一点通运行平台，以信息化助力监督下沉落地、融入基层治理，推动基层小微权力在阳光下运行。

二、下一步工作打算

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键一年。当前，百年大变局加速演进，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，但宏观经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现。以“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”为发展目标，围绕“服务城区发展，打造首善之镇”发展定位，着力推动产业转型升级、乡村振兴、生态文明建设、民生保障改善和社会治理创新，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力在高质量跨越式发展的赛道上再创佳绩，为建设现代化蒲亭而努力奋斗。

围绕上述目标，我们将重点打造四方面“新优势”：

（一）抓产业、勇创新，打造经济发展新优势。

一是着力产业融合推进产业发展。牢牢把握乡村振兴主旋律，加快牛角湾现代田园综合体打造，盘活农村现有闲置山河湖林田等资源；大力培育农旅电商等新业态、新亮点，精心打造蒲亭镇数字经济孵化园，稳步推进农业农村现代化建设，推动德安市民在“共富”赛道上跑出“加速度”。

二是着力优化环境推进产业发展。进一步优化政务服务和营商环境，落实“一对一”“一对多”企业帮扶责任机制，继续扶持现有企业发展壮大。积极落实园区招商政策，促进在谈项目早落户、落户项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效，不断擦亮“选择德安，就是心安”营商品牌。

三是着力改善条件推进产业发展。加大农业基础设施建设力度，完善附城联圩、牛角湾内道路、水利等基础设施，加强山塘水库除险加固和改造提升，提高防灾救灾能力；加快农村实用人才培养和农业高技术人才引进力度，提升农业科技创新能力。

（二）优环境、提品质，打造城乡融合新优势。

一是推进全域环境综合整治持续深入。全面落实农村人居环境整治提升五年行动，持续推进环境整治常态化管理，积极推进农村生活垃圾分类处理，着力抓好秸秆焚烧管控、围绕提升断面水质，实施博阳河附城段限钓、禁钓及畜禽禁养工作，全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，争创省级生态文明乡镇。

二是推进城市功能与品质不断提升。紧紧围绕“城乡一体、幸福宜居”总体目标，结合“创文保卫”深入推进，集中力量实现城市功能与品质再提升、再升级，全力以赴做好城建项目征收、基础设施改造、老旧小区改造、完整社区改造、城市路网管网完善、城市内涝治理等工程的协调推进，走出一条富有蒲亭特色的城市更新提升道路。

三是推进乡村服务功能不断完善。加大文化体育娱乐设施投入力度，不断丰富群众业余生活。加强村级卫生所建设管理，提高群众“家门口”医疗卫生水平。大力发展全镇科教事业，支持中小学、幼儿园改善办公办学条件。常态化做好就业创业服务、城乡居民养老保险、医疗保险、农村低保、大病救助等工作，重点关注退伍困难军人、空巢老人、残疾人等特殊群体的生产生活。持续抓好工会、共青团、妇联、红十字会、慈善会等群团组织建设，充分发挥各类机构组织在经济建设和社会事业发展中的积极作用。

（三）强兜底、暖服务，打造幸福民生新优势。

一是健全社会保障体系。完善以基层救助、专项救助、急难救助为主体，社会力量参与的救助体系，规范城乡低保动态管理，加大残疾人、孤儿、特困供养人员服务和保障力度，加快推进义峰社区综合服务中心打造，完善全县养老体系建设，着力保障和改善民生，不断提高群众的幸福指数。严格落实各项惠民和救助政策，继续提升教育办学水平，不断完善公共文化基础设施。

二是建强便民惠民平台。深化人民民主基层单元、“民生议事堂”等亲民平台建设，完善分类处置、分级流转、闭环交办等机制，推动社情民意跨部门联办、清单化领办、点对点督办，开展“有事先商量”活动，强化基层协商民主建设，全力解决群众急难愁盼的堵点难点问题。依托数字经济孵化园，搭建创业指导平台，为新业态初创者提供政策指导、咨询策划、项目顾问、人才培训等多类孵化服务，不断提升孵化园区的凝聚力和青年创业者的归属感。

三是提升公共服务能力。结合“三中心两站所”整合提升工作，创新构建文明实践阵地，充分整合镇域内共建单位、“两新”组织、“乡贤”等党群、人力、组织资源，结合实际、因地制宜开展好基层党建、志愿服务活动，助力市域社会治理现代化，强化党建引领下的基层治理，不断提升广大群众的幸福感、获得感和安全感，全方位立体化打造新时代文明实践新阵地。

（四）优网格，守平安，打造平安蒲亭新优势。

一是加大数字化改革力度。深化“141”体系建设，加快推进平安法治4个数字平台数据归集，打通“隐患排查一码通”等特色应用与系统平台的数据壁垒，健全完善人大“代表码”和数据驾驶舱应用，推动完成线上民意处理800条以上，开展代表线下专题调研10场以上。推动“七张问题清单”、防汛防台等省级重大贯通数字应用实战见效，推动解决市级“问题清单”3个以上，县级“问题清单”5个以上。

二是建强网格化智治支撑。完善“1+3+N”网格力量配置，推动精神病人、民转刑等重点人员精准管控。积极探索省级“枫桥式”司法所建设有益经验，完善和合调解工作机制，全力推进矛盾纠纷和重大信访件化解，推动矛盾纠纷化解率97%以上，坚决守住进京、赴省上访底线，推动信访法治化。

三是健全实战化应急机制。加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系，从严抓好道路交通、打非治违、消防、食品药品等重点行业治理，扎实做好防汛抗旱、森林防火、安全生产等工作，推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的格局，进一步强化安全责任，细化具体的管理细节，坚决遏制重大事故发生，筑牢群众生命财产安全防线。

蒲亭镇人民政府

2023年10月20日