聂桥镇人大主席团工作报告

(在2023年3月14日聂桥镇第七届人民代表大会第四次会议上）

刘辉

各位代表：

受聂桥镇人大主席团的委托，由我向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出宝贵意见。

2023年上半年主要工作回顾

聂桥镇第七届人大一次会议以来，镇人大主席团在县人大常委会的精心指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表和广大人民群众的监督支持下，紧紧围绕聂桥的发展大局，牢固树立“以民为本、执政为民”的工作理念，认真履行宪法和法律赋予的职责，为加快聂桥建设、推动经济发展、促进事业稳定作出了积极贡献。现将换届以来的主要工作汇报如下：

一、旗帜鲜明讲政治，履职尽责敢担当

镇人大始终把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治落实到人大工作的各方面全过程，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当。

一是矢志不渝跟紧核心。认真落实党委对人大工作的指示要求，在重点工作中积极出谋划策。贯彻落实重大事项、重大问题请示报告制度，做到思想上紧贴党委意图、工作上紧扣党委决策、行动上紧跟党委步伐，认真贯彻党委的决策部署，确保党的主张通过法定程序和人民意愿相统一，保证人大工作始终保持正确的政治方向。

二是找准站位发挥作用。坚持有所为、有所不为，在全镇工作大局中找准站位、扮好角色，把工作重心定位在推动全镇重点工作的落实上，做到主动策应，积极跟进，全力支持，助推发展。积极发挥党和政府与人民群众之间的“连心桥”作用，经常性组织调研、走访活动，深入基层一线了解群众“急难愁盼”的问题，针对群众反映强烈的民生事项，形成意见建议交办，为党委决策部署提意见、出实招。

三是全面领会指示精神。深入学习贯彻党的二十大精神，用党的二十大精神统一思想和行动，把习近平总书记对地方人大及其常委会工作的重要指示作为做好新时代人大工作的根本遵循，依法履职，奋发有为，推动新时代人大工作取得新成效。自觉把人大工作放到推动镇党委发展决策中去思考、去把握，积极在促改革、美镇村、抓治理、强党建上下功夫。在坚持党的领导与发挥人大作用、加快发展与法制保障、依法办事与开拓创新、监督与支持、人大与人民群众等关系上下功夫，不断推动镇人大工作。

四是尽职尽责履行职权。2023年3月14日，在人大主席团的安排下，依法举行了聂桥镇第七届人民代表大会第四次会议，在会议中，履行了人大的监督职能，审议了政府工作报告，及重点工作报告，会议选举产生新的镇人大主席和镇政府副镇长，收集人大代表意见建议14条，确定聂桥镇2023年度十大民生实事，顺利圆满完成各项法定议程；

二、强基固本提素质，精准赋能强本领

随着基层工作重心的转移，对人大工作提出了更高的要求。为适应新形势新变化，镇人大主席团注重自身建设，不断探索和总结经验，努力提高工作水平。高度重视发挥代表主体作用，全心全意依靠代表、服务代表，不断加强和改进代表工作，支持和保障人大代表依法履行职责。

一是注重学习。完善学习制度，坚持把学理论、学法律作为永恒的主题，进一步落实科学发展观，认真开展主题教育，深入学习贯彻党的二十大和中央、省、市、县人大会议精神，把牢政治方向，提高政治站位，增强政治定力，确保人大各项工作沿着正确的政治方向前进。二是注重调研。完善走访代表、代表调研制度，深入开展“美丽乡村，人大代表在行动”、“我为群众办实事，人大代表在行动”等活动，鼓励代表参与环境整治、村庄建设、村集体经济发展等工作。三是注重廉政。主席团成员紧密结合中央各项规定与要求，不断地自我加压、自我充电。牢记“人民选我当代表，我为人民当表率”的宗旨，自觉遵守和执行中央各项规定与要求，坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

三、平台建设促完善，代表履职增力量

一是加强履职平台建设。根据换届后的实际情况，完善镇人大代表联络工作站及梓坊村人大代表工作站的基础设施，明确联络站的工作场所与工作制度，根据换届人员调整情况调整人大工作联络员，积极申请专项经费保障人大联络工作站有效运行，做到有场所、有牌子、有制度、有经费、有人员，为代表参政、议政提供平台，保障代表依法履职。二是履行人大岗位职责。顺利召开聂桥镇第七届人民代表大会第四次会议，选举产生新的镇人大主席和镇政府副镇长，收集代表提出的意见建议14条，确定聂桥镇2023年度十大民生实事，顺利圆满完成各项法定议程；邀请第十四届全国人大代表熊晓梅参观永丰红色农旅产业园并开展党的二十大精神宣讲活动，组织开展镇人大代表进检察院活动，了解部门工作情况，切实发挥人大监督职能。三是提升代表履职水平。通过加强代表培训工作，采取多种方式组织代表学习《中华人民共和国宪法》等法律，提高了代表依法履行职责的能力，激发代表履职热情。不断完善机关单位联系人大代表制度，以制度建设、能力建设为主线，精心打造新时期的新队伍，全面提高代表的综合素质。鼓励担当实干，坚持深入群众、深入基层、深入一线，以更高的标准、全新的姿态投入到为民服务中，坚持权为民所用、情为民所系，依法履职、为民发声。

四、民生服务新温度，群众福祉有质感

镇人大紧紧抓住事关群众生产生活和社会事业发展的重大问题，扎实监督履职，全力推动民生改善，让人民共享发展成果。  

一是扎实开展乡村建设。通过实地调研、合理论证，完成全镇2个省级新农村点、3个市级新农村点的全面规划设计工作。目前，五个新农村点“七改三网”等工作正在有条不紊进行。永丰红色农旅综合产业园规划设计充分并结合新农村建设，在永丰村打造特色复古风，优化下水管道，铺设美观乡间道路，架设300余盏路灯，实现了亮化全覆盖。持续推进厕所革命建设，对我镇8户不能使用和不能全年使用的问题户厕进行整改，组织镇村干部进村入户实地摸排问题厕所，计划在2023年完成30户改厕任务。

二是大力推进产业发展。坚持以种植葡萄、天门冬、茶叶、菌菇、稻虾共作以及稻谷烘干等“一村一品”特色产业为依托，利用铁石山暴动遗址、何奎光烈士纪念碑等红色资源优势，聚焦特色产业，深挖禀赋资源，讲好红色故事。加快推进红色农旅综合产业园二期建设，发展研学产业以及茶叶种植，今年以来，产业园已接待研学团队近7000人次，创收40余万元。永丰茶场已生产出庐山云雾、龙井、红茶等多个茶叶品种，年产茶叶8000斤，年产值近300万元。在人大的监督下持续推进项目落实，积极推进芦溪村稻米加工厂建设，加快永丰村两百万羽蛋鸡养殖场引进落户工作。

三是社会事业稳步发展。大力推进道路建设，以全市旅发大会为契机，投入300万元完成宝山至永丰道路拓宽升级改造，并形成环线双向通行。不断强化防止返贫动态监测，开展集中排查工作，累计排查农户2238户8851人，同时拟对排查发现问题有返贫致贫风险的4户9人开展监测户纳入程序。参与改善人居环境，共拆除了残墙断壁16处、危房6座，对65个小组的房前屋后的白色垃圾、路两边的杂草进行清理，对全镇32处乱堆乱放进行整改。持续监督我镇道路清扫保洁，生活垃圾收集清运，垃圾中转站及收集容器的运行维护，池塘河道保洁管理，公厕的管理保洁等工作。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与宪法和法律赋予的职责，与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在：代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进；敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强；人大宣传工作还需要进一步提高等等。针对这些问题，我们将不断采取措施，自觉接受人民群众和人大代表的监督，虚心听取各方意见，认真加以改进，努力把聂桥镇人大的各项工作不断向前推进。

2023年下半年工作目标及任务

各位代表，今年作为贯彻落实中央人大工作会议精神的关键之年，人大主席团将不负众望，肩负起宪法、法律赋予的神圣职责，持续推动我镇经济建设和民主法制建设及各项社会事业的快速发展，努力创造人大工作新的业绩。今年下半年镇人大工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大和全国两会会议精神以及中央人大工作会议精神，聚焦全镇经济社会发展、乡村全面振兴和民主法治建设的重大问题，深入贯彻新发展理念，以宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法为依据，切实行使宪法和法律赋予的职权，奋力谱写聂桥“宜居、宜游、宜业、宜商”高质量发展新篇章。

一、坚持党的领导，把握前进方向

始终坚持党对人大工作的全面领导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚决维护党中央的集中统一领导和习近平同志为核心地位，推动习近平总书记对人大工作的各项指示精神在基层落地生根。持续深入加强对全国两会会议精神以及中央人大工作会议精神的学习，增强学以致用的能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保人大工作沿着正确政治方向前进。自觉接受镇党委领导，重大事项、重要工作及时向镇党委请示报告，将人大工作放在全镇大局中通盘考虑，坚持围绕镇党委决策部署来谋全局、议大事，认真开展调查研究，广泛听取意见建议，按照法定程序适时作出决议决定，助推镇党委决策部署落实到位。

二、关注重点建设，发挥监督作用

坚持以人民为中心的发展理念，突出工作重点，提升监督实效，履行好宪法法律赋予的职权。围绕镇党委、政府中心工作与社会稳定和经济建设中群众关心的热点、难点问题，多措并举开展监督，履行好宪法与法律赋予的职责。在财政收支、村集体经济发展、人居环境、道路安全等领域狠下功夫，充分运用听取汇报、察看现场、实地调研、专项检查等方式，有针对性地提出具有价值的意见建议，助力镇党委、政府破解发展中遇到的困难和问题。同时，聚焦乡村振兴、产业发展、法治建设、医疗保障、等民生和社会热点难点问题，紧盯民生实事落实进度，加大监督力度，突出监督重点，增强监督实效，切实解决群众“急难愁盼”问题，推动全镇经济和社会各项事业的全面健康持续发展。

三、搭建为民平台，接受群众监督

充分发挥代表作用，不断探索创新代表工作，努力打通人大代表联系群众的“最后一公里”。进一步健全代表工作机制，优化服务保障，提升代表工作质量。健全代表履职平台，着力把两个人大代表联络工作站建成代表履职为民服务的主阵地，创新代表活动方式，丰富代表活动内容，完善代表联络工作站功能，常态化开展代表联系人民群众系列活动，利用调研、走访、宣传、开会的机会，聆听基层代表的呼声，针对未来发展重点、社会治理难点、群众反映热点广泛征求意见，集群策群力为全乡发展出谋划策，将有代表性的意见建议提交党政联席会议研究重点实施，并及时告知处理结果，做到代表建议件件有着落、事事有回应，提高代表履职的积极性。

四、巩固自身建设，体现履职亮点

主动对标新时代对人大工作的新要求,强化自身建设,不断提升履职能力和水平。进一步树牢法治思维，加强宪法法律和人民代表大会制度理论的学习，增强运用法治思维和法治方式推进工作的能力，健全完善工作制度，促进机关工作规范化制度化。进一步加强作风建设，落实好全面从严治党各项工作要求，严格落实中央八项规定精神和党风廉政建设各项规定，营造风清气正的政治生态。坚定改进工作作风，主动深入群众，搞好调查研究，推动代表走访、接待等工作。多渠道组织代表参加各类学习培训，不断提高代表理论素养、议事能力和履职水平，努力打造一支政治素质高、工作能力强的人大干部队伍。

各位代表，风好再扬帆，奋斗正当时。展望聂桥的未来，我们满怀信心，充满期待。让我们在镇党委的坚强领导和镇政府的全力支持下，紧紧依靠全镇广大干部群众，以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，全力推动我镇人大工作迈上新台阶，奋力谱写新时代聂桥镇高质量发展新篇章，以更优异的成绩创造辉煌聂桥！