聂桥镇2009年度农业产业化工作方案

为加快推进我镇农业产业化经营步伐，发展现代农业、建设新型农村，根据省、市有关文件要求和县委、县政府《关于推进农村改革发展的实施方案》(德发[2009]1号)和《2009年县农业产业化工作方案[2009]2号》文件精神，特制定2009年全镇农业产业化工作方案。

一、加快农业产业化工作的指导思想和目标任务

1、指导思想。坚持以党的十七届三中全会

精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高农业产业化经营水平为主线，以农民增收为核心，紧紧围绕“由传统农业小镇向特色农业大镇的跨越”工作思路，加强主导产业生产基地建设，培植壮大农业龙头企业，培育农民专业合作社，狠抓服务体系建设，全力打造“一村一品”示范村，深入开展农业“项目建设年”活动，努力实现特色农业规模化、有机农业标准化、高效农业产业化目标，以农业产业化带动农业结构调整和优化，带动农业、农村经济发展，实现农业增效、农民增收。

2、目标任务。在稳定和提升粮棉油等传统产业基础上，大力发展以蛋鸡、葡萄、早熟梨、胖姜、蝴蝶兰花卉、美国核桃等为主的特色产业，全镇今年新增蛋鸡10万羽、葡萄300亩、早熟梨300亩、胖姜200亩、美国核桃100亩、农民专业合作社1个、培育和发展农产品经纪人7人、大力扶持龙头企业，全镇人均纯收入增加340元，达到4610元，挤身全县农业产业化先进行列。

二、加快农业产业化工作的重点及建设要求

1、扎实推进农业“项目建设年”活动。实施开放型农业战略，按照市场经济的要求，加大农业产业化项目招商引资力度。在一二三产业项目齐抓的同时，突出抓好引进蛋鸡精深加工、葡萄、早熟梨、胖姜等重点项目上。使我镇农业产业化迈上一个新的台阶。

2、大力培育优质农产品基地。高标准、高质量、高起点建设一批市场竞争能力强、经济效益比较好、对农民增收贡献大的优势农产品基地。梓坊、芦溪、聂桥村大力发展葡萄；梓坊村在葡萄地里大力发展胖姜套种；芦溪村建立美国核桃和吊瓜种植基地，宝山村五组和德安敷阳综合养殖场建立两个示范养殖小区。使我镇在产业基地建设上始终处于市、县领先地位。

3、培育和壮大龙头企业。坚持把培育和壮大农业龙头企业作为推进农业产业化经营的重点工作。坚持一手抓农业招商，积极引进农产品龙头企业，一手抓本土农业龙头企业培育。继续扶持德安敷阳综合养殖场、德安县胖姜加工厂等龙头企业，加快龙头企业对农业产业化经营的拉动能力。

4、培育发展农民专业合作社。坚持“民办、民管、民受益”的原则，围绕优势产业积极鼓励和引导有能力、具备条件的组织和个人创办农民专业合作社，提高优势产业的产业化水平和基地农户的组织化程度，形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产业化经营模式。建立健全农民专业合作社、农产品经纪人的引导、管理、培训长效机制，加大培训力度，完善制度措施，规范经营秩序，提高生产效益。并对发展前景好、关联度高、经济效益好的农民专业合作社给予一定的资金扶持。加强组织协调，规范经营管理。

5、加强农产品品牌建设。鼓励企业申报与争创国家、省、市级无公害农产品基地和农产品品牌、著名驰名商标，扩大品牌的市场影响力和经济效益。积极做好农产品的商标注册、质量认证、标准化生产等工作，提高农产品品牌带动企业增效、增收的能力。

三、明确农业产业化发展的对策措施和考评机制

1、加强组织领导。各村要把农业产业化经营工作作为农业和农村工作的重中之重来抓，列入两委的重要议事日程，主要领导亲自抓。各村要成立领导组织和专门的工作机构，负责农业产业化经营的日常工作。农业产业化办公室要发挥综合、协调和指导作用，抓好农业产业化规划建设、项目管理和资金管理，研究农业产业化经营的重大事项，加强对农业产业化经营的宏观指导。

 2、强化政策扶持。建立健全农业产业化政策扶持、资金投入长效机制，充分发挥政策、资金的引导、激励作用。继续实行农业发展的扶持政策。在发展小山竹方面，对今年新移栽的小山竹集中连片50亩以上，按每亩50元予以奖励；对今年内新发展的早熟梨集中连片50亩以上的，无偿提供树苗；对今年新发展的胖姜，按每斤种苗1元予以扶持（每亩预计补偿200至280元）；在创品牌方面，对在聂桥投资的企业，农产品创无公害食品品牌的每个品牌奖励2000元，创绿色食品、有机食品品牌的每个品牌奖励3000元，创省著名商标和省名牌产品的一次性奖励5000元，创国家驰名商标和中国名牌产品的一次性奖励8000元；把发展农民专业合作社列入农业产业化扶持范围，全面落实扶持农民专业合作社发展的各项优惠政策和措施。

3、建立督查考评机制。加大对农业产业化经营工作的督查调度、讲评通报力度。加强对农业龙头企业的动态监测和管理。建立农业产业化经营工作考评机制，把农业招商引资、建设农产品基地、培植“一村一品”和发展农民专业合作社等农业产业化经营主要指标，列入各村年终综合目标考评的内容，并将考核结果作为安排扶持奖励资金和评优评先的重要依据。

                             二00九年四月十日