各村委会、镇属各单位：

为切实做好2010年元旦、春节、两会期间安全生产工作，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，提升全民的安全意识，促进全镇国民经济和社会又好又快发展；进一步促进安全生产方针政策、法律法规及安全生产各项工作的落实，立足于治大隐患、防大事故、建立健全隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，切实构建安全生产长效机制，实现全镇安全生产形势的持续稳定，结合我镇安全生产工作实际，制定本工作方案。

一、组织机构

成立聂桥镇2010年元旦、春节、两会安全生产工作领导小组。

组 长：高利明    镇人民政府镇长

副组长：张喜生    镇纪委书记

成 员：扶太云    镇安监所所长

闵长松    聂桥镇派出所所长

黄 冠    聂桥镇交警中队队长

王烈章    聂桥镇国土资源所所长

潘治荣    镇安监员

张锦鹏    镇安监员

各中小学校长及各村安全监察员

领导小组下设办公室在镇企业办，由扶太云同志兼任办公室主任，负责处理日常检查工作。

二、检查目的

通过在元旦、春节、两会期间组织开展全镇安全生产大检查，再次排查事故隐患，消除不安全因素，防范事故发生，推动我县安全生产状况进一步稳定好转，确保人民群众欢度安定祥和的元旦、春节。

三、检查内容

1、对省、市政府在国庆期间督查中以及在全县冬季安全生产大检查中查处的安全生产隐患及问题，要深入实际，对照隐患逐一跟踪整治到位。

2、加强非煤矿山安全生产检查。镇安监所要重点检查各类地下采矿、采石场以及尾矿库的安全措施落实情况，检查企业的安全生产主体责任、隐患排查治理和企业应急救援预案等落实情况。严格执行省安委会确定的非煤矿山“九个不得开采”的原则，对存在重大事故隐患，没有安全保障的矿山，要责令停止一切生产活动。

4、加强道路交通和水上交通安全检查。镇交警中队要重点加强对事故多发地段、危险路段和节日期间车流集中路段的安全监管，采取有利措施重点整治危险路段、事故多发等违章违法行为，坚决取缔各类非法营运车辆，严防交通事故的发生。

5、加强公共聚集场所的消防安全检查。镇安监所、派出所要重点加强对商场、市场、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治，对不具备安全条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。元旦、春节期间举办各类大型聚集活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，切实做好安全防范工作，防止群死群伤事故的发生。

6、加强危险化学品、烟花爆竹的安全检查。县安监所牵头，结合全县化工企业安全大检查，进一步抓好“五整顿、两关闭”工作，严厉查处、依法取缔非法生产、销售、储存、运输危险化学品、民爆器材、有毒物品的生产经营单位和小作坊，加强对重大危险源的监控，切实落实安全防范措施。镇安监所、派出所、供销、工商等部门要加强对烟花爆竹储存、运输、销售等环节的安全管理，联合执法，坚决打击非法生产、销售、运输烟花爆竹行为。

7、加强建筑施工安全检查。镇安监所要加强对建筑施工现场和设备、设施的安全管理和监督检查。要严格落实特种作业人员持证上岗的规定，落实各项安全措施。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。

8、加强食品卫生的安全检查。镇工商、卫生等部门要对食品的生产、加工、流通领域加强安全检查，重点整顿检查学校食堂、饮食店、企业集体食堂、市场、超市等单位的食品卫生安全，完善食品卫生安全保障体系，防止食品中毒事故的发生。

9、加强森林防火安全检查。镇农业、林业部门要及时做好防火宣传工作，加强灾前防范，管住火源，超前做好乡村、油库以及其他重要设施的防护工作，对重点林区内各种施工场所及经营场所进行全面检查，及时排查火灾隐患。

10、加强镇属中小学校的安全生产管理。镇文教办要加强对中小学校的安全生产检查，会同镇安监所、派出所做好安全生产管理工作，确保生产安全。

四、检查方式和时间

检查时间为2009年12月28日至2010年2月20日。各村、有关单位要组织自查，职能部门要开展专项检查，镇政府将不定期进行督查。

1、单位自查：2009年12月28日至2010年1月5日，生产经营单位按通知要求，结合本单位实际，进行一次全面、细致、深入的检查。自查情况小结书面报主管部门。

2、部门复查：2010年1月6日至1月12日，镇派出所、安监所、交警中队、工商所等部门分别负责组织对民爆物品安全、矿山和危险化学品安全、道路和水上交通安全、公共聚集场所消防安全、建筑工地和燃气安全、防雷安全和特种设备安全等开展一次专项安全检查。及时收集整理复查情况并于2010年1月13日前以书面形式报镇安委办。

3、镇政府督查：2010年1月13日至1月15日，镇政府组织督查组对各村，驻镇单位开展安全生产督查。

4、再排查：从2010年1月16日至2月20日。镇政府将对安全生产大检查各项整改措施落实情况进行回头看检查，督促企业严格按要求进行整改，确保安全生产大检查各项工作落到实处，落实好节日期间的各项措施，尤其是节后开工要做到安全有序。

五、具体要求

1、提高认识，加强领导。各村、各单位要高度重视元旦、春节、两会期间的安全生产工作，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的思想，以坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真组织开展2010年元旦、春节期间安全生产大检查工作。要加强领导，明确责任，强化措施，确保安全生产大检查取得实效，确保2010年元旦、春节期间的生产安全和社会稳定。

2、周密部署，务求实效。各村、各单位要结合本地、本部门实际，做好节日期间的安全生产工作，各单位自查要做到认真彻底、不留死角，对检查中发现的安全隐患要立即采取有力措施，认真进行整改。镇领导将亲自带队，深入到易发事故的每一个环节和部位进行安全生产检查，坚决防止走过场。

3、突出重点，根治隐患。对检查中发现的事故隐患要立即整改，及时消除。暂时整改不了又无法确保安全的，一律停产停业整顿。要花足力气做好事前的预防工作，把工作做细做实，确保节日期间不发生生产安全事故。对因工作不认真、检查不到位、问题未能发现或处理不及时而造成事故的，要严肃追究责任。

4、加强值班，畅通信息。在开展大检查和节日期间，要严格领导带班和干部值班制度，落实具体值班人员，明确职责，及时掌握安全生产动态，对各种突发事故必须严格执行事故报告制度，确保信息畅通。

聂桥镇人民政府

二0一O年十二月三十日