过去的2012年是我乡“十二五”规划攻坚之年，是进位赶超的关键之年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我乡按照“实施一大战略，主攻两个核心，狠抓三大产业，统筹四项重点”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以城镇化建设为依托，以惠民“十件实事”为抓手，团结和带领全乡人民攻坚克难、真抓实干，突出招商引资，推进现代农业，坚持争资争项，多搭平台拓财源，真心为民办事，安心为民服务，全面加快进位赶超步伐，争做磨溪百姓满意、上级领导满意、干部群众满意的政府。      

一、经济发展不放松      

（一）招商引资有突破。我乡始终把招商引资作为重中之重的工作来抓，指派一名班子成员专人服务已入园项目，对重点企业实行班子成员定点联系制，帮助企业解决实际运行中遇到的各种困难和问题，全力推进项目建设进度。目前，投资5000万元的天禧电器有限公司、投资3000万元的三九建材有限公司、投资3000万元的三九赣粤混凝土有限公司均已竣工投产；投资1.6亿元的正通铭金属有限公司主体工程完工。值得一提的是，今年我乡通过上级部门牵线搭桥，与天津市宝迪集团洽谈肉鸡项目落户事宜，全乡干群加班加点，攻坚克难，协助宝迪集团在土地征用、房屋拆迁、补偿等方面与老百姓达成协议，促成了该项目在我乡五星村、南田村顺利落户，结束了我乡没有企业的历史。预计该项目总投资5000万元，目前已完成场地平整， 建成后对转移农村劳动力就业、带动相关产业发展将起到极大的辐射带动作用。为了让在外务工的乡亲了解家乡的变化，为凝聚在外务工人士建设家乡的热情、智慧和力量，我乡给常年在外务工且有一定成就的优秀人士致一封信，鼓励他们发挥人脉资源的优势，商向家乡招，资向家乡引，目前已取得良好的反馈效果。      

（二）财政收入有增长。今年，我乡积极加强与国、地税等部门的协调配合，定期开展税源普查，强化税源监控，做到据实征收、依率征收，杜绝跑、冒、流、漏现象，确保税金全额到位。截止到12月底，我乡共完成财政收入555.1954万元，其中国税420.1954万元，地税135万元，比去年净增335.6454万元，超额完成县下达的财税任务，乡本级可用财力大大增加。      

二、农业产业加快发展

我乡始终坚持以农业招商和产业培育为核心工作，积极引进农产品龙头企业，推动大型畜禽养殖基地落户，形成多种产业全面发展，特色农业加速发展的良好局面。一是稳定粮棉油生产，粮棉油生产仍然是我乡的主导产业。今年我乡共种植水稻面积10100亩、棉花面积8785亩、油菜面积7000亩，分别较上年增长1.2%、25.3%、11.8%，产量年年增加，稳定了磨溪乡在全县农业大乡的历史地位。二是建立冬种示范点，发挥示范点的带动作用。今年在港口村建立一个500亩油菜高产示范片，在董家、磨溪各建一个200亩的油菜高产示范点，其他村抓好一个100亩以上油菜生产点，油菜生产列入乡政府对村目标考评。通过示范点的作用，在全乡形成久违了的冬季农业生产油菜高潮，提高了冬种覆盖率，同时也为农民带来可观经济收入。三是做大做强特色产业，引导专业合作社快速发展。在做好常规农业的同时，我乡主抓特色产业，继续发展蚕桑、早熟梨、苗木、板栗、养猪、养鸡、小山竹等特色产业。为增加特色产业新亮点，寻找农民增收新途径，今年我乡在董家村、磨溪村推广发展莲藕、胖姜产业。莲藕丰收被江西电台、《农民日报》报道。为鼓励做大做强特色产业，我乡积极引导，鼓励农民成立特色专业合作社，今年我乡新增养猪、蛋鸡两个专业合作社。目前，我乡共注册专业合作社6个。四是全面推进“十百千”工程，形成规模化经营。2011年新增三户“十百千”工程百亩以上种养大户，目前全乡共有五户百亩以上种养大户，涉及水产、苗木、蚕桑、水梨和板栗。2011年，我乡农民人均纯收入达6171元，同比增长14%。      

三、农村基础设施明显改善      

（一）涉农项目有序推进。在上级部门的帮扶指导下，我乡认真研究，合理规划，多方面争取专项涉农资金和项目，全年共争取到小农水、农村公路等19个涉农项目，总计1522.55万元。一是启动小型水库除险加固、新修工程。投入8万元，对沿垅水库（小二型水库）进行除险加固处理，该工程已完成，确保了水库大堤安全度汛；对郭垅水库等22座小山塘水库进行除险加固，总投资27万元；新修小型水库10座，总投资58万元。二是改造水利设施。为了彻底改变我乡水利基础设施建设落后局面，我乡在全乡范围内铺开小农水建设工程，总投入达1200万元。目前，42.8公里的渠道清淤整修工作已经完成，并且已完成现浇和铺设30多公里，预计明年初可全面完工。预计新增灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积2600亩，新增节水灌溉面积11500亩，新增蓄水能力55万立方，大大改善了农田灌溉条件，极大地提升我乡农业生产能力。三是改善农村交通条件。今年，全乡共筹资500余万元完成道路硬化近20公里，全乡组级公路完成90%以上，极大地方便了老百姓的日常出行，并积极做好已硬化的乡、村两级公路的维护工作。四是实施好“一事一议”公益事业项目。2011年共申报成功项目20个，财政奖补资金62.2万元，主要是分布在新农村点的基础设施建设，道路建设，抗旱渠道清淤等项目，截至12月底已全部完工。      

（二）生态文明集镇有亮点。我乡围绕争当全县文明生态集镇建设先进单位的工作目标，提出了“南北扩展，东西延伸，一河两岸，纵向发展”的总体规划目标。2011年，依托磨溪小街省级新农村点建设，村镇联动，在原有集镇的基础上将集镇建设的框架向西延伸了300米，整治路肩；修建沿街排水沟，完善街道排涝供水设施；在街道两旁栽种大量花卉和树木，在居民房前新建花坛，并按照要求在花坛内栽种各种灌木；在篮球场附近新建垃圾焚烧炉和垃圾分类屋;今年检修了27盏原有路灯，并在延伸街道两边新安装7盏路灯；成立了乡图书馆，丰富群众的精神文化生活；在磨溪小街组建了一支三十余人的广场舞队伍，吸引了周边村庄的妇女积极参与健身。      

（三）新农村点有新貌。今年我乡共有3个省级新农村建设示范点和2个市县共建点，新农村建设任务繁重。我乡坚持把环境整治作为新农村建设中心工作来抓，高标准编制了试点村总体规划，下大力气完成了所有试点村“三清六改”工作。全年新农村建设共投资86万元（包含村民筹资筹劳），拆除危旧房20栋、旱厕103个、旧猪牛圈舍50间，修建沼气池45座，普及太阳能60台，兴建篮球场1座，村民休闲广场5个，宣传栏五处，购置路灯27盏，户外健身器材12台，粉刷墙壁9300多平方米，硬化村主干道4100米，修建排水沟 1150 米，改厕161户，硬化、绿化、美化公共用地3200平方米，切实改变村容村貌，美化人居环境，方便群众生产生活。2011年，全乡新农村点一村一品发展取得可喜成绩，董家村仓下付家试种莲藕成功，磨溪村磨溪头在原有苗木产业基础上，新引进胖姜和贡枣种植，五星村走马畈夏家今年春蚕喜获丰收，蚕茧收购价格较去年上涨30%。新农村点农民人均纯收入近7500元，同比增长9%。      

四、社会事业长足进步      

（一）计生服务有优化。按照“一胎齐上环、二胎齐结扎、盲怀齐引流”的原则，在认真调查研究的基础上，确定了“先帮助解决计生节育手术对象的具体困难，再动员其按时落实计生节育手术措施”的工作思路。2011年度，全乡共出生人口数148人，其中一孩79人，二孩及以上69人；出生率为11.67‰，计划生育率为80.41％，死亡总人为34人，符合政策生育率84.5％，性别比117。在“四术两检”方面，共结扎115例，其中纯女户结扎14例，上环81例，人流12例，引产2例。完成“两非”案件1例，“非诉执行”完成3例，社会抚养费征收到位60余万元。      

（二）民政工作有保障。在社会管理方面，今年磨溪乡完成了第八届村委会换届工作和勘界阶段性工作。村委会换届工作历时一个月，共选出27名村委会成员，为实现人民民主自治提供了有力的保障。截至2011年12月30日，磨溪乡勘界工作已完成踏界、核界、商界及裁届等工作，目前正在起草边界协议书，准备会同毗邻乡镇联合签订后上报审批；在社会救助方面， 2011年，全乡共发放低保金45.888万元、五保金12.396万元；争取3万余元项目资金用于改造敬老院室内卫生间，不断完善五保集中供养基础设施，在2011年度的敬老院项目管理评比中，磨溪乡荣获第三名；发放救济款4.35万元，大中型水库移民后期扶持资金52.66万元，优抚资金7万余元（含医疗费报销）；按照800元每人每年标准，发放农村离任“两老”生活补助金；发放大病救助资金近3万元，实施农村困难群众、残疾人危房改造惠及54户。大中型水库移民直补资金133.32万元，基本做到了动态管理下的应保尽保。       

（三）新型农村合作医疗有实惠。2011年，全乡参保人数为10046人，农户参保率为 96%。全乡总报销金额为197.3万元（其中：报销住院医疗费金额为158.6万元，报销人数909人；报销门诊统筹金额为38.7万元，报销人数15589人），让老百姓的的确确得到了实惠。截止到2011年12月31日，全乡缴纳合作医疗款58.369万元，完成任务的96%。      

（四）其他工作有民生。投资15万元新建南田村卫生所，改善了南田村千余名百姓的就医条件；积极开展农村免费体检，共免费体检2120人次；开展新型农村养老保险试点工作，共有1413人享受到新农保优惠政策；落实粮食综合直补资金64.17万元、粮种补贴14.8万元；在2011年度征兵工作中，我乡向武装部共送检28人，其中体检合格者16人，向部队输送新兵8人。值得一提的是，我乡今年开展了乱砍滥伐集中整治和非法开采煤矸石集中整治行动，捣毁非法烧炭窑2处，查处煤矸石10余次，对不法分子起到了极大的威慑作用，保护了磨溪乡的青山绿水。关工委、妇联、共青团、统战等工作全面发展。      

五、社会环境保持稳定      

今年我乡社会治安形势总体平稳，未发生重大信访案件和重特大刑事案件，为我乡经济社会发展营造了和谐稳定的社会环境。一是在综治维稳上下功夫。今年以来，我们做到村每周、乡每半月对不稳定因素和矛盾纠纷进行全面排查，村于每周五前向乡综治办报告维稳信息，实行零报告，重大信息随时上报。共排查调解各类纠纷55件，化解率100%，没有发生因调解不当而引发的矛盾激化现象。二是在安全生产上强措施。与辖区内4家幼儿园签订安全责任书，认真开展幼儿园接送学生车辆安全专项整治工作。清明、端午、五一、十一等重大节日前对非煤矿山、学校等重点单位进行了安全生产检查，确保人民群众生产生活安全。坚决杜绝烟花爆竹生产经营、运输和燃放事故，确保全乡烟花爆竹领域安全稳定。三是在信访接待上做文章。重大会议及节日期间，我乡全体乡村干部深入村组，通过走访、接待、会议等形式逐村、逐组全方位、地毯式进行摸排梳理，对重点群体、重点人员逐一落实包保领导和责任人并制定稳控措施，确保县第十七次党代会胜利召开以及乡镇党委换届工作顺利进行。      

六、自身建设不断加强      

（一）乡村换届有秩序。今年是换届年，我乡超前谋划，精心组织，依法依规，有序开展换届选举工作。通过成立换届选举领导小组，制定切实可行的工作方案，创造了一个公平竞争、风清气正的换届环境，严格依法开展了乡党委及村“两委”换届选举工作。4月底圆满完成乡党委、政府换届工作，为干部干事创业赢得了信心和民心。12月中旬我乡9个村“两委”换届选举已全部完成，依法产生了28名村党组织委员和27名村委会委员，其中包括3名“一肩挑”党组织书记，1名大学生村官。      

（二）施政能力有提高。我乡认真研究和分析经济发展形势，抢抓机遇，积极争取项目，着力解决发展中遇到的矛盾和问题，自觉接受乡人大法律监督和工作监督。一年来共办理人大代表建议和意见29件。同时，密切联系共青团、妇联等群众团体，广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议。畅通民生诉求渠道，政务公开进一步强化，政府行政效率和服务效能明显提高。狠抓机关作风建设，认真落实党风廉政建设责任制，维护了政府机关的良好形象。      

过去的一年，虽然做出了一定的成绩。但我们也清醒地认识到，在经济和社会发展中还面临着不少矛盾和问题，主要是：乡财政财力薄弱，负债重；办事难，遗留问题多，矛盾多，信访压力大，影响社会稳定的因素依然存在；农业产业结构调整步子缓慢，规模小，科技含量低，农业增效不大，农民增收不高，农业基础比较薄弱。对于这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中采取有效措施，逐步加以解决。      

2012年工作计划      

2012年，我乡将紧扣“十二五”规划，在县委、县政府的领导下，重点做好招商引资、三农、新农村建设等相关工作：      

一是以招商引资和项目建设为着力点，稳步促进经济增长。积极做好入园企业的服务工作，围绕县“五大产业”招商，重点引进技术含量高、环境污染小、产业结构优、市场前景好的企业，并做好宝迪集团肉鸡项目的后续服务工作。      

二是以农村基础设施建设为抓手，稳步推进集镇新农村建设。围绕“南北扩展，东西延伸，一河两岸，纵向发展”的总体规划，抓好生态文明集镇建设，做好2012年社会主义新农村建设示范点的各项工作，推动新型城镇化和村落-社区建设进程。      

三是以现代农业为方向，促进农民实现共同富裕。依托土地流转机制，做好现代农业开发这篇大文章。以五星村的蚕桑，尖山村的早熟梨，磨溪村的板栗和苗木，宝泉村的棉花、董家村的蛋鸡等为主导产业，增强特色农产品的宣传力和竞争力，力争新注册绿色食品、无公害商标，逐步扩大农民专业合作社规模，实现集体经济全覆盖，促进农业增效，农民增收，实现共同富裕。      

四是以科学发展观为指导，统筹开展各项工作。重抓计划生育，维持低生育水平，提高出生人口素质，确保我乡计生工作再上新台阶；切实维护社会稳定，继续加强社会治安综合治理，创建安定的发展环境和社会环境；同时认真做好民政、教育、卫生等各项工作，加强基层组织建设，实施好民生工程，以崭新的姿态，努力做好各项工作。