政 府 工 作 报 告

——2024年9月14日在林泉乡第十八届人民代表大会

第七次会议上

乡人民政府常务副乡长 任  江

各位代表：

现在，我代表林泉乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出宝贵意见和建议。

2024年以来工作回顾

各位代表，2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划目标任务的关键之年。今年以来，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，锚定年初目标不动摇，紧盯全年任务不松劲，全力以赴推动全乡经济社会事业高质量发展。截至目前，完成财政收入7067万元，其中一般公共预算收入2644万元；开放型经济完成情况全县排名第一，增幅第二；工业固定资产投资4.8亿元，完成率80%，全县排名第二。

今年以来，我们齐心协力做好了以下工作：

——今年以来，我们坚持发展为先，经济实力再上新台阶。招商引资提质扩量。围绕“1+3+N”产业体系，紧盯现代纺织、电子信息、装备制造等主导产业，多渠道摸排招商线索。参加在江苏盛泽召开的德安县纺织服装产业招商推介会，通过与重点企业和有投资意愿企业深入沟通，挖掘新的合作机会。今年以来，共收集招商信息5条，先后赴山东、江苏、南昌、九江等地考察对接企业6次，成功签约2000万元以上项目1个。项目建设提速增效。始终把项目建设摆在更加突出的位置，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，全力以赴加快推进重点项目建设。组织挂点班子常态化进工地、到一线，跟踪解决项目建设中遇到的堵点难点问题。在我乡服务的重大项目中，邦展二期、嘉鸿纺织、贵峰纺织均已正式投产，巨石二期、亿丰矿业开始试投产，聚泵二期、宏浩实业、瑞龙新材料等项目正在加快建设之中。营商环境提档升级。深入践行“保姆+”服务，制定企业帮扶工作方案，完善“一对一”“一对多”服务责任清单，要求帮扶干部定期到服务企业开展结对帮扶，在政策落实、问题解决和发展成效上出真招实招。截至目前共上门服务400余人次，解决问题21个，协调推进贵峰纺织、嘉鸿纺织、景荣实业等项目水电安装，为聚泵二期、鑫赣丰项目提交申报江西省创新型中小企业材料，帮助企业招工106人。

——今年以来，我们坚持三农为重，乡村振兴形成新格局。农业产业发展壮大。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，完成早稻播种700余亩，中稻播种1万余亩，粮食产量达1020余万斤。大力引导和规范农村土地流转，累计流转土地8275.77亩，被农业农村部选定为2024年第二轮土地承包到期后再延长30年试点乡镇。加快农田水利基础设施建设，完成2023年度高标准农田建设930余亩，完成山塘水库整治34座，堰坝维修3个，沟渠维修3.2公里。发展特色农业业态，屏峰村依托资源优势，发展林下养蜂特色产业，培育蜂箱100余箱，产蜜1200余斤。美丽乡村建设加快。加大基础设施建设投入力度，投资54万元，完成清塘村5组、17组，大溪畈村8组、小溪山村2组道路改造，进一步推进农村公路建设项目进村入户，完善全乡基础路网建设。立足乡村自然条件，健全乡村空间规划体系，高质量完成林泉村、清塘村2025—2035年村庄规划建设。积极推进农村人居环境整治“万村码上通”5G+长效管护平台运用，全面提升村庄长效管护能力，利用平台收集环境整治类问题44条，整改率100%。脱贫人口持续增收。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决守牢不发生规模性返贫的底线。帮助29户脱贫户办理小额信贷142万元。开发农村公益性岗位25个，发放公益性岗位工资12万元。全乡3座村级光伏电站累计发电8万度，产生收益3.35万元，惠及脱贫户31人。为脱贫户家庭子女发放春季教育帮扶资金7.2万元，资助困难学生132人。

——今年以来，我们坚持民生为本，社会事业呈现新气象。社会保障日益增进。积极落实民生政策，发放低保金332人119.7万元、五保金26人19.31万元、残疾人两项补贴172人13.45万元、高龄津贴212人13.35万元，发放雨露计划补助19人2.85万元，各类人员应保尽保、政策红利应发尽发。完善城乡居民临时救助制度，惠及救助对象10户，发放民政临时救助资金2.15万元。切实做好“双拥”工作，完善退役军人服务站功能，为全乡58名优抚对象提供服务保障和关怀慰问。推进“5+2就业之家”建设，抓好脱贫劳动力、残疾人等重点群体就业，我乡脱贫劳动力共369人，其中307人目前已实现稳定就业，就业率达83.2%。环境质量持续改善。建立污水治理网格化工作清单，定期对生活污水排放情况、污水处理站运行情况和河道环境卫生情况进行网格化巡查；开展乡级河长巡河17次、村级河长巡河160次。加大森林资源管护力度，健全森林防火协作机制，配合上级开展森林防火检查3次，开展半专业扑火队防火演练1次。全力推进农村改厕工作，申报改厕50户，完成整改15户。民生实事有序推进。紧盯今年年初人代会确定的8件惠民实事落实进度，切实解决群众急难愁盼问题。目前林泉村1、2、7、8组，清塘村3组高标准农田建设工程，清塘村3、4组新增公共基础照明设备工程，小溪山村2组道路硬化工程，屏峰村1、2组新建堰坝工程，大溪畈村8组道路拓宽工程，清塘村17组道路硬化工程已全面完工。

——今年以来，我们坚持预防为要，社会治理开创新局面。安全生产形势平稳。严堵安全生产漏洞，开展消防安全隐患大排查大整治行动，对辖区工矿企业、加油站、餐饮企业等重点领域开展安全生产检查79批次，组织暗查暗访23次，下发责令整改指令书9份，及时排除安全隐患34个。在全乡范围内开展燃气安全隐患排查整治专项行动，查出隐患7个并全部整改到位。持续提升应急处置能力，组织开展消防应急演练5次。平安建设不断加强。常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击非法集资、电信网络诈骗等违法犯罪行为，切实维护社会公共安全和社会大局稳定。深化法治宣传教育，大力宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规，深入村组发放各类宣传资料700余份。新增常态化扫黑除恶宣传栏5个、固定标语3副、横幅6条，宣传展板5个。隐患整治常抓不懈。落实特殊人群管控，接收刑满释放人员4人，入矫3人，均落实帮教管控机制。全乡26名精神病患者整体稳定。全力做好防溺水工作，配备“四个一”防溺水救生设备58套，杜绝溺水事故发生。发扬新时代“枫桥经验”，充分发挥基层网格员、“法律明白人”等力量，主动排查发现解决各类矛盾纠纷31起，真正做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。

——今年以来，我们坚持实干为魂，政府效能得到新提升。政治建设坚定有力。扎实开展党纪学习教育，制定《林泉乡党纪学习教育工作安排》，形成党纪学习教育长效机制。持续深化基层小微权力“监督一点通”平台应用，录入民生资金、小微项目、权力清单、党务、村务等信息1168条，实现基层小微权力在阳光下运行。严格执行重大事项向党委请示报告制度，通过党政联席会议向党委报告22次，报告议题73个。政务服务务实高效。推进基层政务公开标准化规范化建设，打造政务公开专区，持续做好“5+X”信息公开，公开信息381条。开展以“政务公开促发展 政民互动暖人心”为主题的政府开放日活动，将政务公开与政务服务相融合，更好地向群众普及政策、提供服务。高质量办理“12345”便民热线，受理工单17件，办结率达100%。作风建设走深走实。围绕乡村干部日常考勤、延时值班、值班值守等情况开展每周督查，对发现的问题在例会进行通报，以严明的工作纪律规范干部日常行为。围绕集中整治工作要求，逐项进行梳理自查，建立三张责任清单，明确责任人和整改时限，实行销号管理，确保各项问题全部整改到位，各领域问题见底清零。

与此同时，武装、共青团、妇联、工会、档案、残联、科协、统计、关工委等工作协调发展，取得了新进步。

各位代表！成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、生动实践的结果，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大有效监督、大力支持的结果，是政府领导班子锐意进取、苦干实干的结果，更是广大干部职工、全乡人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表林泉乡人民政府，向全乡人民、向各位人大代表以及始终关心、支持、参与林泉乡经济社会发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们也清醒地认识到，经济社会发展仍有不少困难，政府工作也存在一些问题：一是受整体市场经济下行影响，本地税源增收乏力，可用财力十分紧张；二是特色产业资源挖掘深度不够，规模化、品牌化效应不强；三是公共服务配套建设仍有短板，乡村基础设施建设水平有待提升。对此，我们一定高度重视，直面问题，采取有力措施，认真加以解决。

2024年下阶段工作安排

2024年，是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，做好全年工作至关重要。我们将以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把“稳”的基础夯得更实、把“进”的步伐迈得更大，不断开创林泉各项事业新局面！

（一）聚力抓项目、优服务，持续激发经济发展动能

坚持工业核心地位不动摇，深入实施“项目大会战”，加快产业优化升级，推动县域经济高质量跨越式发展。一是在招商引资上下功夫。牢固树立“抓招商就是抓发展，谋项目就是谋未来”理念，把握当前经济发展大势，主动融入全县发展大局，加强与本地企业、行业协会、商会等单位和组织的沟通联系，不断拓宽招商渠道。紧盯我县首位产业不动摇，加强苏州纺织服装产业承接，力争引进一批优强项目。主动服务好九江市林溪新型材料项目、德安瑞龙新能源智慧储能项目，做好招商引资“后半篇文章”，全力推动项目落地投产。二是在项目建设上铆足劲。深入贯彻落实省、市、县“大抓项目年”工作部署，全力营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。完善项目谋划、储备、建设、运行等各环节责任体系和调度机制，全面抓好项目赋码、入统、开竣工等项目建设全流程，加快推动巨石二期、聚泵二期、瑞龙新材料等重点项目竣工投产。三是在企业升级上勇攻坚。以全县实施制造业“5210”行动为契机，持续深入开展传统产业优化升级。完成亿阳纺织、镁淇纺织、鑫诚纺织提效降耗项目建设，逐步推进节能化、智能化改造。推进江西亿阳纺织5G+智慧工厂、九方织造数字化智慧工厂等重点数字化转型升级项目。

（二）奋力补短板、提品质，持续夯实乡村振兴根基

深入实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，不断提升农民获得感、幸福感、安全感。一是在融合发展上力促“农业强”。压紧压实粮食安全责任，实施最严格的耕地保护制度，确保粮食播种面积1.526万亩以上，推进1900余亩高标准农田建设。着力强品牌、扬优势。紧紧围绕“一只菇、一块薯、一片姜”三条特色农业产品线，狠抓结构调整，积极开发深加工产品，进行由传统种植到深加工的转变，实现农产品“就地加工”“就地升值”。二是在乡村建设上力促“农村美”。学习运用“千万工程”经验，从人居环境整治入手，持续推进农村垃圾治理、污水处理、厕所革命不松劲，因地制宜、由点及面，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断提升乡村建设水平。扎实推进农村人居环境整治提升和美丽乡镇建设五年行动，高质量完成清塘村4组，屏峰村2组、屏峰村5组、小溪山村2组4个新农村点建设。持续发力推动“四好农村路”建设，启动清塘村至马回岭、林泉集镇至大溪畈、小溪山村部至季木梁孙家道路改造项目。完成林泉乡本级、大溪畈村、小溪山村及屏峰村2025—2035年村庄规划建设。三是在有效衔接上力促“农民富”。严格落实“四个不减”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，持续跟踪“两不愁三保障”及饮水安全情况，确保不发生规模性返贫。因地制宜发展新型农村集体经济，促进农村集体资产保值增值，争取5个行政村村集体经济收入突破300万元。

（三）倾力惠民生、增福祉，持续提高群众幸福指数

始终坚持以人民为中心的发展思想，加快解决群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众幸福感。一是提升民生保障水平。扎实推动稳岗就业走深走实，依托“5+2”就业平台，加强用工企业、政府、群众三方联动，扩宽群众就业信息获取渠道，促进重点群体就业。围绕群众生活需求，以完善基础设施建设为工作重心，加快补齐道路、路灯、污水处理设施等突出短板，高质量完成各项民生任务。二是守好安全生产底线。严格落实安全生产责任制，多轮次开展安全生产隐患专项治理，建立隐患问题台账及责任整改清单，落实“查、改、督、销”闭环机制，确保问题隐患整改到位。持续开展“五进”活动，采取入户宣传、张贴海报等方式，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。三是加强社会治理创新。统筹“三治融合”，以自治“消解矛盾”，完善村规民约，充分发挥“五老”乡贤作用，提升乡村自治水平；以法治“定分止争”，加大法治宣传力度，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围；以德治“春风化雨”，积极开展文明家庭、道德模范等评选活动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

（四）全力抓落实、转作风，持续提升政府履职能力

深化政府职能转变，提升素质本领、改进工作作风，努力打造新时代人民满意政府。一是旗帜鲜明讲政治。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续加强政治建设，深化党纪学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保中央、省、市、县和乡党委的各项决策部署落到实处。二是担当实干谋发展。坚定扛起促发展的重任，努力在放大比较优势中比拼赶超，推动各项工作争先创优。强化效果导向，对重点工作实行项目化管理、责任化落实，定目标任务、定责任人员、定时间进度。对标学习借鉴兄弟乡镇在招财引税、产业发展等方面的先进经验。鼓励干部参与学历提升及各类技能培训，定期开展干部夜校、业务知识专题培训等学习，着力提升干部政治素质与业务能力，不断开创工作新局面、取得新成效。三是廉洁自律守底线。坚决落实全面从严治党主体责任，从严履行“一岗双责”，深入推动党风廉政建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠“四风”，严控“三公”经费支出。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，围绕“四个聚焦”“九个方面”“六个项目化”“十五件群众身边具体实事”，不断完善工作机制，持续巩固整治成果。

各位代表！百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持下，锚定目标、蓬勃向上，坚定信心、奋勇前行，为加快建设现代化美好林泉而团结奋斗！