政 府 工 作 报 告

——2023年3月17日在林泉乡第十八届人民代表大会

第四次会议上

林泉乡人民政府乡长  傅洪波

各位代表、同志们：

现在，我代表林泉乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年是党的二十大胜利召开之年，也是林泉发展进程上极具挑战、极不平凡的一年。面对宏观经济下行压力加剧和疫情、旱情叠加的严峻形势，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻落实中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，有效应对各种风险挑战，较好地完成了县委县政府下达的各项工作任务。全年财政收入首次迈上1.5亿元大关，完成1.51亿元，同比增长17.1%；固定资产投资5.3亿元；城乡居民人均可支配收入24832元，同比增长9.8%。荣获省级卫生乡镇、九江市信访工作先进单位、县平安建设先进单位等荣誉。在全县综合考核中，获“三农”工作第二名、党的建设第三名、工业发展第三名、项目建设第三名。

——这一年，我们克难奋进、勇毅前行，发展基础更加坚实。

一是在优化营商环境上持续发力。深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，始终坚持把利企便民作为重点，认真开展市场主体帮扶走访活动，广泛征求意见建议并及时解决市场主体“急难愁盼”问题，不断提高市场主体的获得感和满意度。认真开展“扫楼清街”专项行动，培育市场主体14家。二是在培优做强上持续发力。受宏观经济下行和本地税源枯竭不利影响，因地制宜推出各项政策措施，全力以赴稳经济保增长促发展。新引进招商项目3个，其中亿元以上项目2个；项目入统8家，成功申报工业规上企业3家，通过省级专精特新企业3家，申报两化融合贯标企业2家；新入库固定资产投资项目7个，其中工业项目5个。三是在推动重点项目建设上持续发力。深入落实“项目建设攻坚年”和节假日“两个不停”工作部署，全力推动重点项目建设。全乡共有8个重点工业项目列入市、县大会战项目库。按期完成县政府交办的一小规划路20户征迁任务。

——这一年，我们拓宽思路、丰富业态，乡村振兴更具活力。一是持续巩固脱贫成果。全面落实“四个不摘”工作要求，持续巩固“两不愁三保障”成果。累计发放产业直补资金16.45万元；发放小额贴息贷款172.25万元；发放光伏发电收益8.86万；开发公益性岗位27个，发放补贴16.5万元。全乡脱贫户、边缘易致贫户城乡居民基本医疗保险缴纳率100%，家庭医生签约率100%。二是不断发展壮大特色农业。加快土地流转，扩大规模经营，村集体合作社累计流转土地7662亩。投入100余万元新建清塘村红薯加工厂，投入200余万元完成大溪畈现代农业产业园二期项目建设，实现了由产品种植向产品加工延伸，增强了村集体造血机能，促进村集体持续稳定增收。完成早稻播种面积1310亩，中稻6509亩，建设2处油菜集中育苗点，稻油轮作油菜种植面积5700余亩，超额完成种植任务。三是深入推进文旅融合。累计争取210余万元，提升改造了9个村民小组，农村人居环境明显改善。利用千年古银杏资源，投入300余万元，采用政企联建方式打造清塘黄家畈新农村点，打造集银杏观赏、乡村民宿、户外娱乐等功能于一体的“千年古银杏风景村”，“山深有杏”文旅品牌深入人心。不断丰富“旅游+”业态，引入市场经营主体提升打造山水林泉生态园，投入80余万元建设游客服务中心，串联“山水林泉”景观节点，实现“连点成线，串线成面”的全域旅游格局。

——这一年，我们以人为本、民生至上，社会治理更加有序。一是社会保障不断夯实。累计发放低保金额144.11万元，发放五保供养资金22.75万元，发放高龄补贴16.33万元，残疾人两项补贴16.47万元，有效保障特殊群众基本生活。开展送温暖活动5次，累计走访困难群众30余户次。强化就业帮扶政策，重点解决好脱贫户、残疾人等重点群体就业创业，组织开展招工活动6次，促成150人实现稳定就业。二是公共服务日益普惠。圆满完成10件年度民生实事任务，着力解决了群众急难愁盼问题。新建1个村级幸福食堂。投入45万余元建设林泉革命烈士墓，投入25万余元高标准打造新时代文明实践所，林泉新时代文明实践所获2022年度九江市新时代文明实践示范所称号。隆重举行国庆节文艺汇演，上线《我在林泉等你》主题歌曲，累计播放量超10万人次。三是社会大局和谐稳定。圆满完成党的二十大期间安保维稳任务，常态化开展扫黑除恶专项斗争，深化信访维稳源头治理，健全完善信访联席工作制度，努力把信访苗头消除在萌芽状态。持续开展“法律明白人”培养活动，努力提升群众法律素养和法治观念。小溪山村获第七批江西省“民主法治示范村”称号。严格抓好安全生产，着力提升乡村两级应急处置能力，应急广播终端实现5个行政村全覆盖，有效提升综合防灾减灾救灾能力。

——这一年，我们争做示范、勇创一流，自身建设更加从严。持续推进新形势下“五型”政府建设，促进政府效能有效提升。深入学习宣传党的二十大精神，认真研究贯彻落实措施。扎实开展党风廉政建设，不断丰富廉政教育形式，依托干部夜学制度，组织观看《今夜有雨》《永远吹冲锋号》等廉政警示片，筑牢干部职工拒腐防变思想防线。在推进经济社会发展的同时，我们始终把政治建设放在首位，主动接受乡人大和社会监督，法治政府建设迈出新步伐。认真开展整治不担当不作为“三治三提升”活动，有效解决民生热点难点问题。高效办理12345市民热线，受理群众诉求15件。不断加强廉政建设，凝聚起担当作为、干事创业的正能量。牢固树立过紧日子思想，坚持把更多财力投入到民生一线。

与此同时，人民武装、档案、工会、共青团、妇联、残联、科协、关工委等工作都取得新进步。

各位代表！2022年，我们走过的历程令人难忘，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委、政府和乡党委的正确领导，离不开人大的监督支持，凝结着全乡人民和广大劳动者的心血和汗水，饱含着社会各界的耕耘和奉献。在此，我代表乡政府，向辛勤工作在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表以及所有关心、支持、参与林泉建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题。主要是：全乡经济持续增长的压力仍然较大，公共服务、民生保障等方面不平衡不充分问题仍然突出，政府治理水平还有待提高、工作作风还有待改进等等。对这些问题，我们一定高度重视，并加以解决。

2023年工作安排

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的重要一年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚决落实县委、县政府和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全力以赴拼经济、稳增长，奋力谱写新时代林泉发展的精彩篇章。2023年，我们将重点抓好以下四方面工作：

一、聚力项目建设，培育高质量发展新动能

按照“项目引领、资源兴乡、产业富民、生态宜居”战略部署，动员全乡上下进一步解放思想，突破发展瓶颈，实现经济社会全面发展。加大招商引资力度。树牢“项目为王”理念，瞄准我县“1+3+N”产业定位，按下项目招引“快进键”，破除“等米下锅”思想，主动出击，锲而不舍外出招商，大力开展产业链招商，以商招商，以情招商，力争完成引进工业亿元项目2个。推动重点项目建设。结合我乡矿产资源优势和产业特征，加快推动亿丰矿业、巨石二期项目建设投产，认真做好宝山西矿区征地、出让等前期工作，不断做大做强本地税源，优化提升税源结构。继续做好邦展二期、嘉鸿纺织、宏浩实业、聚泵二期等重点项目建设推进服务工作，早日实现重大项目全面竣工投产。发展壮大旅游产业。依托山水林泉生态园和银杏风景村，加大旅游项目招引力度，全面升级景区配套设施，夯实我乡旅游产业发展基础，提升旅游服务水平和游客满意度。依托“山深有杏”文旅品牌，办好“灯光秀”“赏杏节”等特色活动，增强旅游品牌的文化功能和文化内涵，真正做到以美景引人、以内涵留人。

二、聚力“三农”发展，迈出乡村振兴新步伐

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，全面推进乡村振兴。实施增收惠农行动。继续实施抓党建促村级集体经济提质增效行动，依托土地托管、产业培育等，打造村集体经济新增长点，培育更多过50万元、100万元的集体经济强村；加大耕地保护力度，坚决扛稳粮食安全政治责任，落实最严格的耕地保护制度，做好各类土地流出问题整改，遏制耕地“非农化”“非粮化”，坚决守住耕地保护红线。完成高标准农田建设1200亩，确保粮食种植面积在9500亩以上。推进一、二、三产业融合发展，大力培育休闲观光农业、民宿经济等新产业新业态。推进乡村建设行动。持续开展农村人居环境整治提升和美丽乡村建设行动，巩固“厕所革命”成果，强化农村污水、生活垃圾治理，进一步改善村容村貌和群众生活环境。开展巩固提升行动。健全防止返贫监测和帮扶机制，落实“四个不摘”要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续深化乡风文明创建，深入开展“三讲一评”活动，引导脱贫户“感党恩、听党话、跟党走”。持续推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

三、聚力民生事业，共建幸福宜居新生活

牢记人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，努力提升广大群众获得感、幸福感、安全感。强化基本民生保障。继续巩固新型农村合作医疗制度，推进城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。切实关心关爱特殊群众，精准兑现特困供养、城乡低保、养老保险等各项惠民政策。加快推进养老服务体系建设，加大村级幸福食堂管理力度。不断优化社会治理。健全社会治理防控体系，持续开展扫黑除恶、打非治违、平安校园等专项行动，纵深推进“平安林泉”建设。扎实开展普法活动，增强全民尊法学法守法用法意识。进一步推进“平安创建”和“三提升”工作，完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制、快速高效的处置机制，彻底消除影响社会安全的不稳定因素，维护全乡和谐稳定。着力办好民生实事。始终坚持以民为本、民生为重，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题10件民生实事，我们将按票决结果抓好项目落实，推动发展成果更多更公平惠及人民群众。

四、聚力自身建设，展现为民服务新作为

始终坚持党的全面领导，扎实推进新形势下“五型”政府建设。永葆绝对忠诚。把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作沿着正确政治方向前进，确保上级决策部署和乡党委工作要求不折不扣落实到位。强化作风担当。驰而不息纠“四风”树新风，敢有作为、善有作为、快有作为，让务实担当、履职尽责成为政府工作的鲜明底色。发扬斗争精神，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在问题面前挺身而出。守牢廉洁底线。永远保持赶考的清醒和坚定，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处群众身边腐败和不正之风，持续推进干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表！实干成就事业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，务实担当，真抓实干，奋勇争先，勇毅前行，为奋力谱写新时代林泉创业精彩篇章而不懈努力！