政 府 工 作 报 告

——2022年8月19日在林泉乡第十八届人民代表

大会第三次会议上

林泉乡人民政府乡长  傅洪波

各位代表、同志们：

现在，我代表林泉乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

今年以来工作回顾

今年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实省、市、县的决策部署和乡党委的工作安排，按照乡党委“项目引领、资源兴乡、产业富民、生态宜居”战略部署，全面统筹推进疫情防控和经济社会发展。今年以来，我们主要做了以下工作：

一、蓄力经济运行，兴产业谋发展

一是工业经济平稳增长。积极拓宽新渠道、搭建新平台，引进优质税源，强化税源监管，截至7月底完成财税收入8307万元，完成固定资产投资3亿元，新入库固定资产投资项目7个，其中工业项目3个。在克服疫情的不利影响之下，各项经济指标数据呈现良好发展态势。二是招商引资再结硕果。紧紧围绕县“选择德安就是心安”一流营商环境品牌打造，为企业高质量发展提供优质服务，以实际行动体现招商诚意，通过服务企业的口口相传，做到引进一批、服务一批，带动一批。新引进投资10亿元玻纤级氧化钙立窑生产线项目、投资8.5亿元上海聚泵项目和投资0.5亿元洞洞鞋加工项目。三是重点项目推进有力。深入落实“项目建设攻坚年”工作部署，组建项目攻坚专班，全力推动重点项目有序运行。目前我乡共有8个重点工业项目列入市、县大会战项目库。其中星宝新材料、亿丰矿业、贵峰纺织、邦展新材料和巨石二期等项目已开工建设，慧风鑫达新材料和镁淇针织印花环保数码项目已开工投产。

二、着力乡村振兴，绘画卷展新颜

一是脱贫成果全面巩固。严格落实“四个不摘”要求，健全完善动态监测帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等进行动态监测、动态帮扶，及时消除返贫风险，坚决防止规模性返贫。扎实做好脱贫户稳岗就业。规范管理公益性岗位，鼓励脱贫户外出务工，发放公益性岗位补贴资金4.2万元，发放交通补贴2.93万元。完善信贷帮扶工作。加大创业就业扶持力度，提升创业担保贷款质量，为创业脱贫户办理小额信贷35万元。二是特色农业不断壮大。发展壮大特色优势产业，大溪畈村投入200余万元新建菌棒加工厂、温控菌棒接种车间等，延伸产业链；清塘村争取资金80余万元，新建红薯加工厂。不断完善农业基础设施，有序推进水稻绿色防控基地建设。投入20余万元安装智能诱虫杀虫设备，保障农作物生产，稳定粮食产量。三是文旅产业高质量发展。深挖林泉山水人文内涵,稳步开发红色文化、知青文化和千年古杏等文旅资源，提升打造一批富有特色的民俗文化村、旅游重点村。大力推进清塘一组新农村、彩色稻、集镇二期和山水林泉生态园游客服务中心等项目建设，串联“山水林泉”景观节点，进一步完善旅游配套设施，鼓励发展特色精品民宿，丰富“旅游+”业态，提升全乡旅游服务水平。

三、致力惠民保障，强治理增福祉

一是民生保障日趋完善。推进城乡居民养老保险、医疗保险参保续保扩面工作，大力宣传“卫惠保”“惠浔保”等政策性保险。持续做好低保、特困供养、残疾人补贴等工作，共发放低保金85.109万元、五保供养资金12.4794万元、高龄津贴4.12万元、残疾人两项补贴10.168万元，各类人员应保尽保、政策红利应发尽发。全面覆盖低保审核制度，坚决做到“应保尽保、应退尽退”，目前全乡共有低保159户333人，今年以来新申请纳入低保户4户9人，退出低保14户15人。二是社会事业蓬勃发展。夯实农村养老基础，新建村级幸福食堂2个。稳步推进殡葬改革，倡导厚养薄葬。健全公共文化服务体系，高标准建设革命烈士墓、新时代文明实践所，完善基层综合性文化服务中心功能。大力开展文化惠民活动，投入20余万元新改造乡文化站和新时代文明实践所，推动理论宣讲、移风易俗等活动走深走实。加强文化人才队伍建设，促进民间优秀文化创新发展，推出精品歌曲《我在林泉等你》。三是社会治理深入推进。科学开展疫情防控工作，及时摸排中高风险返乡人员，有序推进疫苗接种，组织开展六轮核酸检测，筑牢强大防控网。落实安全生产责任制，加强风险隐患排查整治，坚决遏制安全生产事故发生。健全多元化调解机制，扎实做好重点群体维稳工作。持续开展“法律明白人”培养活动，努力提升群众法律素养和法治观念。深入打击非法集资、电信诈骗等违法行为，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。全力做好防溺水工作，加强对重点水域的巡查力度，落实“四个一”要求，全力织牢防溺水工作网。

四、勉力自身建设，提效能重担当

一是把政治建设摆在首位。着力学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展党史学习教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是把作风建设引向深入。聚焦“怕慢假庸散”突出问题，认真总结作风整治成效经验，健全常态化的长效机制，标本兼治坚决防止作风突出问题反弹回潮。坚持新时代好干部标准，树立正确的用人导向，大力倡导实干创实绩、有为才有位，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，真心真情关爱干部，营造想干事能干事干成事的浓厚氛围。三是把廉政建设挺在前面。持续推进政府系统党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。严格执行财经纪律，坚决贯彻民主集中制，从严控制三公经费，坚持政府过“紧日子”，认真贯彻执行县政府有关投资项目管理办法，持续规范政府投资行为。

与此同时，人民武装、档案、工会、共青团、妇联、残联、科协、关工委等工作都取得新进步。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。取得如此成绩，得益于县委、县政府和乡党委的坚强领导、科学决策，得益于乡人大的有力监督、大力支持，得益于全乡干部群众的团结奋斗、拼搏进取，得益于社会各界的热情关心、鼎力相助。在此，我代表林泉乡人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向在全乡各岗位上辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持、参与林泉发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

成绩固然可喜，问题不容忽视。肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，对林泉乡而言，当前仍面临诸多困难和挑战。一是经济下行压力大，部分经济指标受疫情和宏观经济下行影响，完成时序进度有困难。二是污染防治形势依然严峻，辖区小微企业较多，秸秆禁燃和大气污染防治工作任务依然很重。三是公共服务、民生保障等方面不平衡不充分问题仍然突出。对此，我们一定高度重视，采取有力措施认真加以解决。

下半年工作安排

今年即将召开党的二十大，做好今年工作意义重大、责任重大。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记视察江西重要讲话精神、省第十五次党代会精神、市第十二次党代会精神、县委、县政府工作部署及乡第二十次党代会确定的目标任务，坚持以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快农业农村现代化步伐，奋力谱写山水林泉的壮丽新篇。

为确保完成全年经济社会发展目标任务。我们将重点做好以下几个方面工作：

一、聚焦“强产业”，推动经济发展迈向更高质量。

产业是立足之根本，没有不断上升的产业，就没有经济社会发展的活力与根基。强化招商引资力度。树牢“项目为王”理念，瞄准我县“1+3+N”产业定位，超前谋划并制定招商引资各项机制，大力开展产业链招商，以商招商，以情招商，力争完成今年引进亿元以上项目2个，引进投资数1.75亿元目标任务。强化营商环境品牌。通过“保姆+”真情服务，推动项目快速落地。实行领导挂点、干部跟踪机制，做到环环相扣，紧抓不懈。继续跟进星宝新材料、亿丰矿业、贵峰纺织、邦展新材料、巨石二期及慧风鑫达等重点项目建设推进服务工作，早日实现重大项目全面竣工。强化商贸服务业基础。大力发展商贸、电子商务和现代物流产业，着力挖潜培新，主动对接商贸服务经营主体，加强商贸企业和个体升规入统，确保商贸企业和个体入统各2家以上。

二、聚焦“美乡村”，推动乡村振兴迈向更高水平。

坚持“绿色”理念，践行“生态优先、绿色发展”的要求，实现绿水青山向金山银山转化。抓实人居环境整治。持续开展农村人居环境整治提升和美丽乡村建设行动，巩固“厕所革命”成果，强化农村污水、生活垃圾治理，完善农村饮水、农田水利等基础设施建设。创新公共基础设施运行管护机制，确保各类设施建成后长期稳定运行。推动人居环境从“一处美”向“处处美”，从“一时美”向“时时美”转变。抓严生态环境保护。坚持生态保护与环境治理并重，深入打好污染防治攻坚战，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成效。持续推进河长巡河常态化、制度化，确保实现“水清、河畅、岸绿、景美”的治理目标。严格执行大气污染防控措施，强化秸秆禁烧管理、烟花爆竹燃放管控、扬尘污染治理，加强对钙粉厂、建筑工地、砂石料场等重点行业常态化监管。抓细集镇颜值提升。围绕村容村貌提升，重点开展集镇形象整治工作，加强集镇干道、广场、学校周边等重点区域和场所环境综合整治升级。高标准塑造集镇景观风貌，提升环卫保洁、园林绿化等管理力度。加大集镇管理执法力度，对店外营业、占道经营、乱停乱放等乱象开展整治。

三、聚焦“重农旅”，推动山水林泉迈向更高品质。

积极融入德安全域旅游圈，深入挖掘整合旅游资源，擦亮林泉文旅品牌。持续发展特色农业产业。壮大特色农业规模，持续延伸产业链条。巩固提升“一乡一园”建设成果，推动一产“接二连三”，大力发展农产品深加工，积极发展休闲农业、观光农业。努力将林泉乡现代农业产业园打造成集观光、采摘、研学为一体的优质菌菇生产基地。持续挖掘乡土文化资源。挖掘林泉革命烈士墓、林泉水库、千年古杏及林泉知青队陈列馆等一系列本土文化资源，切实保护和管理林青古桥，推动保护乡土文物资源，推进文旅产业高质量发展。持续做好旅游项目开发。全力推进乡村旅游，发展农村观光游、休闲游，唱响“红色文化”“千年古杏”品牌，拓展山水林泉生态园创建成果，将景点“连点成线”，实现村村互联、景区融合。在全面推进项目建设、产业发展、农旅营销等方面再细化配套，推动文旅与农旅事业融合发展。力争将山水林泉生态园创建成省级3A级乡村旅游点。

四、聚焦“惠民生”，推动民生福祉迈向更高标准。牢记人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，努力提升广大群众获得感、幸福感、安全感，不断增进人民福祉。坚持以人民为中心的发展思想，加大资金投入力度，完善农村文化娱乐设施。继续巩固新型农村合作医疗制度，推进城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。切实关心关爱特殊群众，精准兑现特困供养、城乡低保、养老保险等各项惠民政策。依托新时代文明实践站所开展群众喜闻乐见的文娱活动，丰富百姓精神文化生活。不断推进常态化疫情防控。精准发力加强疫情防控宣传，提高群众防范能力。常态化落实重点行业、重点场所、重点人群防控措施，规范群众聚集性活动，及时排查中高风险地区返乡人员，精准落实核酸检测、居家隔离、集中隔离等措施，全力保障人民群众身体健康和生命安全。不断优化社会治理。健全社会治理防控体系，持续开展扫黑除恶、打非治违、平安校园、打击电信网络诈骗等专项行动，纵深推进“平安林泉”建设。扎实开展普法活动，大力培养“法律明白人”增强全民尊法学法守法用法意识。进一步推进“平安创建”和“三提升”工作，完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制、快速高效的处置机制，彻底消除影响社会安全的不稳定因素，维护全乡和谐稳定。全面做好武装、民族宗教、保密、档案管理等工作，支持工会、共青团、妇联、关工委等群团组织工作。

今年以来，我们已完成年初承诺的十件民生实事中的75户旱厕改建、大溪畈村14组沟渠与机耕道项目、屏峰村6组山塘改造以及林泉烈士墓陵园建设，下半年将力争完成正在推进实施的集镇二期项目、山水林泉生态园游客服务中心项目、清塘村2组丁家垅山塘维修项目、部分村组提升改造项目、大溪畈村至小溪山村道路提升工程项目以及红薯加工厂项目等六件民生实事。

各位代表！时代赋予重任，人民寄予重托。建设新阶段现代化美好林泉，对政府工作提出了更高要求，我们必须把群众所思所想放在心头，把职责使命扛在肩上，努力建设人民满意的忠诚型政府、创新型政府、担当型政府、服务型政府、过硬型政府。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持多做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事。推动思想大解放，敢于破除一切不利于发展的桎梏，激活创新因子，坚决闯、大胆试。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”，坚持“到事、到人、到岗”抓落实。突出问题导向，抓住发展的短板和瓶颈，找准问题根源，科学研究对策，一抓到底、务求实效。加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，方便企业、群众办事创业。完善多样化政企沟通机制，围绕服务企业，推行“定制化”服务，对企业遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，合法合规、千方百计帮助解决。围绕补齐本领短板，注重在项目建设、乡村振兴、信访维稳等一线锤炼干部，全面提升推进高质量、跨越式发展的能力水平。为全面打造五型政府，建设“六个江西” 作出更大贡献。

各位代表！奋斗成就伟大梦想，实干创造美好未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，同心同德、群策群力，以敢为的气魄、善为的智慧、能为的实力，走好赶考路，续写新辉煌，交出人民满意的新答卷，谱写全面建设社会主义现代化林泉新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！