在全乡2019年经济工作会上的讲话

（雷 玲）

同志们：

东风随春归，发我枝上花。春天是起点，是成长，是希望。今天我们在这里召开2019年度全乡经济工作会议，主要任务是贯彻落实上级经济工作会议精神，总结2018年工作，表彰先进，对2019年经济工作进行部署,动员全乡上下统一思想，坚定信心，实干担当，开拓创新，勇创佳绩。等一下乡党委书记桂楗同志还要作讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面我先讲三个方面的意见：

一、认真总结工作，坚定发展信心

过去的一年，是林泉乡发展极不平凡、极不容易、极有成效的一年。一年来，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧扣“项目立乡、产业强乡、特色兴乡、生态美乡”的工作思路，保持定力、精准发力，扎实推动经济社会持续健康发展，各项事业取得新进步。在今年的全县经济工作会议上，我乡荣获了全面从严治党工作第一名、新农村人居环境工作第一名、环境保护工作先进单位第二名、新型城镇化建设工作先进单位第三名、精准扶贫工作先进单位第三名、新工业发展工作先进单位第三名等表彰。

（一）综合实力稳步提升。过去的一年，我们战胜了不可预计的困难，破解了许多阻碍发展的难题，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中向好。全年完成税收9611万元，其中国税6781万元，完成任务指导数的121％，完成地税收入2830万元，经济运行质量明显提高；完成规模以上工业产值51.4亿元，同比增长2.4%，固定资产投资12亿元，发展后劲持续增强；农村居民人均可支配收入达15669元，同比增长9.25 %，农民生活进一步改善；签约落地亿元以上企业3家，加大在建项目推进力度，聚鑫纺织、宁鸿电子厂房主体结构均已完工，邦展建筑模板已进入设备调试阶段，在去年年底全县工业巡回观摩中我乡服务的睿智环保获得了全县第三的好成绩。全乡综合实力的明显增强，为加快高质量发展打下了稳固基础。

（二）农业基础不断夯实。大力发展现代农业，清塘村的药材种植、金丝楠木、龙虾养殖和林泉村的马铃薯种植、大溪畈村的香菇种植基地均已初具规模，全乡完成农业生产总值 0.25亿元，比去年增长1.8 %；农业基础设施日臻完善，完成山塘治理16座，维修改造灌溉渠道18.9公里，新增和改善灌溉面积1200亩，恢复灌溉面积650亩，改善灌溉面积1800亩；大力推进7个土地开发项目共计面积441.12亩，总投资179万元，其中新增耕地面积为405.08亩，改善了农业生产条件；农村环境持续改善，精品打造了清塘村8个新农村点，其中莲塘畈新农村点在全县乡镇巡回观摩评比中荣获了第一名的好成绩。

（三）干事合力有效凝聚。2018年，我们经受住了来自方方面面的压力和考验，对内凝聚了人心、鼓舞了斗志，对外赢得了声誉、树立了形象。全乡上下聚焦发力，投入资金150余万元，大力开展城乡环境综合整治，整治和拆除乱搭乱建彩钢瓦棚4万余平方米；深化环境污染综合治理，严禁露天农作物秸秆燃烧，加大辖区企业环境保护检查力度，严格把关企业落户环保标准；全面加强非洲猪瘟防控力度，设立24小时防控点2个，检查消毒车辆3652辆；完成了159人优抚和退役军人信息采集工作；启动全乡总体规划编制工作；率先完成公益性墓地选址，积极推进殡葬改革工作；狠抓农民建房管理，全年受理建房申请82户，批建46户；这些工作成效充分说明，全乡上下不避坚、不畏难，敢于出手、敢于亮剑，凝聚了齐心干事的强大合力。
　　（四）民生福祉大幅改善。2018年，民生领域的投入持续加大。脱贫攻坚持续发力，以“两不愁三保障”为目标，以“两业一危”为主要抓手，扎实开展“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”三大行动，全年顺利完成46户96人的脱贫任务；民生保障不断夯实，发放城市低保金3.2万元，农村低保金 98万元，发放80周岁以上高龄补贴 5.42万元；免费为530位70周岁以上老年人参加意外保险；全面落实各项优抚政策，发放优抚慰问金1.62万元；基础设施不断完善，投资1.8亿元的林黄工业大道即将完工，不久将全面建成通车；加快舒家桥、洪家嘴、黄林桥三座危桥工程进度，力争4月中旬全面完工；另外，推进汪家桥、老屋邓家桥、文家桥、刘家桥的立项、财审及招标等程序，计划今年10月份前全部启动改造。这些看得见、摸得着的惠民事项，既解决了群众关注的热点问题，又为助推发展提供了源源不断的内生动力。

（五）社会大局和谐稳定。深化“平安林泉”创建，不断完善信访工作领导责任制和领导包案工作制度，加大涉稳突出案件的稳控力度；完成村级综治中心标准化建设，村级综治中心覆盖率100％；深入开展扫黑除恶专项斗争行动，广泛开展线索摸排等工作，全乡上报县扫黑办线索2条；以推进乡安监所“五化”规范化建设为抓手，投入资金5万余元高标准打造乡安监所，强化安全生产监督检查，全乡安全生产形势稳定。

单丝不成线，独木难成林。过去一年成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众和社会各界同心协力、砥砺奋进的结果。在此，我代表乡人民政府，向在座的各位并通过你们，向全乡广大群众表示衷心感谢并致以崇高敬意！

同志们，船到中流浪更急，人到半山路更陡。我们清醒地认识到，取得成绩固然可喜，但我乡经济社会发展仍存在不少问题和短板。一是稳增长高质量发展的结构性、深层次矛盾尚未得到根本上解决，存在不少“难点”。新旧动能转换不足，产业发展步履艰难，财政收入、开放型经济等稳增长基础性指标、高质量发展导向性指标不够突出，小微企业多，企业实力不强等问题较为突出；二是三大攻坚战基础不牢、压力巨大，存在不少“痛点”。历史债务包袱沉重，财政收支压力较大；脱贫攻坚基础薄弱，普遍存在产业支撑不足、村集体经济发展后劲乏力等问题；污染防治形势依然严峻，中央生态环境保护督察问题整改工作压力较大，“小散乱污”企业整治难度大；三是工作目标和工作进度有待进一步协调，存在不少“堵点”。个别项目和工作的推进力度与群众所盼、发展所需存在一定差距。对此，我们必须勇于直面问题，不遮掩、不回避、不懈怠，只要我们敢闯敢干、埋头苦干，林泉就没有迈不过的坎、闯不过的关！

二、强化发展举措，提升发展质量

今年全乡经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，紧扣“项目立乡、产业强乡、特色兴乡、生态美乡”的工作思路，把握稳中求进工作总基调，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

今年全乡经济发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，财政总收入完成，固定资产投资增长11%，规模以上工业增加值增长9%，农村居民人均可支配收入分别增长9%，社会各项事业协调发展。

做好今年经济工作，必须要紧紧围绕高质量发展，重点做好三个方面：

（一）加速产业上档升级，加快新旧动能转换

牢固树立绿色发展理念，加快产业转型升级，推动林泉高质量跨越式发展。一要大力实施“项目立乡”战略。大力实施“项目品质提升年”活动，紧紧围绕德安“3+1”产业定位，将不符合产业定位的项目挡在门外，继续狠抓产业招商、以商招商、招大引强，确保全年引进亿元项目2个以上。认真做好“保姆+”服务，全力推进项目建设，争取聚鑫纺织、宁鸿电子等服务项目早日投产见效。二要大力实施“产业强乡”战略。改善我乡钙业发展小作坊、小加工厂、小矿山林立的现状，科学、合理利用资源，促进碳酸钙产业高质量发展，盘活我乡境内石灰石资源，促进林泉乡钙业产业向高端化、深加工、绿色制造和智能制造的新型产业转变。三要大力实施“特色兴乡”战略。因地制宜发展食用菌、油茶、中草药材等特色产业，积极发展规模农业和现代农业，大力扶持各村发展“一村一业”，努力促进农民增收，壮大村集体经济。四要大力实施“生态美乡”战略。继续建设美丽乡村，大力实施农村人居环境三年整治行动，不断优化农村人居环境；围绕突出环保问题，抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改和“回头看”，持续开展污染防治攻坚行动；继续加大大气环境、农业面源、水资源污染防治工作力度，让天更蓝、山更绿、水更清成为林泉缩影。

（二）大力推进乡村振兴，提升乡村建管水平

加快编制美丽乡村全域规划，精心打造大溪畈村、清塘村省级新农村点；加大农村基础设施投入，重点抓好农田水利、农村道路等基础设施建设，高标准实施土地开发、高标准农田、农村饮水安全工程等涉农项目；狠抓农民建房管理，严禁不经审批违规建房；大力倡导乡风文明，深入推进殡葬改革，加快公益性墓地建设。按照上级要求，从2019年5月1日零时起，在全县范围内全面推进遗体火化，5月1日零时之前去世人员实行火化且棺木主动上交的，每具按2000元回收，5月1日零时之后已登记在册棺木主动上交的，每具按1000元回收，广大干部群众要大力宣传殡葬改革政策，通过政府引导、个人承诺、理事会劝导、村规民约约束等方式，努力营造厚养薄葬、生态安葬新风。

（三）坚持发展为了人民，持续改善保障民生

优先推动民生工作、优先安排民生资金、优先解决民生问题，提高群众的幸福感。一要决战全面小康。深入实施脱贫攻坚三年行动，提高脱贫质量和水平，完成31户65人脱贫的年度任务。要大力开展精准帮扶十大行动，深化“一领办三参与”产业发展模式,加快发展带动性强的特色扶贫产业，增加农村集体经济收入，加快消除空壳村。加大特殊群体帮扶力度，加强社会救助规范化管理。认真落实低保、特困人员保障标准，适度扩大困难群众保障范围，切实保障困难群众基本生活。实施更加积极的就业政策，促进多种形式就业，鼓励本地就业。二要均衡发展各项事业。继续落实创业贷款、稳岗补贴等优惠政策，不断完善职业技能培训体系和公共就业服务体系，千方百计扩大就业。要继续落实医疗卫生体制改革各项政策，全面提升卫生服务水平，努力为群众提供更加优质的医疗卫生服务。三要维护社会和谐稳定。树牢安全生产红线意识和底线思维，扎实开展安全生产和消防安全事故隐患“大排查、大整治”攻坚行动，严格食品药品安全监管，确保安全形势持续稳定向好。突出抓好矛盾纠纷排查、信访积案化解、社会稳定风险评估等源头防范稳控，纵深推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，全力维护社会大局和谐稳定。

三、紧盯全年目标，确保强势开局
　　做好今年的经济工作，开好局起好步，非常重要，非常关键。当前，全国两会正在召开，多数工作县里已经开了会作了布置，各项检查接踵而至，任务比较繁重。全乡上下要紧盯全年目标任务，早计划、早安排、早着手，确保实现良好开局。
　　（一）加强工作调度。现在已经是3月份，一季度即将过完，一季度乃至上半年工作做得好不好事关全年工作成效，大家一定要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的精神状态，埋头苦干、真抓实干，分管领导要加强工作调度，为完成全年工作赢得主动。
  （二）改进工作作风。要深入开展“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”即“五型政府”建设，进一步转职能、优环境；要大力推进“放管服”改革，乡便民服务中心要认真落实全面实行政务服务窗口延时、错时服务，持续优化审批程序，提高群众办事效率；要广泛开展走访慰问、帮扶救助等活动，解决好困难群众生产生活中的实际问题，不断提高群众满意度。

（三）维护社会稳定。要全力抓好重点领域和重点行业的安全监管，集中开展矿山生产加工企业、人员密集场所、建筑工地、烟花爆竹禁放等专项整治，及时排查整治安全隐患，确保万无一失。特别是要加强社会面整体防控，防范各类群体性事件，大力推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击各种违法犯罪行为，确保社会和谐稳定。
　　我就讲这么多，谢谢大家！