林泉乡2024年防溺水工作方案

为切实做好我乡预防各类溺水伤亡事故发生工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我乡实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“以人民为中心”理念，坚持人民至上、生命至上和属地管理、分级负责的原则，切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感，充分发挥综治、维稳、教育及各相关部门的管理职能和主观能动性，加强宣传教育及日常管理，强化沟通协调，努力形成齐抓共管的工作格局，尽最大努力确保我乡溺水零事故，实现“平安林泉”的目标。

二、目标任务

实现“四个全覆盖”，即宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管巡查全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。

三、组织领导

为切实加强组织领导与部门沟通协作力度，在全乡范围牢固树立防溺水工作人人有责、人人尽责工作氛围，确保防溺水工作取得实效，特成立由乡党委书记陈明同志担任组长，乡党委副书记、政法委员梅阳同志担任副组长，丰林派出所、林泉学校、林泉卫生院负责人及全体乡村干部为成员的林泉乡防溺水工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在乡综治中心，梅阳同志兼任办公室主任，负责日常具体工作。

四、主要任务

1.召开一次专题部署会。乡里召开专题部署会，安排今年防溺水工作，明确各部门责任分工；各村按照乡级部署要求，结合实际安排部署本村的防溺水工作，确保责任到人。

2.完善防溺水设施建设。按照“属地管理、分级负责”的原则，实行乡干部包村、村干部包组责任制，5月10日前，完成辖区所有水域情况摸排，建立台账，明确责任人，并按要求设置防溺水“四个一”设施（一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹竿）。

3.大力开展防溺水宣传。一是乡村干部按照“干部包村、村干部包组”的原则，采取进村入户、村民微信群推送、悬挂宣传标语、发放宣传单等形式对学生、家长及肇事肇祸精神病人等重点人群开展防溺水安全知识宣传；二是联合丰林派出所，深入林泉学校开展防溺水安全教育课；三是利用乡、村、组应急广播定时播放防溺水安全知识。

4.完善防溺水守护救援机制。一是各村要积极发挥村党支部战斗堡垒作用，村组干部主动带头参与防溺水工作；动员“法律明白人”“五老”、水库（塘）管理员、热心群众、护林员参与，组建防溺水宣传巡防队，对辖区重点水域实行“三定”（定人员、定时间、定水域）全面盯守，并对巡查情况及时做好台账登记；二是摸清辖区重点人群底数，尤其是留守儿童、单亲家庭、困难家庭子女等监护薄弱的中小学生底数，建立假期管理制度，突出抓好学生假期防溺水安全教育，对假期在家学生家长发放《关于预防学生溺水致全国中小学家长的一封信》，提醒家长履行家庭教育和监护责任，并要求家长在回执上签字，落实监管责任；三是动员村组居家男女老少关心关注房前屋后水域，发挥邻里守望互助作用；四是建立应急分队，配备必需物资，进行培训演练，确保危急时刻能及时应对、有效处置。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。各村、各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性，切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感，迅速行动起来，强化工作措施，建立健全乡部门间联合检查、信息传递等工作机制，推动预防溺水工作扎实有效开展。学校要通过家访、家长会、手机短信等形式，反复提醒家长切实履行监护责任，切实加强孩子的日常安全监管，全力保障孩子的生命安全。

（二）明确任务，落实责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责”“管业务必须管安全”的原则和“责任到位、工作到位、措施到位、配合到位”的要求，切实加强对防溺水工作的组织领导。要提出具体工作举措，将本方案中所列任务逐一进行分解细化，确保各项工作落实到具体人员，务求取得工作实效。

（三）跟踪督办，追责问效。乡纪委牵头，乡防溺水工作领导小组办公室配合，对各村防溺水工作人员在岗、警示牌和水障设置、隐患整改等情况进行督查，并将督查整改情况纳入各村年度绩效评估考核内容。对落实防溺水工作不力的村，第一次全乡通报批评；第二次由乡领导约谈村主要负责人；第三次直接移送乡纪委进行事前倒查问责。如因工作不到位，发生学生溺水事故，从严从重追究相关责任人的责任。

附件1：关于预防学生溺水致全国中小学家长的一封信

附件2：德安县林泉乡×××防溺水重点（隐患）水域一览表

附件3：×××安全隐患水域排查整改台账

附件4：×××安全隐患水域巡查台账

附件5：林泉乡×××防溺水劝返台账

附件6：林泉乡重点人员台账

附件2

附件3

×××安全隐患水域排查整改台账

填报日期：2024年    月    日

附件4

附件5

附件6