高塘乡关于2023年法治政府建设工作情况报告

县委全面依法治县委员会：

2023年，高塘乡在县委、县政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署，不断优化法治理念、深化法治实践，推动法治政府建设工作高质量发展。现将我乡2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

（一）强化组织领导，健全保障机制。

1.强化组织领导。成立由乡党委书记为组长，乡长和其他班子成员任副组长，相关工作人员为组员的法治政府建设领导小组。召开专题会议，学习法治理论。进一步明确领导小组工作职责，领导小组负责研究制定全乡推进依法行政实施规划、工作计划，拟定各项工作制度，规范、指导、检查和督促全乡依法行政工作。

2.建立健全工作机制。落实重大行政决策程序规定，完善制定集体决策制度。确保相关工作的主体、程序、手段等符合法律要求，从而减少决策失误，提升政府依法行政水平。

（二）细化学法用法，培育法治理念。

1.抓好关键少数，推动干部学法。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想等纳入党委理论学习中心组学习内容，通过第一时间召开专题会议传达学习会议精神、领导干部带头学习宣讲等方式，进行多形式、分层次的学习交流。在全乡兴起学习宣传贯彻热潮，为干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作打下了坚实基础。今年来，党委中心组组织学习习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神及党内法规多次。

2.创新宣传方式普法。通过“线上+线下”两条线分众、分类、分层普法，形成了立体化、全方位、广覆盖的普法宣传格局。线上借助微信群、微信公众号等自媒体，建成乡村网格家庭的“四级”普法宣传教育网络，推送法律条款、典型案例、以案释法等信息，扩大普法宣传教育覆盖面。线下利用“4•15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、禁毒宣传月、“12•4”国家宪法日等重大节日，集中开展法律知识宣传和现场法律咨询服务活动。充分发挥高塘乡普法志愿者及新时代文明实践志愿者作用，深入村居、田间地头，大力开展普法宣传，全面推动法治宣传教育工作向纵深发展。

（三）坚持依法行政，规范执法行为

1.落实执法制度。高塘乡完善行政执法程序，严格执行重大行政执法决定法制审核制度，积极推行行政执法全过程记录制度和行政执法公示制度。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，工作人员未考取行政执法资格并领取行政执法证件，不得从事执法活动。 

　　2.规范执法行为。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，组织对执法队员开展《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国行政复议法》等法律业务培训，规范行政执法工作，提高全体执法人员的能力和水平，做到文明执法、公正执法、依法办案。 

二、存在的主要问题

（一）运用法治思维和法治方式解决问题的能力不足

一定程度存在重考核评价、轻法律规定，重行政效率、轻行政程序等行为。究其原因，主要是对全面推进法治政府建设工作的重要性认识还不够充分，法治政府建设显得较为滞后。

（二）行政执法队伍能力建设和规范化建设还存在短板

仍然存在执法队员对相关法律法规不熟悉、对政策理解不够透彻的情况，政府法制力量较为薄弱，行政执法队伍的整体素质还有待进一步提高。

（三）行政执法队伍法律水平不够

    机关干部对法律知识的学习主动性不够，学习形式较单一，学习实效性有待加强。

三、主要负责人履行职责情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想

1.发挥领导示范带头作用。聚焦领导干部这个“关键少数”，制定出台了党委理论学习中心组学习计划、干部职工学习教育培训计划，强化广大干部群众法治意识，推动法治建设深入人心，自觉养成遵纪守法的观念。

2.加强领导干部的学习教育。组织党委理论学习中心组学习《习近平谈治国理政》《习近平法治思想学习纲要》等，进一步推进习近平法治思想的学习，提高领导干部的法治意识。

（二）认真履行法制建设职责

健全法律顾问制度。聘请专业法律顾问，为我乡提供法律顾问服务，在合法性审查、信访研判、纠纷化解、执法监督等各方面充分发挥法律顾问的专业作用。

（三）健全监督渠道

积极配合接受各方监督。恪守“法定职责必须为、法无授权不可为”的法理准则，主动接受党内监督、人大法律监督、民主监督、司法监督和社会舆论监督。严格落实公示公开制度，全面推进党务、政务、村务公开，畅通信访举报电话，全力贴近基层群众并解决存在问题。

四、2024年工作安排

（一）继续加强普法宣传，增强宣传实效。

1.继续深入学习贯彻习近平法治思想。不断拓宽宣传的广度、保持学习的热度、推进实践的深度，推动领导干部自觉做习近平法治思想的信仰者、传播者、践行者。

2.加强基层执法队伍的素质建设。定期组织开展业务知识培训讲座，通过讲解实际案例、执法知识宣讲，加强工作人员执法规范化，提升执法水平。组织基层执法人员开展现场观摩，观看其他单位的执法过程，以促进自身对执法工作有更深认识，为持续巩固和推动政执法工作、提升执法效能和管理水平奠定基础。

3.加强法律业务培训。充分利用学法考试平台、法律知识讲座和专业法律知识培训，努力增强干部职工的法治观念，将法治教育作为干部职工必修课，进一步促进形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。 

4.继续加强普法宣传，增强宣传实效。在执法人员培训、群众普法宣传上再发力，认真总结经验，制定2024年普法培训计划，邀请县直部门执法人员现场讲解、法律顾问、专家培训讲课，广泛吸收社会热心人士参与普法活动，不断创新普法载体，推动普法工作深入开展。 

专此报告。

高塘乡人民政府