高塘乡2023年度工作报告

2023年，高塘乡在县委、县政府的坚强领导下，在人大、政协的监督支持下，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，团结带领全乡干部群众，坚韧不拔谋发展、惠民生、促振兴，坚定不移扬优势、补短板、强弱项，坚持不懈重实干、强执行、抓落实，较好地完成了各项目标任务，全乡上下继续保持了经济发展稳中有进、社会大局和谐稳定、各项工作有序推进的良好态势。

一、坚持项目建设，助力经济提质增效

始终坚持高质量发展方向不变、要求不改，着力提升高塘经济社会发展质效。2023年，高塘乡税收总额 1.39 亿，完成全年税收任务指导数的 116%，同比增长 22%。工业项目稳步推进。工业固投3.04亿，新增规上企业 2 个，完成战略性新兴行业申报 1家，完成批零住餐企业2家、个体户1家; 全年新增工业项目6个，已投产3家，其中一家为工业园区“腾笼换鸟”项目。新增落地工业项目分别是德安注礼智控环保科技、江西冠标汽车零部件制造，新增签约项目1个为智能化服装生产项目。交通项目实现重大突破，跨越罗桥村、高塘村直达微电影小镇的北四路，于今年6月中旬实现通车运行。11-12月份高塘学校至集镇道路、高塘村至长垅村垅里周家段道路维修改造完成，极大的方便了群众、学生、游客出行。文旅项目持续发力。华夏阳光微电影小镇二期项目游客服务中心已完成装修；会议中心、新淮扬食府、美食街主体工程已完工目前正在启动内装；康养和苑二期恢复施工。今年6月，微电影小镇作为全市旅发大会主要业态点，我乡全员出动、全力以赴，圆满的完成大会任务。11月我乡荣获九江市“气候养生小镇”称号。现代农业步伐加快。罗桥大米、顾田百香果、高塘土豆、长垅蚕桑等特色农产品规模不断壮大，在今年的全市旅发大会中，我乡的特色农产品均得到集中展示。

二、坚持农业为基，全力推进乡村振兴。

把乡村振兴作为“三农”工作的总抓手，稳扎稳打、求真务实，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。农业生产呈现良好发展势头。2023年，稻谷、旱粮播种面积均较往年有提升，发放各项粮食补贴，花生、芝麻、棉花、油菜、水果、蔬菜等油料、经济作物遍地开花。巩固拓展脱贫攻坚成果丰硕。2023年度，高塘乡现有脱贫户229户、633人，监测户12户、37人，其中今年共新识别7户监测户，稳定消除风险监测对象5户、11人，未消除风险的监测户7户、26人。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线。就业帮扶方面，积极宣传园区企业招工信息，促进脱贫劳动力就近就业，充分发挥长垅蚕桑帮扶车间带动作用，吸纳脱贫劳动力人数19人，开发各类公益性岗位33个。产业帮扶方面，积极发挥特色产业合作社与光伏电站等产业带动作用，鼓励脱贫人员积极参与蔬菜水果、养蚕、工厂养殖等产业发展，2023年分配光伏收益4.6万元。同时将小额信贷作为助力贫困群众发展产业、增收脱贫的重要抓手，今年累计办理小额信贷37户，金额169万元。产业直补奖补金额28万元惠及152户脱贫户、监测户。教育帮扶方面，全面摸排脱贫户、监测对象中学生就读信息，同时对异地就读学生做好发函跟踪工作，确保教育资助政策全覆盖。2023年共摸排在读学生114名。健康帮扶方面，大力开展惠浔保宣传推广，全乡脱贫人口和监测对象参加医保、享受惠浔保均为100%。 安居帮扶方面，对农村低收入群体等重点对象住房安全开展每月动态监测，目前全乡共有低收入群体监测对象259户，无危房现象。项目建设方面，今年共安排我乡到村项目14个、资金267万元，其中基础设施项目7个，到村产业项目及产业配套设施7个。截至现在，已开工项目14个，已完工14个。乡村振兴迈出新步伐。今年共建设2个省级新农村建设点、2个市县共建点，涉及自然村庄4个，总计139户农户,受益人口460余人。利用连片整治新的方式用于建设新农村点，打造高塘乡罗桥村四组肖管家为亮点村，总人口120余人，共30户。除新农村建设资金30万外争取上级资金178万元，用于改善人居环境，村民的生活质量得到大幅提升。

三、坚持普惠共享，持续增强民生福祉

我们持续惠民生增福祉，人民群众获得感幸福感安全感不断提升。兜牢底线惠民生。加强农村留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体关爱保护。今年针对散居孤儿、事实无人抚养儿童、低保儿童、残疾儿童、留守儿童、其他困境儿童等进行了一次全面摸排，建立起了未成年人的“五色管理台账”。高塘乡目前共有低保户150户、316人，其中城市低保户9户、21人，农村低保户141户、295人，农村特困对象15人。1-12月共发放低保资金178.77万元，其中城市低保资金11.99万元，农村低保资金151.3万元,农村特困金15.48万元。临时救助21人次，金额共计4.43万元。因病返贫摸排 35人次，共新增9户农村低保对象，1户农村特困对象。1-12月为全乡148位老年人发放高龄补贴达13.5万元。为121位残疾人发放补贴达14.5万元，其中生活补贴9.5万元，护理补贴5万元。每月都对重点老年人开展探视探访活动。2个村的颐养之家稳步推进，其中高塘村颐养之家于5月建成并投入使用，罗桥村颐养之家正在建设中。持续提升教育水平。深化教育改革发展，贯彻落实好“双减”政策，扎实抓好“控辍保学”工作。全年累计投入20余万元维修改造高塘学校基础设施，完成学生宿舍床安全防护栏加高，完成教学楼、宿舍楼防雷设施维修检测，已经完工。强化社会服务暖民心。今年4月投入3万元打造红色蒲公英驿站，补齐景区便民服务弱项。今年成功帮助企业招工148人，超额完成全年招工任务，完成比105.71%。交通安全进一步夯实，对集镇范围内的交通安全隐患进行整改，设置五处车辆减速带、多个警示牌。在黄金线大垅段安装生命安全防护栏一公里。联合丰林派出所常态化开展酒驾、不戴头盔等交通安排检查。进一步压实水利工程防汛及安全管理责任，截至11月，乡村河长巡查185次，完成了坝体杂草砍杂、溢洪道清障，保障涵管均能正常运行。目前，水库“五个责任人”均已落实到位，并对责任人进行了培训。繁荣发展文化事业。持续加强思想文化阵地建设，发挥新时代文明实践所（站）的阵地作用，开展了“中国好人候选人点赞”“星级文明用户评选”“优秀志愿者点赞”，“新春植树团拜”，“学雷锋月”等文明实践活动。截至目前，开展各类文明实践活动共计110场，高塘乡新时代文明实践所已维修改造完成，可以进一步依托新时代文明实践所全方位，多层次开展各种活动，有效提高了宣传活动质量，全乡精神文明面貌得到了较大改善。全力保障2023年九江市旅游发展大会顺利召开。今年6月全市旅发大会在我县召开，我乡华夏阳光微电影小镇作为大会主要业态点，责任重大。通过与大会指挥部通力协作，我乡全员出动、全力以赴，圆满的完成大会任务。27日当晚夜间经济活动，微电影小镇吸引了全县近万人前来游玩，我乡省级非遗西河戏得到了特别展示，结合漫画、国潮cosplay，进一步展现了西河戏的精彩，也加深了西河戏在群众心目中的印象。

四、坚守安全底线，社会大局和谐稳定

我们坚持统筹发展和安全，持续提升基层治理体系和治理能力现代化水平，牢固树立和认真贯彻总体国家安全观，着力防范化解各领域重大风险隐患。做好社会治安综合治理。今年，我乡花10余万元重点打造综治中心，综治中心是集平安、维稳、信访、信息研判、法律政策咨询、网格化管理及矛盾纠纷调处等多个部门的综合性办公中心，并同步完善了各类软件和硬件建设，优化了服务职能。高塘乡综治中心严格按照综治平台标准化要求开展工作。截至目前，共计召开10次信访工作联席会议。对重点人员、重点事件及时进行更新完善，对新增的重点人员明确“四包一”责任人，从而确保稳控工作责任到人。共计收到3起信访件，目前已办结。开展夜间巡逻10次，受众群众400人次。全力以赴开展防溺水攻坚行动。今年共开展防溺水宣传3次，有效提高辖区内学生防溺水意识。对辖区内所有水域再开展拉网式水域隐患大排查，特别是对山塘水库“四个一”防护措施落实情况进行自查和整改。充分利用宣传栏、横幅、电子显示屏、广播、短信、微信群、朋友圈等各种传统以及新型宣传载体，全方位无死角宣传，开展防溺水宣传，营造浓厚的宣传氛围。共发放宣传单页1100余份，悬挂横幅8幅，短信群发4次，微信群发6次，受众群众2000人次。强化养老反诈宣传教育。广泛利用电子显示屏、横幅等手段，宣传打击整治养老诈骗专项行动宣传标语。在高塘乡平安办设立举报箱和举报电话，为群众提供多渠道反映问题，各村定期汇报摸排打击整治养老诈骗专项行动线索情况，对摸排出的线索及时转交处置。开展《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》学习宣传。先后组织全体乡村干部专题学习3次，综治专干会学习2次，通过多次学习提高了全体乡村干部对于《中华人民共和国反有组织犯罪法》《信访工作条例》认识理解。让群众对有组织犯罪有了更清晰的认识，为持续开展好常态化扫黑除恶专项斗争、打击有组织犯罪和信访工作打下坚实基础。落实重点人员管控工作。目前，我乡社戒社康人员1名，按时完成尿检；严重精神病患者14名，严重肇事肇祸精神病人6名，已全部对14名严重精神病患者购买保险，并将其纳入有奖管控，同时与重点对象的监护人签订相关协议。扎实推进应急管理。今年，我乡召开应急专题会议3次，应急管理工作推进会4次，并督促各村、各单位集中学习安全生产知识3次，并通过签订责任状的形式明确各主体安全生产责任及安全生产任务，层层压实责任。自整治行动开展以来，已检查重点场所3家，走访服务企业1家，检查重点商铺6家，查出隐患11条，已全部整改完成，做好闭环管理。针对地质灾害点及切坡建房排查工作，多次深入一线实地查看地质灾害点及核查切坡建房情况，全面发动保落实，全乡520处切坡建房全部核查完成。

五、坚持勤练内功、不断优化政务服务。

坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设放在首位，深入学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。强化责任担当。深入开展“躺平式”干部教育整治专项行动，机关全体工作人员主动查摆问题，让“躺平式干部”躺不住，让混日子的没有市场，打造一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、勤政为民的党员干部队伍，营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境氛围。坚持依法行政。坚持民主决策，严格遵守“三重一大”议事规则，集体研究决定重大事项坚持向镇党委请示报告。坚持把法治思维融入政府工作全过程，深入推进法治政府建设，严格规范行政执法行为。切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”， 坚持用制度管权管事管人，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态和风清气正、创先争优的发展环境。强化民主监督。主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，1-11月，完成办理人大代表建议22件，答复率100%，满意率100%；积极回应“12345”政务热线事项52件，已处理51件，还有1件正在处理，群众满意率88.5%。

高塘乡2024年工作安排

2024年是全面贯彻党的二十大精神关键时期，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，主动服务和融入新发展格局，有效防范化解重大风险，大力发展工业、致力农业产业、致力农村面貌、聚力项目建设、增进民生福祉，实现质的有效提升和量的合理增长。

重点做好以下四个方面工作。

（一）聚力项目建设，培育高质量发展新动能

树牢“项目为王”理念，瞄准我县“1+3+N”产业定位，按下项目招引“快进键”，破除“等米下锅”思想，主动出击，锲而不舍外出招商，大力开展产业链招商，以商招商，以情招商，确保在重大工业经济主体项目招引上取得实质性突破；加快已签约项目的开工建设、保障竣工项目的投产达效，引项目落地是关键，必须紧盯项目建设进度，安排专人全程推进，在手续办理、衔接服务上提速，及时解决相关问题，力争在建项目早开工快建设早投产、早见效，尽快形成新的经济增长点。合力打好优化营商环境“组合拳”；认真做好惠企服务，促进企业持续发展壮大。加强对接注礼智控环保、璀鑫新材料等服务企业，优化“保姆+”服务，详细了解企业生产经营现状和目前存在的问题，为企业发展出谋划策、排忧解难。积极协调相关部门做好环境保障，完善落实、跟踪、评价等工作，为企业的发展保驾护航。

（二）致力农业农村，推进乡村振兴再突破

1、严格落实防止返贫机制。持续开展防返贫动态监测和帮扶工作，做到早发现、早干预、早帮扶，坚决守住不发生规模性返贫底线。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病、因灾、因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，精准识别、精准纳入。对帮扶措施已落实到位，家庭人均纯收入稳定可持续，抵御风险能力显著提高的监测对象做好精准风险消除。

2、大力促进脱贫群众增收。持续壮大村集体经济，积极探索联村发展模式，持续拓展创新“企业+村集体+农户”利益联结机制，壮大村集体经济，为农民富裕提供硬支撑。继续扶持壮大蚕桑、大棚果蔬、水稻种植、水产养殖等现有产业项目。重点推进产业扶贫，实行引导就业和发展产业并举。以现有产业为契机，整合各方资源和力量，大力开发我乡特色农业产业，提高市场竞争力，延伸产业链，打造我乡特色农业品牌再上新台阶。

3、全面推进乡风文明建设，改善人居生态环境。依托新时代文明实践站，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，教育引导和规范约束村民言行举止，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚定信念。推进农村生活污水处理，持续改善和巩固提升农村人居环境;常态化开展河湖“清四乱”整治行动，切实强化对农村生态环境突出问题的治理;大力实施村庄绿化，建立健全村庄绿化长效管护机制，逐年提升集中居住点绿化率、亮化率、硬化率。

（三）聚焦群众所需，增进民生福祉再提升

牢记人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，努力提升广大群众获得感、幸福感、安全感。强化基本民生保障。加大医疗救助等政策落实力度，推进城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖。切实关心关爱特殊群众，精准兑现特困供养、城乡低保、养老保险等各项惠民政策。加快推进养老服务体系建设，积极对接争取，整合各类救助资金，及时保障困难群众基本生活。全力抓好社会治安综合治理。完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制、快速高效的处置机制，健全社会治理防控体系，持续开展扫黑除恶、扫黄打非、平安校园等专项行动，深化平安高塘建设。增强法治宣传教育，做好辖区安全维护，充分发挥职能作用，提升综治平安建设水平，扎实开展普法活动，增强全民尊法学法守法用法意识。彻底消除影响社会安全的不稳定因素，维护全乡和谐稳定。完善基础设施建设。做实高标准农田建设、“四好”农村公路、3条乡道双车道改造、山塘水库整治79座、河道清淤、新农村建设及“厕所革命”、“北四路”交通项目等民生工程，打通高塘乡道路内外循环，进一步扩大我乡交通区位优势。

（四）致力政府建设，展现为民服务新作为

强思想政治建设，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不打折扣地落实中央、省、市、县委各项决策部署。严格落实重点工作目标责任制，推进落实集体讨论等重大决策法定程序，严格责任倒查机制，着力解决不作为、慢作为、乱作为等问题，切实提高政府的法治化水平。大力弘扬为民务实精神，积极落实惠民政策。坚持深入村组，密切联系群众，帮助群众解决困难。进一步发挥乡村两级便民服务中心作用，简化办事程序，提高办事效率。继续加大政府信息公开力度，推进政府服务体系建设。大力弘扬求真务实的工作作风，努力做到精文简会、少说多干，对确定的目标，要一抓到底，务求实效；自觉接受乡人大的监督，进一步完善议事制度和决策程序，不断提高政府决策的科学性和透明度。切实加强廉洁勤政教育，永远保持赶考的清醒和坚定，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处群众身边腐败和不正之风，持续推进干部清正、政府清廉、政治清明。