高塘乡2022年上半年工作报告

（2022年8月22日在高塘乡第18届人民代表大会第3次全体会议上）

代  涛

各位代表、同志们：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

2022年上半年工作回顾

2022年上半年，高塘乡在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西提出的“两个定位，五个推进”重要讲话精神，紧紧围绕县委提出的“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”的发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。从实现高塘经济社会高质量发展方面着眼，从服务民生方面着力，锐意进取、担当有为、狠抓落实，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，为完成全年工作任务奠定了坚实基础。

一、狠抓项目建设，经济发展提质增效

强抓经济建设不动摇，乡域经济持续发展。1至7月已完成税收6367万元，完成2022年任务指导数的53%。积极对接锟瑞制造、江西瑞莱生物、九江塘之蔬农业发展有限公司。2022年上半年，华夏阳光诗画田园文化微电影小镇旅游数字化建设项目3月份开始建设，上报技改项目入库1个（璀鑫新材料），完成规上批发企业申报1个（众诚医药），开放型经济和工业型经济实现稳步增长。

项目建设有序推进。华夏阳光诗画田园微电影小镇项目截至目前，阶段性完成了小镇的基础工程、迎客广场、运营中心、演艺中心、康养合院、非标民宿等项目建设；其中，建筑面积1.1万平方米的膜结构演艺中心可举办5000人以内的大型演艺活动，2020年12月，微电影小镇被列入第三批省级特色小镇创建名单，并于2022年“五一”期间开园试营业。

双“一号工程”持续深化。今年以来，高塘乡紧紧围绕上级提出的数字经济“一号发展”工程、营商环境“一号改革”工程持续发力。项目是产业发展的根本和基石，我乡重点服务华夏阳光诗画田园微电影小镇项目，依据本乡自有的数字生态以及微电影小镇5G智慧管理、云管家服务等数字业态优势积极参加了江西省数字乡村综合应用场景评选。同时在开展招商引资工作中着重引进工业互联网、人工智能等数字企业。在优化营商环境工作中，着力开展“保姆＋”服务，在服务企业融资遇到困难时，我乡招商口积极对接县直有关部门，帮助康禾医药公司争取到财园信贷通500万元，帮助璀鑫新材料公司争取到科贷通200万元，帮助华夏阳光诗画田园微电影小镇申请2022年春节期间不停工项目奖补，帮助博源堂药业有限公司获得创业担保贷款贴息，解了企业的燃眉之急。今年以来，高塘乡已帮助协调解决华夏阳光、有德五金、康禾医药等企业发展和项目建设难题10余件，让企业切实感受到“保姆+”服务的温暖。

二、着眼农业农村，全力推进乡村振兴

继续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是持续落实帮扶措施，327个脱贫劳动力实现务工就业；产业直补发放种植养殖补助资金约26万元，惠及脱贫户、监测户150户；开发就业帮扶专岗26个；建档立卡贫困学生共130名，享受教育扶贫补助约9万元；全乡13名脱贫户、监测户享受小额信贷款45万元。二是继续稳固发展各村脱贫攻坚时期所建的产业项目，依托顾田果蔬、长垅蚕桑等资源条件和产业基础，巩固扩大种植面积。并通过邀请农业相关方面的专家、教授到各村进行产业指导，为产业发展提供科技支持。三是扎实开展“厕所革命”工作，压实包片分组责任，组织全体乡村干部对辖区内户厕进行拉网式排查，共摸排农户2060户，住宅1701宅，户厕1672个，问题厕所1317个，今年截至目前共新建、改建常规户厕90户，选取大垅村14组和高塘村2组作为厕所革命高质量提升点，共改建、提升户厕22户。四是积极组织乡村干部前往外县学习农业发展和乡村振兴好的做法，进一步拓展了乡村两级干部视野，为高塘乡下一步产业多元化发展打下基础。

结合乡村旅游，大力发展农旅融合产业。一是积极挖掘本地自然旅游资源和历史文化旅游资源，谋划创建高塘乡庐山河两岸AAAA旅游风景区，目前该项目可行性研究报告已出。二是积极创建旅游品牌。今年6月积极申报江西省“避暑旅游目的地”创建评选，于7月成功创建，获得省字牌“江西避暑旅游目的地”荣誉。三是依托微电影小镇举办的2022年新春灯会、五一“江西人游江西”、“追浔中华文化 享受美好旅程”试营业系列活动，吸引了大批游客前来观赏、消费，也擦亮高塘乡农旅融合新名片。    

三、力促普惠共享，民生福祉持续增强

科教文卫事业稳步发展。乡、村文化文化场所每周开放时间不低于40小时，为乡村居民营造了融洽和睦、舒适和谐的乡村生活环境，极大促进了基层文化的综合发展。城乡居民医疗保险申报核定人数6624人，申报人数6501人，申报率98.14%。电子医保卡需激活核定人数7282人，目前已激活3799人，激活率52.16%。

民生事业统筹推进。把稳就业保民生放在优先位置，组织送工到企3批次，促进农村劳动力转移就业，对冲疫情带来的负面影响。做实拥军文章，积极开展春季征兵活动，通过制作征兵宣传横幅、宣传手册，加大宣传力度，走访高塘乡18名大学应届毕业生，细心讲解大学生参军的优惠政策，经过体检、政审程序，优中选优，输送1名罗桥村大学生到部队参军服役，顺利完成高塘乡上半年征兵任务。

四、坚守安全底线，社会大局和谐稳定

开展自建房大排查。全面吸取“4.29湖南自建房倒塌”事件教训，成立高塘乡自建房房屋安全隐患整治专班，截至目前，我乡排查出的农房一共2874栋，其中经营性自建房36栋，其他自建房2217栋。

    常态化开展疫情防控。严格落实上级关于疫情防控工作的安排部署，常态化开展高速出口值班值守和中、高风险地区返乡人员摸排、疫苗接种工作。今年以来已组织开展6批次全员核酸检测，群众配合度高，结果全部为阴性。

创新社会治安管理。拉起一支专业队伍，打造“法律明白人”骨干团队，开展业务培训；建章立制、摸清底数，将全乡20名吸毒史人员，12名肇事肇祸精神病人全部纳入服务管理之中。加大矛盾纠纷协调力度，引导群众以合理合法的途径解决矛盾纠纷，调处矛盾纠纷63起，调解率为100%。

扎实推进应急管理。积极开展安全隐患大排查，对全乡123处危险水域设立安全警示牌和救生杆、救生绳、救生圈，常态化开展“防溺水”教育，高塘学校学生监护人签约承诺书达100%。累计开展巡河50余次，林长制护林员巡林累计200余次，安监半年以来累计开展隐患排查20余次，及时排除安全隐患。

五、坚持勤廉务实，政府建设走深走实。

坚持把政府自身建设作为营造发展环境、增强发展保障的重要举措，将依法行政理念贯穿政府工作全过程，加快推进“服务型政府”建设，促进政府职能转变。对本乡服务事项进行了全面梳理，将关系到老百姓切身利益的社保、医保、民政、司法等事项纳入便民服务中心，提供“错时延时”、“365天不打烊”服务。上半年共办理12345政务服务便民热线诉求8件。加强作风建设，治理庸懒散，行政效能显著提升。加强政务公开，及时在乡政府及各村政务公开栏和县政府网站更新信息公开内容，不断拓宽政务公开渠道。

各位代表！上半年取得的成绩来之不易，这些成绩离不开县委、县政府和乡党委的正确领导，离不开全乡人民的大力支持。在此，我谨代表乡人民政府向各位代表，向全乡广大干部群众，向所有关心支持高塘发展的老领导、老同志和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！过去的半年来，经过新冠肺炎疫情常态化防控和经济社会平稳发展相统筹的大战大考，高塘乡经济社会总体来说发展稳健有序，但也存在以下几个方面的问题：一是经济总量还不够大，二是产业结构还不够优，三是支撑高质量发展的新动能较少，四是基础设施建设领域还存在诸多短板，五是干部队伍执行力有待进一步提升，等等。对此，我们将高度重视，时刻保持清醒头脑，始终坚定信心，牢牢把握主动权，采取更加有力措施，切实加以解决。

2022年下半年工作安排

各位代表，2022年是党的二十大召开之年，是落实“十四五”规划的关键之年，更是新一届县委、县政府、乡党委政府深入推进“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”实现德安重大历史变革的攻坚突破之年。我们将以县委第十九次党代会和乡第二十次党代会精神为指引，紧紧围绕建设“绿色、生态、舒缓、宜居、美丽”的文化旅游名乡发展定位，团结拼搏，攻坚克难，努力在实现“六个江西”奋斗目标、建设美丽乡村等方面下功夫。

为实现上述目标，重点做好以下四个方面工作。

一、围绕建设“六个江西”目标奋力前行

省第十五次党代会提出了全面建设创新江西、富裕江西、美丽江西、幸福江西、和谐江西、勤廉江西的奋斗目标，为推进高质量跨越式发展锚定了航向、确立了坐标。发展才是硬道理，今年下半年，一是在招商引资上发力，全力以赴在重大工业经济主体项目招引上取得实质性突破。力争超额完成全年税收任务数。二是大力推进项目建设，根据项目部的安排，全面推进“北四路”高塘段建设。三是持续推进双“一号工程”，尤其是深入优化营商环境，加强对江苏阳光、德裕纺织等企业的“保姆+”服务，详细了解企业生产经营现状和目前存在的问题，为企业发展出谋划策、排忧解难。积极协调相关部门做好环境保障，完善落实、跟踪、评价等工作，为企业的发展保驾护航。

二、围绕全面推进乡村振兴，增强高质量发展压舱石

一是扛稳粮食安全重任，积极开展防旱抗旱工作，立足“抗大旱、解民忧、保民生”。严格执行抗旱值班工作制度，做到24小时值班，确保信息畅通。强化物资保障，提前采购10台抽水设备，以备应急使用。加强对现有水源调度和管理，确保村民生产生活用水需求。二是高质量推进新农村建设，2022年全乡新农村建设省级点3个，分别为大垅村戴家、高塘村山里丁家和岭上黄家、长垅村筲箕洼李家，目前施工队伍已全部确定并在抓紧时间全面启动。三是推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续发展壮大扶贫产业，坚决守住脱贫攻坚成果。四是积极申请上级乡村振兴产业帮扶资金，高塘村、大垅村继续扩大大棚建设规模。继续扶持种桑养蚕、大棚蔬菜、工厂化养鱼等现有的集体经济发展项目，打破原有地域界限、传统模式、营销空间，鼓励村级集体经济“抱团取暖”，做大做强，力争今年底，五个行政村村级集体经济全部突破20万元目标任务。

三、围绕建设美丽乡村，着力提升人民生活品质

一是持续加强思想文化阵地建设，高标准建设高塘乡新时代文明实践所和改造大垅村新时代文明实践站，引领广大人民群众积极参与文明实践，在参与中提高思想认识、获得精神充实。二是持续加强乡村公共基础设施建设，今年底前建好一座无害化公厕，继续推进“厕所革命”工作，下半年，按照县级统一部署，对排查出的问题厕所进行整改销号。三是进一步巩固城乡环境综合整治行动成果，加强日常监督治理，并将整治工作常态化。进一步强化国土巡查，确保违章建筑零增长。推进农村宅基地管理，强化对自然资源及集体资产的管控与保护。四是严格落实疫情防控工作的部署要求，做好外地返乡人员摸排管控，持续做好德安高速口疫情防控卡点值班值守工作，当好“德安防疫守门员”。五是加强安全生产管理，开展重点领域专项整治和隐患排查治理工作。六是深入开展矛盾纠纷和信访隐患排查化解工作，切实解决合理诉求，把矛盾解决在萌芽状态，确保人民群众安居乐业、社会和谐稳定。

四、围绕“五型政府”建设，打铁还需自身硬

积极建设“五型政府”，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步坚定理想信念，补足精神之钙，对党绝对忠诚，有效落实中央、省委、市委、县委和乡党委的决策部署，确保令行禁止、政令畅通。坚持依法行政，深入贯彻习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，依法接受人大监督，主动听取广大人民群众的意见建议。坚持从严治政，把全面从严治党要求贯穿政府工作全过程、各方面，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。

各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪，任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，真抓实干，为推动高塘经济社会高质量发展、为全乡人民过上更加幸福美好的生活努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

高塘乡人民政府

2022年8月22日