关于印发《高塘乡开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》的通知

各村及驻乡各单位：

经乡政府研究决定，现将《高塘乡开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                                          高塘乡人民政府

        2022年5月11日

高塘乡开展森林火灾隐患排查整治和

查处违规用火行为专项行动实施方案

为贯彻落实江西省森林防灭指挥部办公室、江西省林业局、江西省公安厅、江西省应急管理厅关于印发《全省开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》(赣火办字〔2022〕12号)及德安县森林防灭火指挥部办公室、德安县林业局、德安县公安局、德安县应急管理局关于印发《全县开展森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案》（德森防办字〔2022〕7号）的通知要求，及时排查和消除森林火灾隐患，查处违规用火行为，减少人为因素引发森林火灾，特制定本方案。

一、工作目标

深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神，按照李克强总理等领导同志重要批示要求，坚持“防未、防危、防违”“打早、打小、打了”全链条管理，对全乡森林火灾隐患进行全面排查整治，建立健全火灾隐患自查自纠长效机制；查处违规用火行为，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，坚决遏制人为因素引发森林火灾多发态势，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故，全力保障人民群众生命财产安全与社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作原则

(一)坚持高位推动，协同配合。严格落实党政同责、一岗双责，切实强化党委政府领导责任，加强与林业、公安及应急等部门相关工作人员之间的协同配合，形成协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制。

(二)坚持统筹协调、分区施策。根据森林火险区划等级、森林资源分布状况和火灾发生实际情况，对不同区域采取针对性措施，紧盯重要时段、重要部位、重要设施，科学开展专项行动，统筹安排隐患排查整治。

(三)坚持依法治火，筑牢防线。敢于较真碰硬，加大隐患排查整治力度，坚决依法查处违法用火行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。狠抓过程控制，边检查，边查处，边整改，及时堵塞漏洞。注重普法宣传，开展警示教育，倡导主动防火，营造浓厚防火氛围，提升群众法治观念，构筑全民思想防线。

(四)坚持标本兼治，务求实效。总结短板不足，不断健全防灭火工作制度，强化执法体系、拧紧责任链条，依法查处森林违规用火，防范化解森林火灾风险。

三、行动方式及时间

(一)行动方式。坚持全县统一指挥、结合县有关单位要求及工作实际具体组织开展专项行动。

(二)行动时间。4月-12月。

四、工作内容

(一)森林火灾隐患排查整治。对照《森火灾隐患评价标准》(LY/T2245-2014)，从责任落实、火源管理(含火情早期处理)、防范措施、队伍建设、应急处置、宣传教育、设施设备等方面，对隐患进行梳理归类，并明确责任、时限和整改目标，建立隐患排查整治台账。

(二)查处违规用火行为。本次专项行动重点打击林区所有森林违规用火行为，整治危害防灭火安全的违规行为，严打故意纵火、失火烧山行为，严惩阻碍执行森林防灭火公务行为。1、违规农事用火。高火险天气在林缘、林内烧田埂、杂草、秸秆、灰积肥、垃圾及烧垦开荒等行为。2、违规祭祀用火，在林缘、林区焚烧纸钱、上香点烛、燃放花炮、焚香祭祀等行为。3、违规生产性用火、未经审批、未在允许天气条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、点烧隔离带等行为，林区建设、施工单位未履行报备许可手续或未采取隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。4、违规非生产性用火，林区野外吸烟、篝火、烧烤、野炊和放孔明灯等行为，以及有关规定禁止的其他违规用火行为。

五、工作要求

(一)加强组织领导。成立全乡森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动领导小组，细化工作措施，确保专项行动取得实效。

(二)建立隐患台账。要分别建立森林火灾隐患排查台账。对排查出的隐患分类整改，逐步推进，实行挂账销号制，对能够快速整改的隐患即知即改、立行立改；对能够采取措施、年内完成整改的隐患积极推进、限时整改；对推进困难、长期存在的隐患制定步骤，长期推进。

(三)加强督促检查。要按照专项行动方案要求，开展野外火源治理和整改情况自查。

附件：1.专项行动情况统计

2.森林火灾隐患排查整治台账

附件1

专项行动情况统计表

附件2

森林火灾隐患排查整治台账

填报单位(盖章)：                                           填报时间：