丰林镇关于2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排的报告

县委全面依法治县委员会：

2024年，丰林镇全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，紧紧围绕县委、县政府有关法治政府建设工作部署，坚持问题导向，创新工作举措，压实各级责任，全力推进法治丰林走深走实。现将我单位2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

(一)坚持党的领导，法治建设走向纵深

1.严格落实党对法治政府建设的领导，始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导工作，全面落实党的二十大对坚持全面依法治国、推进法治中国建设的重大部署，把习近平法治思想贯彻落实于法治政府建设的全过程，不断加强法治思维和法治能力建设。

2.加强组织领导，健全法治政府建设工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面，党委会议定期听取法治政府建设情况汇报，制定工作计划和措施，及时研究解决突出困难和问题，保障法治政府建设工作顺利开展。

(二)坚持依法行政，提升综合治理能力 

1.按照《关于调整完善乡镇机构设置和管理体制的通知》(德编发 [2024]9号)文件要求，完善机构设置，优化政府组织结构，完成了人员转隶。进一步优化镇便民服务中心建设，增设窗口标志牌、办理事项和人员去向公示牌，进一步明确了岗位职责，为群众提供“一站式”便民服务；规范服务制度，建立了首问责任制、限时办结制等一系列规章制度，为群众提供便民、规范、高效的便民服务。

2.强化制度建设，重大行政决策科学民主。每年结合工作实际、紧扣发展目标确定了年度法治政府建设工作计划和目标任务，严格落实重大行政决策集体讨论法定程序，对全镇的重点难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，贯彻民主集中制，集体讨论决定。专门聘请江西实赣律师事务所担任我镇政府法律顾问，负责事前征询重大项目的洽谈、审查，重大合同的草拟、修改、审查，代理行政诉讼等方面工作，从程序上促进了政府决策的科学化、民主化、法治化，切实提高决策水平。

3.全力做好信访维稳工作，全面落实了领导包案责任制，实现“四个一”的包保责任制，成立了由党委书记任组长的信访维稳工作领导小组，明确了各部门、各村（居）委会的职责分工。通过定期召开会议、听取汇报等方式，确保工作有序推进并取得实效。坚持系统思维，通过推进重心向“主防”转移，联合丰林派出所探索建立“三靠前”工作法，有效实现“降警情、提服务、强防范”，把矛盾纠纷预防工作做在前。即靠前排查，变“被动”为“主动”；靠前服务，以“真心”换“民心”；靠前治理，用“合力”提“效能”。

4.完善行政执法程序，全面推进行政执法人员持证上岗和行政执法资格管理制度，目前，全镇共有6人取得行政执法资格证。均已完成行政执法持证人员线上培训。严格落实行政执法规章制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动，主动公开行政执法权责清单。不断加强行政执法人员培训考试，进一步规范行政执法水平和执法案卷、文书规范化水平。全年开展执法人员法律知识及业务知识培训2次，组织开展案卷评查1次，接受上级部门检查2次，行政执法水平及案卷制作能力显著提升。

5.加强政府自身建设，牢固树立法治观念，尊崇宪法权威，切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，自觉接受人大监督，主动接受监察监督，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，进一步健全政府信息公开领导机制，规范我镇政府信息公开管理，严格落实信息发布审核规定，健全审查机制，规范信息公开流程，确保政府信息更新及时、发布规范。

(三)坚持法治教育，增强学法用法意识 

1.推进法治阵地建设，按照江西省司法厅关于加强司法所规范化建设的要求，花费30余万元改造司法所，建成建成面积达标、场所独立、外观醒目、布局合理、功能齐全的规范化司法所。建设集法治宣传、法治教育和休闲娱乐一体的丰畈社区民法治广场，把法治教育融入群众日常生活。

2.多次开展法治教育进学校、进村组社区活动，充分利用重要时间节点，在“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日等时段开展各类普法宣传活动，积极筹划部署“12·4”国家宪法宣传周活动，深化全民学法、知法、懂法、用法，积极营造法律服务助力法治政府建设的良好氛围。

二、存在的主要问题

(一)法治思维建设需要加强

部分干部对法治政府建设认识不够深，缺乏法律学习的自觉性和主动性，运用法治思维和法治方法谋划工作，解决问题的能力欠缺，在日常工作中轻法治的情况还时有发生，在复杂问题的处置上，不能正确运用法治原则，依法决策的意识还要加强。

(二)行政执法水平还要提高

行政执法力量较为薄弱，行政执法人员配备不足，目前只有6人专职负责行政执法工作，其中3人为临聘人员，仅配备一辆执法用车，执法人员专业素养不足，虽开展了相关执法培训，但在执法工作开展中熟练运用业务知识的能力还有不足。

三、主要负责人履行职责情况

(一)强化理论武装

始终坚持履行法治建设第一责任人职责扛稳扛实，持续开展二十大和二十届二中、三中全会精神学习，深入领会贯彻落实习近平法治思想，带头学习《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，不断提升个人法治素养。

(二)依法履行职能

坚持以法治思维开展政府工作，聘请专业法律顾问，筑牢依法决策的底线思维，健全依法决策机制，明确重大行政决策事项主体、事项范围、法定程序、法律责任及事项流程，在涉及镇域内经济社会发展和群众利益重大问题上，始终坚持集体讨论决定。

(三)紧抓队伍建设

多次开展学习宣传教育活动，坚持要严字当头，完善抓落实的责任机制、督查机制，以上率下，抓细节、抓平常，掌握干部队伍思想动态和工作情况，增强干部自律意识和学法用法意识，提高依法行政能力。

四、有关意见建议

进一步完善公共法律服务体系。健全县、乡（镇）、村三级公共法律服务体系，加大投入建设全覆盖式的法律服务平台，在乡镇干部队伍中补充具有法律专业背景的人员，加强对法律明白人的培养力度，发挥法律专业人士的优势和作用，积极拓展心得服务领域和内容，全面提升公共法律服务的水平和质量。

五、2025年工作安排

(一)持续深化理论学习

1.加强对习近平法治思想的学习，提高政治站位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深刻把握中国特色社会主义法治体系的重大意义，主动适应法治政府建设新形势新要求，扎实抓好全面依法治县各项重点任务。

2.继续强化领导干部学法用法,进一步提高依法决策、依法行政执政能力,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念;在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象,推进全社会的依法行政。

(二)继续推进依法行政

1.结合履职清单工作，全面加强行政许可事项清单管理，及时优化政府部门权责清单，完善职责明确、依法行政的政府治理体系。

2.加强教育和培训，全面提高执法人员的依法行政能力，将执法人员的法治培训纳入镇综合行政执法大队重点工作内容，严格落实执法责任制，加大执法队伍人员、经费保障。

专此报告。

丰林镇人民政府

       2024年11月28日