政府工作报告

——2025年2月28日在丰林镇第七届人民代表大会

第八次会议上

镇人民政府镇长候选人  刘辉

各位代表：

现在，我代表丰林镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧扣“服务工业新区，做大镇域经济，绘就秀美乡村，勇于担当实干”的工作思路，持续强化抓项目、兴产业、促振兴、优环境、惠民生、保稳定等重点工作，镇域经济向高质量发展迈出了坚实步伐。我镇在2024年度全县乡镇综合考核中获得第一名的好成绩。

致力谋发展，经济发展稳中有进。丰林镇坚持把高质量发展作为第一要务，面对经济下行的压力，特别是工业产业持续下滑的严峻形势，始终坚定信心，坚定不移地实施“强攻兴旅”战略，全面实施招商、项目“双强攻”行动和“三大攻坚行动”，攻坚克难，实现了经济平稳发展。

一是经济运行态势良好。坚持招商引资“一把手”责任制，盯紧长三角、粤港澳等重点区域，调动一切力量，挖掘一切资源，用好一切政策，坚定不移招大引强。2024年度共外出招商13次，先后前往浙江舟山、湖北武汉、上海等地，对接拜访上海上电绿洲生态能源科技有限公司、浙江巨航智造科技有限公司等17家企业，完成固定资产投资6.5亿元，超额完成任务。现有规上在库企业 19 家，其中服务业与内贸申规成果显著，成功新增石庄运输纳入规上企业行列，铭泰矿产的申报工作正在积极推进；在内贸领域，裕泓医药、德安县一桌好菜已完成申规，合丰汇已列入2025年度申规计划。

二是项目建设强力推进。坚持把项目建设作为推动发展的“牛鼻子”，围绕“季季红、持续进、全年胜”目标定位，引导党员干部主动作为，针对服务的8个重大项目，坚持“一个项目、一个领导、一个专班”，将服务阵地前移，按时序进度有序推进项目建设，确保早开工、早放量、早建成、早投用。特别是在互利纺织项目建设中，党员干部挂图作战、带头攻坚，用极短时间完成项目建设，充分展现丰林敢打敢拼的工作作风。在2024年经济高质量发展暨招商、项目双强攻专项行动现场推进会中喜获第一名好成绩，获评全市乡镇商贸中心建设先进乡镇。

三是服务园区到点到位。紧紧锚定丰林“工业主战场、新区后花园”定位，统筹提升“一镇一铺”服务配套功能，全力以赴做好重点项目协调服务保障工作，快速推动北五路东延、美诺环保、污水处理厂周边地块及德武高速、丰林三期等征地任务，通过全体干部合力攻坚，高标准完成征地任务共计4000余亩。持续打造“四最”营商环境，关注辖区企业运营情况，坚持送政策、问需求、听建议，积极为其提供政策宣传、政府职能部门对接和市场拓展等服务，助力企业做大做强。建立人才服务制度，积极开展大调研大走访，累计走访企业30家、个体经营户80家，通过镇就业之家累计发布招聘岗位113个，送工入企160余人。

注重抓统筹，美丽建设持续发力。丰林镇深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢记“绿水青山就是金山银山”，加强生态环境保护，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，美丽乡村建设扎实推进。

一是镇村品质不断提升。持续强化日常执法巡查，结合全国卫生乡镇创建行动，开展各类专项整治活动，提升集镇环境面貌。控违拆违保持高压态势，常态化开展消防安全隐患排查和整治，全年累计拆除各类违章建筑1235余平方米，消防安全隐患排查和整治共8次。积极争取农村公路项目，不断改善公路路况，先后完成总投240余万元公墓路改造项目，总投137万元公路路面大中修工程。深入推进农村人居环境整治提升五年行动，新建改建户厕55个，全镇卫生厕所普及率达90.52%，村庄生活垃圾无害化处理率达100%。2024年3月我镇全省美丽乡镇建设通过示范类乡镇验收，并作为典型案例推荐入省。

二是产业富民成效显著。因地制宜选择蛋鸡、菌菇、稻米三大农业产业，打造“邱菇娘”“紫荆缘”农业品牌，积极建设食用菌“智慧菇房”，发挥食用菌产业链党建联盟作用，进一步扩大销售市场；通过盘活集体闲置资产，打造禽蛋交易中心，推动蛋鸡产业由“小散乱”向集约化转变。建立产业强镇项目库，重点扶持壮大江西邱菇娘生物科技、江西合丰汇食品两家县级农业产业龙头企业，对接了江西沪安牧业有限公司220万羽蛋鸡养殖场项目，持续跟进多村稻米联合加工厂项目，成功引进黄精种植全产业链，不断推进强村带弱村，促进村集体经济项目增收。2024年，全镇村集体经济总收入218万元，其中依塘村、黄㛚村、紫荆村、大坂村村集体经济突破30万元。

三是脱贫攻坚持续巩固。抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零各项措施，多措并举做好防返贫动态监测和帮扶工作。全镇现有脱贫户241户712人（脱贫户与监测对象重合14户29人），监测对象26户63人，已消除风险20户51人。持续加强光伏帮扶项目管理，规范村级光伏帮扶电站发电收益分配，积极争取各级财政衔接资金101.5万元，推动畈上王村食用菌设备采购、紫荆村公共照明设施和新建涵桥等项目相继落地。紫荆村党支部书记、村委会主任兰江应入选全省2024年度“新时代赣鄱先锋”；紫荆村获得九江市2024年度“乡村振兴模范党组织”。

持续惠民生，民生福祉得到保障。丰林镇围绕保基本、兜底线、促公平，持续加大力度保障和改善民生，不断增强民生福祉，提高群众幸福指数。

一是保障体系不断完善。进一步落实城乡居民最低生活保障政策，完成全镇低保户、低保边缘户年度审验，足额发放低保补助金、医疗补助款和救济救灾款，做好春节、端午节走访及慰问品发放等一系列民生保障工作。积极做好调标工作，将城市低保月人均保障标准提高50元，村低保月人均保障标准提高55元。全镇目前享受农村最低生活保障198户374人，已发放农村低保金211.73万元；享受城镇最低生活保障15户20人，已发放城镇低保金16.02万元。进一步开展残联民生工程，先后设置6个残疾人公益性岗位，积极推进残疾人无障碍改造项目，共计为10户残疾人进行家庭改造。

二是社会事业稳步推进。大力推进教育事业发展，积极培育优良学风，2024年以镇政府名义发放高考奖励金3.5万元，丰林学校获得全县中考综合排名第5名的好成绩，学校有两名同学中考分在700分以上。大力支持老年体协工作，高标准建设门球场地，加强老年体育队伍建设，鼓励老年人积极参与体育活动，丰林镇在德安县2024年老年人陆地冰壶比赛中获银奖。2024年国庆节期间，在镇篮球场成功举办的迎国庆七十五周年篮球赛，得到干部群众一致好评。2024年，获2020—2023年度九江市群众体育先进单位。

三是民生实事落到实处。用心用情抓好民生项目建设，2024年丰林镇提出的十件民生实事中丰畈社区道路修建因涉及耕地问题，该项目无法施工。其余九件均已完工并投入使用。分别为镇文化广场改造及标准化篮球场建设项目、丰林村 10 组田铺路口至组里主干道改造提升项目、黄㛚信用社至黄㛚新桥路段沥青路铺设项目、黄㛚村1组排水沟修建项目、乌石村乌石门新村水塘改造项目、紫荆村 4 组地质灾害点 110 米长护坡工程、磨乌线路口至丰林集镇道路改造提升项目、黄㛚、大坂等村高标准农田改造项目。

聚焦保稳定，社会保持和谐稳定。丰林镇全面贯彻总体国家安全观，扎实做好风险防范化解工作，统筹高质量发展，建设平安丰林。

一是安全生产紧抓不放。健全安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作机制，严抓“九小”场所消防安全、一氧化碳中毒宣教、防灾减灾等各项安全生产重点工作，扎实开展安全生产大排查大整治及治本攻坚三年行动，全年检查小商店480家次，小餐饮场所328家次，小生产加工企业90家次，发现问题隐患146条，已全部整改完毕。扎实开展森林防灭火规范化建设，建立清单化责任落实体系、多样化宣传教育体系、网格化源头管理体系、标准化扑火队伍体系、科学化灾情处置体系等五大体系，提升我镇森林防灭火治理能力，丰林镇半专业扑火队在德安县第三届乡镇半专业扑火队伍业务技能大比武中获得团体总成绩第一名的好成绩。

二是平安建设高质高效。始终以保障辖区和工业新区的安全稳定、群众的幸福感和安全感为努力方向。我镇8个村1个社区以及重点区域主要道路均覆盖有监控探头，同时以镇村干部及派出所民警为骨干组建治安巡逻队，每周至少一次夜间治安巡查；对辖区内的肇事肇祸精神病人、涉邪教人员、涉毒人员等重点人员、群体，严格落实管控机制，做到“底数清、情况明、知去向、知轨迹”。多措并举开展防溺水工作，严格按“四个一”工程配备警示牌、救生圈、安全绳、救生杆，向学生的家长发放了《致学生家长的一封信》，安装大型警示牌1块，禁止标识100余块，悬挂横幅20幅，张贴温馨提示100余张。  

三是社会治理全面优化。探索“司法资源+基层治理”有机融合治理模式，推进黄㛚人民法庭、丰林司法所建立“庭所共建”联动联调合作机制，共同做好化解社会矛盾、应对社会风险、保持社会稳定等方面的工作。坚持网格化治理，以丰畈社区为试点通过探索构建“社区党支部—包点干部—网格员联系户”三级联动治理体系，2024年依托网格化治理成功化解72件矛盾纠纷。健全信访首问、领导包案等多项工作制度，形成对重点案件实行科级干部包案到底，各部门协调联动的工作机制。按照“一案一包、一案一档、一案一策”的工作制度，让信访维稳工作责任落到实处，获2023年度全市信访工作示范乡镇荣誉。

突出转作风，自身建设不断加强。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深入开展党纪学习教育和“三抓三促”行动，自觉接受人大、政协和社会各界监督，强化审计监督，依法办理人大代表建议和政协委员提案1件，从严从实推进各类巡视巡察反馈问题整改工作。纵深推进全面从严治党和意识形态责任制要求，严格执行中央八项规定，持续推进为基层减负，持之以恒纠治“四风”，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，工作中发现、纪委转交问题线索共10条，立案4件，处分3人。通过以案促治促建，从体制机制上找原因、提对策，梳理发现并整改有关问题8条，有效堵塞监管漏洞，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。坚持依法行政，规范议事决策程序，严格执行“三重一大”报告和政务公开制度，政府决策更加科学、民主、规范。严格落实政府“过紧日子”要求，严格控制“三公”经费。

此外，武装、统战、宣传、卫生、教育、工会、团委、妇联等各项工作也得到全面发展。公安、税务、市监、学校、医院等部门也付出了诸多努力，作出了新的贡献。

各位代表！岁月不居，天道酬勤。2024年的发展来之不易，面对超预期因素影响，我们始终坚定发展信心，积极主动应对，全力以赴拼经济、促发展，推动经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐稳定。这些成绩的取得，是县委、县政府及镇党委坚强领导的结果，是镇人大主席团及各位代表监督支持、鼎力相助的结果，是广大丰林干部群众拼搏实干、担当奉献的结果。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心支持丰林发展建设的各位代表、驻镇单位、全体干部群众以及所有关心支持丰林的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表！思危方能居安，知忧才能克难。在取得成绩的同时，我们也要清醒认识经济社会发展中存在的困难和问题：服务园区建设任务依然繁巨，全镇财税收入增长依然困难，集镇建设还需进一步提升，农业特色产业发展优势不强，民生保障还有短板弱项，营商环境仍需改善优化，等等。对此，我们将高度重视并加以解决，全力破解困难挑战，决不辜负各位代表及全镇人民期望！

二、2025年工作计划

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年，丰林镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以高质量发展为主题，推动丰林共富建设，圆满完成全年各项工作任务。主要做好以下四个方面：

一是深耕美丽乡镇建设，推进乡村全面振兴。深入学习运用“千村示范、万村整治”发展模式，推进党建引领乡村全面振兴，维护好丰林、黄㛚两处集镇污水管网改造成果，做大做强农产品集贸市场，大力发展菌菇产业，培育黄精产业，扶持禽蛋交易市场做大做强，放大“紫荆缘”品牌效应，持续完善基础设施、优化产品和服务。充分发挥丰林工业新区平台效应，推动贫困户在家门口就业,继续完善防止返贫监测和帮扶机制，防范返贫致贫风险，筑牢稳定脱贫成效。稳步推进和美乡村建设，加强农村问题厕所动态摸排，纵深推进农村人居环境整治，推广运用“万村码上通”5G＋长效管护平台，做好农村生活垃圾分类减量。

二是抓牢重大项目建设，激发乡镇发展活力。树牢项目为王理念，锚定丰林“工业主战场、新区后花园”的定位，全力服务好平台发展，在园区调区扩区、基础设施建设、土地征收、涉企矛盾纠纷化解等方面当好排头兵。围绕提升园区承载力，重点推进“一镇一铺”整体提升，引导和规范服务业发展，为园区企业职工提供更为便利的生活服务配套。进一步大力开展招商引资，高标准完成工业固定资产投资、战新产业项目培育、规上工业企业研发申报、园区企业招工等任务目标，力争各项经济指标位全县乡镇前列。

三是持续改善民生福祉，维护社会和谐稳定。加大民生领域资金投入，扎实做好辖区困难群众解困工作，全力推进基本养老保险和基本医疗保险实现应保尽保，加快电子医保卡和社保卡激活。进一步健全社会救助体系，严格落实特困供养、低保、大病救助等政策，加大临时救助力度，充分保障低收入群体基本生活。强化上下联动、协同配合，加大对矛盾纠纷排查调处和信访积案化解力度，妥善处理初信初访，深入开展“三大行动”，有效防范“民转刑”案件发生。常态化开展扫黑除恶工作，严厉打击电信网络诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪行为，加强人民调解员队伍建设，持续做好“法律明白人”培养。

四是全面加强自身建设，提升服务群众质效。坚决压实党建目标责任制，全面优化镇党校课程设计，组织开展新一轮镇村干部集中轮训，不断提高干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以党纪学习教育为契机，把纪律规矩挺起来严起来，持续优化干部管理制度，全面强化村“两委”队伍建设，紧盯推进乡村全面振兴、经济产业发展等基本单元，进一步优化监督检查机制，加强对镇村干部履职和行为管理，扎实推进村级阳光治理，引导推动基层党员干部习惯在监督下干事。严肃廉洁纪律和财经纪律，加强重点领域监督，坚决整治群众身边的腐败问题和不正之风，落实精文减会等为基层减负要求，力戒形式主义、官僚主义，维护廉洁高效的公仆形象。

各位代表，风正海阔,自当扬帆破浪；任重道远,更需策马扬鞭。我们一定要拿出更大的勇气和决心、拿出更多的办法和实招，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实上级决策部署，紧紧依靠和团结全镇人民，解放思想、真抓实干、敢拼敢抢、善作善成，尽锐出战。以新气象新作为奋力开启丰林高质量发展的新篇章！