政府工作报告

在2023年3月25日丰林镇第七届人民代表大会第四次会议上

丰林镇人民政府镇长  邓海水

各位代表：

现在，我代表丰林镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2022年工作回顾

过去的一年，是极不寻常、极具挑战、极不容易的一年。面对疫情多轮冲击、经济持续下行等多重考验，我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督下，紧紧团结依靠全镇人民，统筹疫情防控和经济社会发展，始终按照镇党委提出的“服务工业新区、做大镇域经济、绘就秀美乡村、勇于担当实干”工作思路，全力推进丰林工业新区建设和乡村振兴工作，高质量发展不断取得新成效。在2022年度全县乡（镇）综合考评中获得“综合考核”三等奖，并荣获开放型经济、工业发展、财政工作、项目建设和新型城镇化五个单项工作第一名的好成绩。

一年来，我们攻坚克难，服务园区到点到位

系统谋划推进服务丰林工业新区各项工作，圆满完成县委、县政府交办的各项工作任务。针对征地拆迁任务，我们做到成立工作专班，明确责任领导，以攻城拔寨的决心和拼劲推进工作，先后完成通铭大道二期涉及32户拆迁和8个小组125亩、北四路东延项目142亩、依塘路147亩、北四路东延北面地块294.67亩、宝山西矿业100.21亩、中闽扩征35亩左右等土地征收任务。工业园三期、中闽天宝道路征地正在强力推进中。坚持不断完善集镇配套服务功能，投资800余万元新建镇集贸市场，目前主体已完工，即将投入运行。投入200余万元进行集镇亮化。积极鼓励支持餐饮、住宿、汽修、商超等服务性市场主体落户丰林，全年集镇新增各类经营性市场主体20余家。

一年来，我们争资引商，项目建设巩固推进

始终坚持项目为王理念，抓项目、扩投资、增动能，全年签约引进亿元以上项目5个，分别是德源发锂离子电池项目、新越固废再生项目、虎博机电项目、思翰家具项目和礼境田园-大美紫荆田园综合体项目。推行保姆+服务，全力服务项目建设，南方新材料、天宝矿业、思翰家具已正式投产，“五统一”项目基本完工，中闽新型建材项目五栋钢构厂房已封顶。新增固定资产投资项目4.5个，完成固定资产投资入库14亿元，完成率175%，总量居全县第一；新增规模以上企业两家。全年完成财税收入2.3亿元，同比增长6%，总量位居全县第二。

一年来，我们开拓创新，乡村振兴蓬勃发展

抓实抓牢产业振兴这个“牛鼻子”，选定食用菌和稻谷精深加工两个产业发展方向，结合丰林现有资源与江西邱菇娘生物科技有限公司合作建成丰林食用菌产业示范园，实现腾笼换鸟、科技助农，一体推进葡萄、马家柚等特色水果、蛋鸡养殖和稻谷烘干加工等农业产业发展，积极唱响“紫荆缘”和“邱菇娘”两个产业品牌。全镇8个村村集体经济收入突破200万元，其中黄㛚村村集体经济突破40万元。

一年来，我们统筹规划，镇村环境不断秀美和谐

丰林安置房小区已全面交房，车库和储藏间基本分配完成，住户正在逐步搬入。新成立丰畈社区，进一步理顺和完善集镇和安置房小区管理。完成了德白路到紫荆大桥道路拓宽改造工程，集镇至丰林村部道路、集镇至岭上王家道路白改黑等工程。完成了全镇8个行政村108户户厕改造，完成了乌石片区防洪排涝治理工程，完成了公墓绿化建设，选定六个新农村建设点，投入300余万元亮点打造集法制教育、乡风民俗及企地融合为一体的黄㛚村闵家新村点示范点，该点在县2022年度乡（镇、场）农业农村重点项目现场推进活动中荣获第三名的好成绩。深入开展农村人居环境综合整治，全面推进村庄道路硬化、绿化补植等工程，持续改善村容村貌。

一年来，我们服务大局，群众民生保障坚实有力

认真落实民政低保、困难群众救助等各项民生政策，累计发放农村低保金178户352人181.25万元，城镇低保金22户30人20.42万元，特困供养金21人19.97万元，临时救助12户22300元。坚决落实“四个不摘”要求，认真落实好产业、就业、健康、教育等扶贫政策，全镇249户726人脱贫户和23户57人监测户未出现返贫致使贫现象。认真组织开展职业培训236人，就业困难人员实现再就业187人，为全镇29位外出务工贫困户申请省内交通补贴，共计8700元,城镇登记失业率控制在3.5%以内，就业形势总体稳定。积极主动应对疫情防控新形势，科学精准落实常态化疫情防控措施，牵头做好高速卡口疫情值守达8个月，全年组织开展共34轮10余万人次核酸检测，新冠疫苗第三针接种人数达到8356人，摸排返乡人员2150人次，管控782人。施行“乙类乙管”以后，积极推进医务人员、物资储备、医疗救治“三就位”，向困难群众、老党员等特殊群体发放防疫包，最大程度保护人民生命安全和身体健康。

一年来，我们持续用力，社会大局总体保持稳定

认真组织开展矛盾纠纷排查化解工作。重点做好国庆期间和党的二十大召开期间安全维稳工作。全年调解各类矛盾纠纷案件85件，调解成功85件，调解成功率100%。全年共化解各类信访积案11起。对辖区内的肇事肇祸精神病人、涉邪教人员、涉毒人员等重点人员、群体，严格落实管控机制。8名社区矫正人员未出现重新犯罪现象。建立滞留缅北人员五劝一责任制度，同时委派一名干部赴云南开展劝返工作，及时跟进缅北涉诈人员动向，我镇4名滞留缅北人员已全部劝返回国。始终绷紧安全稳定这根弦，定期开展安全生产大检查，全年累计检查企业124次，出动156余人次，发现存在问题与事故隐患20个，发放现场检查记录文书20份。利用宣传车以及蹲村干部深入田间地头进行防火宣传，累计悬挂防火横幅20余幅、森林防火戒严令200余份，召开相关工作安排会20余场，发放宣传单4000余份，全年辖区内未发生安全生产事故。

一年来，我们苦练内功，政府效能不断提升

坚决落实县委、县政府及镇党委重大决策部署，始终做到思想同心、目标同向、行动同步，自觉接受镇人大依法监督，做到担当有为务实干、凝心聚智合力干、严以律己清廉干，政府系统自身建设不断加强；深入推进“五型政府”建设和“八五”普法，严格履行党风廉政建设责任制，认真落实中央八项规定及其实施细则精神，健全完善“三重一大”决策机制。认真落实政府“过紧日子”要求,大力压减一般性支出，“三公”经费得到有效控制。

一年来，派出所、税务、学校、卫生、交警等部门积极作为，作出了新的贡献；人武、工会、民宗、团委、妇联等工作不断进步，取得了新的成绩。

各位代表！事非经过不知难，成如容易却艰辛！过去一年，我们面对的困难比预料的多，面临的压力比预计的大，得到的结果比预想的好。过去一年，我们众志成城、群策群力，画最大同心圆、聚最大向心力，战疫情、稳经济、抗旱情、保民生，向党和人民交出了满意答卷。这些成绩的取得，是镇党委总揽全局、坚强领导的结果，是镇人大及各位代表监督支持、鼎力相助的结果，是广大丰林干部群众拼搏实干、担当奉献的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表、向全镇人民，向关心支持丰林改革发展的各界人士，表示衷心感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在诸多不多：服务园区建设任务依然繁巨，全镇财税增收依然困难，集镇建设仍需要进一步提升，农业特色产业发展不优，民生保障还有短板弱项，营商环境仍需改善优化，等等。对此，我们将尽锐出战、突破攻坚，决不辜负各位代表及全镇人民期望！

二、2023年工作安排

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是推进丰林“工业主战场、新区后花园”的攻坚之年。新的一年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，锚定“作示范、勇争先”，着力推动高质量发展再上新水平。

2023年丰林镇经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财税收入增长6%左右，总量达到2.4亿元；招商引资2000万以上项目2家，其中亿元1家；新增规上企业2家，固定资产投资9亿，规模以上工业营业收入45.4亿元，力争各项经济指标位全县乡镇前列。

为实现上述目标，今年镇政府将重点做好以下六个方面的工作：

一是以项目招引建设为重点，着力提升经济发展水平

始终坚持把将服务园区和项目建设作为积蓄发展动能、增强发展后劲、培育壮大财源的重要抓手，不断加强招商引资力度，全力以赴做好全县重点项目协调服务保障工作，用最优服务助推项目建设进程。聚焦县委“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”的发展战略，举全镇之力，快速高效推进丰林工业新区三期近3000亩土地征收迁坟工作，尽快为新区调区扩区奠定坚实基础。尽快完成中闽天宝道路征地工作。继续推行保姆+服务，跟踪项目服务，力促“五统一”、中闽建材竣工投产，礼境田园综合体、新越固废再生等项目在年内开工建设。

二是以集镇提升改造为重点，着力建设新区后花园

以创全国卫生乡镇和全省美丽示范乡镇为契机，全面提升集镇基础设施和完善服务水平。继续做好集镇基础设施提升改造，分步实施好丰林集镇、黄㛚铺污水治理新建工程及基础设施配套工程。协调做好丰林集贸市场运营和管理工作，将丰林集贸市场打造成丰林工业新区和德安山里片乡镇农副产品的集散地；进一步理顺和明确丰畈社区管理和服务职能，做好集镇市容市貌、环境卫生、绿化亮化管理，积极培育商贸物流餐饮市场主体。按照“一镇一铺”建设理念，将丰林集镇、黄㛚铺打造成环境优美、秩序井然、宜居宜业、人文和谐的新型集镇。

三是以特色产业培育为重点，着力积蓄乡村振兴动能

持续巩固拓展脱贫攻坚成果，常态化监测预警脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等农村低收入群体，及时帮扶、动态清零，用好政府救助平台。做好脱贫就业帮扶工作，增强脱贫群众持续增收能力。积极招商引资，抢抓发展机遇积极引导各村依托现有产业发展配套产业，进一步将特色产业做大做强，打造一批“党建+特色产业”品牌，不断发展壮大村集体经济。切实发挥丰林食用菌产业示范园项目示范带动作用，重点抓好多村联合稻米烘干精加工产业，推进集水稻种植、稻谷烘干、大米加工和紫荆缘品牌销售为一体的全产业链建设。

四是以平安德安建设为重点，着力提升群众安全幸福感

深入开展平安建设工作，巩固提升安全生产三年行动成果，持续开展消防安全、道路交通、企业生产和食品安全专项整治，有效防范重特大事故发生。统筹加强防灾减灾救灾工作，切实保障人民群众生命财产安全。加强落实网格化管理，继续扎实落实特殊群体的稳控、信访案件的专包责任、排查各村的日常矛盾纠纷等制度。成立专班，花大力气化解各村的信访积案，继续开展扫黑除恶专项行动，保持对各类违法行为的打击处理力度，确保社会大局和谐稳定，不断提高群众安全感。

五是以保障和改善民生为重点，着力推进社会事业进步

坚持在发展中保障和改善民生，用于民生的支出只增不减，为群众办实事只升不降，让人民群众过上更有品质的生活。继续做好基础设施补短板工作，积极推进集镇基础设施改造升级；进一步提高居民基本医疗保险、养老保险政策落实力度，扩大基本医疗覆盖范围。以提升镇村面貌作为重要抓手，持续加大资金投入，加快推进山塘沟渠清淤改造工程，助力乡村振兴步入快车道；深化农村人居环境综合整治，优化美丽乡村建设格局。

六是以提升工作效能为重点，着力全面深化自身建设

持续推进“五型政府”和模范机关创建工作，坚持党的全面领导，提高机关党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；进一步提升依法行政水平，严格依照法定权限和程序履行职责，带头依法行政、依法办事。用法治思维和法治方式推动工作，自觉接受人大依法监督；进一步增强服务意识，坚持为民初心，全力推进利民惠民政策落实。

2023年政府计划实施的10项民生实事:

1、丰畈社区党群服务中心及养老服务中心建设；

2、安置房小区（西气东输）上方农田化改造；

3、丰林村二组等五个新农村建设点；

4、丰林村十组道路拓宽工程；

5、乌石村各组太阳能路灯安装工程；

6、乌石村、紫荆村、黄㛚村联合稻米加工厂建设;

7、紫荆村2组（高家山）新建涵桥工程 ；

8、紫荆村各组太阳能路灯新增及更换100盏；

9、部分水库山塘清淤改造工程；

10、黄㛚村、桥头村高标准农田改造提升工程。

各位代表！灯塔指引航向，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，努力把党的二十大擘画的宏伟蓝图变成富民强镇的生动实践，为加快推进丰林高质量发展，重塑重镇荣光做出新的更大贡献！

    谢谢大家！