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今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财政总收入11498万元,增长8%;社会固定资产投资增长11%;农业增加值增长6%以上,规模以上工业增加值增长7%;农村居民人均可支配收入增长9%;招商引资、节能减排等完成县下达的任务。
为了实现上述目标,主要抓好以下几个方面的工作:
(一)以工业发展为引擎,在经济总量上求突破
一是抓好招商引资载体,增强经济发展活力。项目是稳增长的主要载体,大项目大发展、小项目小发展、没项目没发展。2019年,我镇继续推行“保姆+”服务,做好去年已签约企业的后续服务工作,确保早日开工建设。对在谈项目,做好日常对接,促成项目顺利签约。积极拓宽招商渠道,寻找优质资源,争取多引进好项目进入园区。今年的目标是引进千万元项目2个,亿元项目1个,同时要做好江西美宝利医用敷料有限公司一次性无纺布项目、澳鑫卫浴、九江市远成科技有限公司、江西联顺智能卫浴有限公司和江西澳佳丽厨卫有限公司等落户企业的服务工作,助其尽快开工建设、投产运营。二是培植壮大骨干企业,激发经济发展内生动力。加大美宝利、亚丰、新越沥青、新强等企业的政策扶持力度,鼓励企业朝技术高新化、管理现代化、品牌高端化方向发展。以本地明星企业为龙头,带动园区整体发展,形成集群效应,不断激发园区活力。三是在财政收入上下功夫,提供坚强的财力保障。今年,我们继续广泛搭建税收平台,积极抓好税收征管,搞好企业服务,完善财税工作机制,力争取财政收入稳步增长,争当为全县财税工作的排头兵。
(二)以打造新区为契机,在项目攻坚上求突破
今年我们将继续举全镇之力做好丰林工业新区建设后续征地、拆迁、迁坟、土地平整以及矛盾纠纷调处工作,大力推进土地平整、路网建设等基础设施建设,如期交付3800亩工业用地。加快黄金线公路建设进度、快速推进高速公路四改八工程;尽快完成投资8000万的丰林工业新区棚改安置房项目工程相关审批手续,促其尽快即将开工建设。
(三)以升级转型为依托,在农业产业上求突破
今年,我们要继续巩固和提升传统农业的基础,大力发展现代农业,加大农业项目及农业基础设施建设。一是加强农业产业升级工作,全力搞好紫荆太空莲项目建设,通过项目建设带动全镇农业产业整体提升;二是鼓励发展特色农业,今年我们将继续加大农业专业合作社及家庭农场建设力度,计划引导成立2-3个农村专业合作社及2个家庭农场,搞好农业产业基地建设,积极做好土地流转工作,全面完成农村土地经营权确权登记颁证的档案整理工作。
(四)以改善民生为目标,在民生福祉上求突破
一是全面落实民生政策,提升群众获得感。结合新的人口计生政策,转变人口计生工作方式,提升人口计生工作服务水平,构建新形势下良好的人口环境;加大科教文卫事业的资金投入,积极向上争资争项,加强小学、中学、镇卫生院、村卫生所的硬件设施;完善低保对象动态管理机制,加大城乡困难群众救助力度。抓好新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和新农保工作,充分调动群众参与新农合、新农保的积极性,让群众得实惠。
二是全力维护社会稳定,提升公众安全感。继续开展治安防控体系建设,以“平安乡镇”建设的标准,进一步完善农村四级防控网络建设,减少和预防治安事件发生。加强重点群体的管理,降低违法犯罪率。深入落实新《中华人民共和国安全生产法》,构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作格局。全面排查和治理重大安全隐患,依法查处各类安全生产违法违规行为,防范和遏制重特大安全事故。加强食品药品的安全监管,确保人民群众舌尖上的安全。
三是改善生态、居住环境,提升百姓幸福感。继续推进城乡环境综合整治,建立保洁员激励机制,保证垃圾清运工作顺利开展;按照布局合理、功能齐全、环境整洁的要求,高标准打造新农村建设工作,让群众住进美丽新村、文化新村、幸福新村。
四是抓实办好惠民实事,提升人民满意度。让人民群众过上美好的生活,是我们一切工作的出发点和落脚点。今年我们将办好这十件惠民实事。
⑴高标准打造丰林工业新区棚改安置房项目建设。
⑵推进黄桶村、乌石村两个村便民综合服务平台的建设。
⑶完成紫荆村地质灾害点项目建设。
⑷启动黄桶村老集镇门口道路修建及林黄大道黄桶段环境整治。
⑸完成丰林工业新区三期征地拆迁工作。
⑹完成乌石木梓岭胡家水系管网项目建设。
⑺新建集镇公厕1座。
⑻高标准打造丰林镇公墓区建设。
⑼完成天宝矿业、白云岭矿山的征迁工作。
⑽完成丰林自来水厂的改造维修。
(五)以统筹发展为抓手,在规划建设上求突破
一是规划成就丰林。按照全省百强中心镇定位,进一步完善集镇规划,明确本镇发展定位、功能分区、产业发展、空间布局的思路设想和重大项目清单,以规划的前瞻性和科学性引领城镇发展。二是建设造就丰林。树立精品意识,打造生态宜居城镇。继续投资30万元进行丰林集镇、各通向主干道的维护和绿化改造,以新区建设为契机,扩大集镇的规模,推进旧集镇的改造升级,打造集镇亮点。三是管理叫响丰林。深入开展“打非拆违”专项行动,从严查处违法用地和违法建设行为,推进农民建房有序开展,努力营造良好的城乡环境。
(六)以全面小康为主线,在精准扶贫上求突破
一要精准识别,动态管理。对建档立卡的贫困户和贫困人口进行全面核查识别,建立更加精准、更加系统的扶贫台账,确保不漏一人,不错一户。对建档立卡扶贫对象信息要实行动态管理,跟踪识别,有遗漏的、返贫的要重新纳入,脱贫的、致富的要坚决退出,造假的要切实清退,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠,确保扶的是真贫、拔的是穷根。
二要分类施策,精细操作。一是打好产业脱贫攻坚战。按照“基地+合作社+贫困户”的产业扶贫模式,建立1个产业扶贫基地,并新成立1个合作社。以整镇推进的方式逐步将贫困开发对象吸纳到合作社中来,要通过政策扶持和技术指导,帮助扶贫对象发展生产项目,实现产业致富。二是打好开展就业扶贫工程。加大对就业扶贫车间等就业平台载体的建设,培养村产业致富带头人,发挥扶贫车间平台作用,带动贫困人口实现
就业。三是打健康脱贫攻坚战。我镇坚持健康扶贫现行标准,巩固“四道保障线”、“先诊疗、后付费”和“一站式结算”保障,加大健康扶贫政策宣传力度,每月定期反馈贫困患者医疗住院费用报销情况,建立健康扶贫长效机制。四是打好保障脱贫攻坚战。在兜底保障方面,要通过提高低保标准,扩大贫困户覆盖面,做到应保尽保,为贫困群众生活“兜底”。加大贫困家庭小学生、大学生资助,确保贫困家庭学生不因贫困而辍学。
三、政府自身建设
以增强政府理解力、执行力、创造力和公信力为重点,努力打造“五型”政府,不断强化政府自身建设,转变政府职能,更好地为丰林人民服务。
(一)提高站位,忠诚干事。按照全面从严治党及县委提出“核心党委、高效政府、合力班子、实干队伍”的要求,一切在党的领导之下,政府作为具体抓落实的部门,首要的就是讲政治,以理论学习为主要抓手,积极参加镇与县委党校联合举办大讲堂等学习活动,践行党的崇高理想信念,把对党和人民事业的绝对忠诚铸入政府的血脉和灵魂,贯穿和体现在政府工作的全过程。铸牢忠诚之魂,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,全面贯彻执行中央、省、市、县和镇党委的决策部署,确保政令畅通,令行禁止,真正打通服务群众的“最后一公里”。
(二)依法行政,规范干事。进一步密切联系群众,把身子放低一点,腿脚练勤一点,时时处处倾听民声,多到群众中去,多交农民朋友。既要听得去赞扬,更要听得进批评,要善于从负面声音中找准改进方向。坚持群众利益无小事,多办增进民利的事情,多做雪中送炭的工作。镇政府要始终把依法行政贯彻于政府决策、执行、监督的全过程。牢固树立法治思维,确保各项行政权力在法治轨道上规范运行,让权力在阳光下运行,要以极端负责、极度用心、极其精细的态度,切实的把每项工作干成、干好。
(三)服务群众,务实干事。当前,发展压力很大,发展任务很重,必须保持强烈的革命事业心,勤勉工作,真抓实干;要充分发挥党员干部作为改革创新的拖动者、引领者、践行者身份,引导社会迸发发展活和创新动力。要坚持守土有责,敢抓敢管,应该做的事,顶着压力也要做干;必须负的责,迎着风险也要担。要突破思维定式,创新工作理念,以改革创新的精神、思路、办法推动发展,始终把人民的满意度、获得感作为工作标准,多做打基础,利长远的工作,不做表面文章,不搞形象工程,不求短期效应。优化财政支出结构,把更多的财力向民生领域倾斜。每个政府工作人员要把无私奉献作为境界,把多干、善干、勤干、苦干作个人成长锻炼,全身心投入工作,体现自我价值。要建立科学的个人绩效考评体系,重点解决当今形势下干部之干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的问题。
(四)转变作风,高效干事。牢固树立“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,大力营造务实、担当的干事氛围。始终坚持“干”字当头、“实”字拖底、做到“说了就算,定了就干,干就干好,”不为不办找理由,只为办好想方法,强化效率意识,学会“十个指头弹钢琴”,做到早见事、不压事、善成事,在项目建设、脱贫攻坚、征地拆迁等重点工作落实中,要及时跟进,跟踪问效。大力推行“一线工作法”,努力做到问题在一线发现,办法在一线产生,矛盾在一线解决,成效在一线创造。大力整治“怕、慢、假、庸、散”等不良风气,极力推行“延时”、“错时”服务,最大限度方便群众办事。
(五)廉洁从政,干净干事。规范权力运行的监督和制度,健全镇财务管理制度,进一步加强对财政资金使用、财税分成、工程招投标、政府采购等重点领域的监督。严控“三公”经费和一般性开支,加大审计查出问题的整改力度,推动政府系统作风建设持续好转,继续推行政务公开和依法行政,增强干部工作能力和积极性,保障公平和正义,不断提高政府运转效率和群众满意度,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,面对发展的重任、人民的期盼,我们责无旁贷、义不容辞。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,凝心聚力,埋头实干,奋勇争先,为实现高质量发展、重振丰林百强中心镇新形象而不懈奋斗!以优异的成绩向新中国70周年华诞献礼。