政 府 工 作 报 告

——2024年9月3日在宝塔乡第十八届人民代表大会

第八次会议上

宝塔乡人民政府乡长  李兵

各位代表、同志们：

现在，我代表宝塔乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

2024年上半年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大、二十届一中、二中、三中全会和中央经济工作会议精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，积极应对严峻复杂的经济形势，聚焦经济建设这一中心，统筹发展与安全，全力以赴推动高质量发展。上半年财政收入0.65亿元；固定资产投资1.66亿元。

——半年以来，我们全力以赴抓经济、搞建设，发展态势更加稳健。

一是招商引资取得新成绩。乡主要领导加密“走出去”招商频次，聚焦头部企业精准招商，上半年外出招商6批次，全年成功引进亿元以上项目1个，正在跟进亿元以上项目1个，项目入统完成2家企业的材料递交。二是营商环境取得新突破。坚持推进营商环境优化提升“一号改革工程”，积极助企惠企强企，帮助破解企业发展中的资金融通、用地用能等难题。实行项目跟踪服务专人负责制，形成“一个项目、一套人马、自上而下、一抓到底”的服务体系，落实“保姆+”优质服务，做到每月至少一次登门拜访，跟踪服务老企业，动态掌握项目进展情况，帮助企业解决招工、办证、职工子女就学等问题，上半年共为我乡服务的园区企业送工285人，解决企业难题7件。三是“五经普”工作取得好成色。全力下好“五经普”一盘棋，坚持用系统观念谋划推进工作，采用“分批式”培训思维，坚守数据质量第一原则，强化流程质量控制，持续提升普查员的业务技能和实操水平；严格落实经济普查工作要求，紧盯时间节点，把握工作节奏，采取有效措施，做好查遗补漏工作，“五经普”工作圆满完成。

——半年以来，我们全力以赴抓产业、促振兴，发展红利更加惠民。

一是现代农业扩产增值。优化土地流转模式，促进规模化经营，蔬菜种植总面积1600亩，瓜果类种植面积200亩，早中晚稻种植面积共4900亩，蛋鸡养殖规模共105万羽，鸡蛋年产量一万余吨。除此之外，板鸭、牛蛙、鲈鱼、菌菇、花卉等特色产业持续壮大，九里村鸿德堂农旅药膳综合休闲产业园正式营业，梅桥村鲈鱼牛蛙养殖产业基地蓬勃发展，特色产业的兴旺极大地促进村集体经营性收入健康发展，带动了周边农户的就业增收。截至目前，8个村村级集体经济收入均达到5万元以上，平均经营性收入达15万元，破20万的村1个。三是惠民产业健康发展。我乡通过前期工作安排部署，积极宣传各项政策。积极倡导脱贫户及监测户大力发展农业生产生活。今年新增小额贷款175.5万元，享受小额信贷贴息政策共计3.28万元；分配光伏电站发电收益共计9.74万元，惠及脱贫户及监测户共计89户358人。四是脱贫攻坚不断巩固。坚持“以人为本， 为民服务”的工作理念，针对脱贫户和“三类人群”，全面做好返贫监测和动态帮扶，及时发现、化解低收入农户的返贫、致困风险，对排查出的可能存在返贫风险的农户，通过临时救助、申请低保等进行兜底保障。全乡脱贫户共267户663人，“三类人群”监测对象16户60人，新增1户3人消除。突发严重困难户，已完成11户43人监测对象风险消除，脱贫人口就业务工率达到80.74%。

——半年以来，我们接续奋斗抓工作、强落实，发展格局更加全面。

一是城乡融合全面提速。全力做好城郊融合文章，抓重点破难点，大力推进岳山垅村跃龙苑安置小区和四五组安置地便民项目，争取项目投资1600余万元，对跃龙苑安置小区和四五组安置地内部道路、污水管网、周边环境、党群服务中心升级改造。我乡还投入20余万改造乡村道路。为解决无物业小区治理难题，我乡积极推动无物业小区成立业主管理委员会，2024年全乡各小区已基本完成业主委员会成立工作，金佳苑小区改造也全面启动，功能品质逐步提升。二是公共服务持续优化。实现新时代文明实践站所各村（社区）全覆盖，新时代文明实践“点单系统”广运用，12345市民服务热线工单快办理，全面打通宣传、教育、服务群众的“最后一公里”，共完成志愿服务活动100余次，解决12345市民热线工单41条，为辖区居民提供了更优更好的服务。三是生态环境秀美和谐。全面压实生态环保政治责任和主体责任，坚决落实“林长制”“河长制”“蓝天保卫战”要求，严守生态红线，守护生态资源。加大对沿河两岸非法排放污水打击力度,全面禁止焚烧秸秆。共巡逻200余次，发放相关宣传单2000余份，制作警示牌35个、宣传横幅36个，秸秆禁烧、污水禁排工作取得良好成效。四是水利设施更加完善。2024年上半年我乡争取项目资金47.8万，计划完成提灌站建设2座、道路硬化1条、堰坝维修1座，安装路灯40盏、新建排水沟护栏0.3千米，目前完成新建排水沟护栏项目、提灌站建设1座，其余项目正在加紧施工当中。

——半年以来，我们全力以赴抓治理、防风险，社会秩序更加稳定。

一是综治阵地循序提升。及时排查化解矛盾纠纷，积极开展矛盾纠纷大排查大化解活动，利用乡、村（社区）网格员全面排查、梳理各类问题，及时解决群众各类利益诉求。全年共排查出各类矛盾纠纷82起，化解成功率为100％。开展“三提升”集中宣传活动5次，填写“三个走一遍”登记表1200张，共发放《平安宝塔 你我共建》《给家长的一封信》、防溺水宣传单1600余份，宣传袋200个，宣传物品、防溺水小笔袋300份。二是防汛救灾挺膺( yīng)担当。积极应对突发强降水天气，迅速启动乡村两级应急预案，全力以赴开展隐患排查和抢险救灾，全体乡村干部昼夜不停，采取“全天候”“一小时”值守巡逻制度，深入救灾一线，在防汛重点位置设点设卡，积极劝导群众避险避灾，共转移受灾群众100余人，清理堵塞河道，水渠50余次，用实际行动守护群众生命财产安全，全方位筑牢防汛安全屏障。三是安全生产强化提升。全面落实安全生产“党政同责，一岗双责”制度，扎实开展安全生产隐患大排查，及时排查安全隐患并限期整改，重点加大对学校食堂、食品经营场所、服装小作坊、危房等关键领域的常检和抽检力度，共开展安全生产检查10余次，排查安全隐患15条，及时整改15处，安全形势稳中向好。四是两违管控精准发力。成立农民建房工作领导小组，切实增强农民建房工作组织保障，组织7人农民建房联合巡查队，实行每日不间断巡查，并配备无人机高空巡逻，增强巡查力度，全乡共组织集中拆除行动3次，共拆除违规建筑10处，拆除面积约200平方米。

——半年以来，我们全力以赴强效能、保稳定，政府建设更加坚实。

一是政治基础有效夯实。深入学习贯彻党的二十大精神，扎实开展党纪学习教育，不断夯实忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基，确保政府各项工作始终沿着正确政治方向前进，持续抓好意识形态工作，2024年上半年，宝塔乡新闻宣传上稿352篇，其中市级媒体上稿13篇，省级媒体上稿10篇，中央级媒体上稿3篇。二是工作作风更加扎实。深化法治政府建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，及时传达学习典型案例通报，开展警示教育，累计开展警示教育9次。牢固树立政府过“紧日子”、群众过“好日子”思想，严格控制“三公”经费，将每一笔钱都用在刀刃上。强化作风建设，定期开展机关效能建设和作风问题自查活动，发挥纪委同级监督，以督促干的制度优势。

此外，武装、工会、团委、卫健、妇联、民宗、关工委等工作取得新进展。

各位代表！这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向在各岗位上辛勤劳动、无私奉献的干部群众，向各位人大代表、各挂点帮扶和支持的单位、企业，向所有关心支持宝塔发展的同志们、朋友们，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，宝塔经济社会发展中还存在不少困难和问题：产业层次不高、体量不大，核心竞争力不强；财政收支矛盾突出，要素保障能力有待加强；统筹发展和安全任务繁重，防范化解风险隐患压力较大；公共服务供给质量还不够优，与人民群众的需求和期待还有差距；有的干部思想不够解放，作风、素质和本领有待提升。对此，我们将采取更有针对性措施，认真加以解决。

  2024年下半年工作安排                                 

各位代表、同志们，党的二十届三中全会部署了进一步推进中国式现代化建设的各项任务，我们要抓好学习贯彻落实。下半年经济社会发展的任务和防范化解风险隐患压力仍然较大，这些都要求我们必须坚定信心、保持定力，鼓足干劲、奋楫争先，攻坚克难，全力完成全年各项目标任务，切实增强经济活力、增进民生福祉、推进共同富裕、防范化解风险、保持社会稳定,巩固和增强经济回升向好态势,奋力谱写中国式现代化宝塔篇章。下半年，我们将重点抓好以下工作：

——铆足“拼”的劲头，积蓄高质量发展动能

持续抓实抓牢“以商招商”“产业链招商”“全员招商”三大行动，进一步盘活园区内闲置资产，精准招引一批优质项目。坚持项目为王、环境为本，畅通服务企业、项目建设“高速路”。动态跟进观品、国科项目进度，力争实现早建设、早投产。

——注入“新”的活力，推进高标准营商环境

加快打造营商环境“升级版”，规范便民服务中心建设，推动城乡保险、低保申报等高频事项“一站式”办理。在线上线下平台窗口不定期开展招工活动，为企业招工用工纾难解困。

——追求“质”的提升，展现高颜值城乡面貌

统筹新型城镇化和乡村全面振兴，建设宜居宜业的和美城乡，全力提升城市品质。积极推进金佳苑小区老旧小区改造项目，持续推进城市更新、美丽乡村建设，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理等专项行动，不断改善农村人居环境。

——实现“好”的向往，满足高品质生活需求

落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，强化防止返贫动态监测，加大主动发现力度，畅通社会救助渠道，确保发现、救助及时到位，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让弱势群众都能享受到发展带来的红利，坚决守住不发生规模性返贫底线。加强拥军优属工作，强化退役军人权益保障，支持妇女儿童权益保护、志愿服务、公益慈善等社会事业全面发展。深入推进文化惠民工程，推进新时代文明实践站所阵地建设，进一步繁荣基层文化，促进乡风文明。

——强化“严”的作风，高质量打造人民满意政府

　  深入践行习近平法治思想，大力推进法治政府创建工作，让厉行法治成为政府工作的自觉。严格落实民主集中制和“三重一大”末位表态制度，持续规范重大行政决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力。坚持严格规范公正文明执法，深化包容审慎柔性执法，让行政执法有法度、有温度。筑牢廉洁自律防线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒推进政府系统党风廉政建设。持续压减“三公”经费，把更多财力用到保民生、补短板、促发展上，用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”。持续抓好作风建设，让秉公用权、廉洁从政 、干净干事在政府系统蔚然成风。

　  各位代表，宝塔乡人民有踏实肯干的淳朴民风，有加快发展的强烈意愿，有百折不挠的强大韧劲，更有创造美好未来的共同向往。全方位推动宝塔乡高质量发展，我们一诺千金、有诺必践！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，埋头苦干、勇毅前行，为奋力谱写全面建设社会主义现代化宝塔篇章而努力奋斗！