2019年，在县委、县政府的正确领导下，宝塔乡党委、政府带领全乡广大干群紧紧围绕“建设富裕和谐美丽幸福新宝塔”的工作目标，以服务县委、县政府中心工作为龙头，以招商引资工作为重点，不断拓宽乡财政增收渠道，将精准扶贫视为政治任务来抓，努力强化社会治理的本领，统筹推进各项事业协调发展，社会持续稳定，各项工作取得了一定成绩。现将工作情况汇报如下：

一、坚定不移服务中心工作

紧紧围绕县委、县政府的中心工作，敢于担当，精心谋划、主动作为，切实抓好城建重点项目、棚户区改造、历史遗留问题等重点、难点工作，不折不扣地完成县委、县政府安排的各项目标任务。

城建重点项目出实招。紧盯城建重点项目建设目标任务，落实责任，倒排工期，加强调度，攻坚克难，能快不慢、能跑不走、能干不停，全力推进城建重点项目建设。其中，征地583亩，包括：国科军工项目征地386亩；岳山垅2、3、8组预留发展用地80亩；迎宾大道加油站征地20亩；岳山垅4、5组拆迁项目征地28亩；高速四改八补征用地22亩；金带路提升改造工程征地15亩；德安县气象观测站征地30亩；烟花爆竹专营公司新仓库项目征地2亩。迁坟1446棺，包括：2、3、8组预留发展用地迁坟680棺；义峰山整体改造提升工程第一阶段迁坟415棺，第二阶段55棺正在启动；烟花爆竹专营公司新仓库项目迁坟20棺；国科军工项目迁坟276棺。此外，迎宾大道二期进城段完成各类基础设施拆除工作；红庙拆迁项目完成一座桥和两间附房拆除工作；昌九生态提升工程完成租地等后续收尾工作；八一页岩砖厂126亩征山正在进行；三中规划路、西外环路土方平整正在有序推进，预计年前完成；总投资3000万元的金带路和德安大道改造项目于5月份开始施工，目前已基本完工。

棚户区改造下实功。今年全县共有7个棚户区改造项目，我乡就占了两个，责任重、任务多、压力大，尤其是迎宾大道棚户区改造项目，是全县棚户区改造项目的重中之重。为此，我乡把做好群众思想工作作为棚改工作的重点，坚持政策指导、宣传引导、思想疏导，一方面，深入居民家中做好耐心细致的思想工作，另一方面，设身处地的为居民着想，真心诚意与他们沟通。与此同时，积极为动迁户搞好服务，努力解除他们的实际困难，切实把这件惠民为民的好事办实、实事办好。截至目前，迎宾大道一期棚改共计48户，已签约46户；二期棚改共计81户，已签约8户。伍家湾城中村及其周边棚户区改造共计27户，已签约13户。

历史遗留问题见实效。由于种种原因，我乡征地拆迁涉及的历史遗留问题较多，不仅影响到后续的征地拆迁工作，更容易引发群众集体上访。本着对群众排忧解难、尽心服务的态度，经常性深入基层村组、项目建设一线开展调研，多和群众交流谈心，了解项目进展情况，积极与上对接协调，从而“一对一”地提出切实可行的措施和建议。一年来，房屋宅基地、预留发展用地、“书香世家”小区门面安置、“学府雅苑”小区安置房、“华曦综合大市场”的门面与住房安置、昌九高速“四改八”建设后期相关问题等逐步得以解决。

二、坚持不渝狠抓招商财税

始终坚持以经济建设为中心，不断加大招商引资、工业项目和财税增收等重点工作，保持全乡经济持续协调发展的良好势头。

招商引资增效。扭住招商引资“牛鼻子”，实现经济发展“加速度”。以“3+1”产业集群为重点，大力推进产业招商、招大引强。更加注重项目的投资规模、科技含量、成长性、税收贡献等指标，瞄准行业领军企业、市场龙头企业、业内旗舰企业重点攻坚，推动招商提质增效。不断升级“保姆+”全链条式服务，唱响“店小二”精神，将“保姆+”服务覆盖全环节、全链条、全方位，切实保证项目早日开工建设、投产达效。在全球经济下行的严峻形势下，我乡引进亿元项目2个，续建项目2个，竣工投产项目2个，在建项目4个。

财政收入提质。积极探索财政工作新思路，大力发挥财政新职能，优化收支结构、强化财政监督，克服各种减税降费等国家相关政策的影响，努力实现财政收入提质。截至今年11月底，完成财政总收入8590万元，同比增长10.8%；引进资金9亿元，超额完成全年目标任务；农民人均纯收入达18053元，比上年（16412元）增长10%。与此同时，从严控制一般性支出，集中财力用于“三农”、城乡环境综合整治、精准扶贫等民生事业，办好群众关心的实事、好事。

工业项目加速。投资5000万元的碱水剂项目已全面竣工并正式投产，可年产2万吨高性能（高效）碱水剂、内外墙涂料及真石漆系列产品；投资1亿元的天成泰铜工艺品项目已全面投产；投资8亿元的中岩集团新型装配式建筑产业化项目一期已完成，已投入生产；投资2亿元的聚鑫服饰项目和投资1.06亿元的德祥实业厂房已建设完毕，正在进行内外装修和围墙等配套基础设施建设，预计年内可完成一期的全部装修及设备的安装；江西晓影鞋业有限公司已完成收购闲置企业所有程序，正在进行厂房改造，即将投入生产；瑞辉医疗器械有限公司项目已经成功签约，江西卡洛斯凯（ACROCSK)鞋业有限公司、国科军工等项目均在稳步推进中，为我县的开放型经济的发展做出了宝塔应有的贡献。

三、坚秉初心提升民生福祉

民生即是初心和使命。坚持“全心全意为人民服务”的根本宗旨，把群众的呼声当作第一信号、把群众的需要当作第一选择，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，为人民群众做好事、办好事。

脱贫攻坚精准发力。始终坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局，紧紧围绕年度脱贫目标，聚焦“两不愁三保障”标准要求，以“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动为抓手，抓实抓好九大扶贫工程推进，凝心聚力，苦干实干，脱贫攻坚成效显著。通过对贫困人口进行动态数据调整，确定全乡建档立卡贫困户282户702人。通过落实各项扶贫政策，制定系列扶贫措施，已实现267户677人脱贫，其中2019年脱贫47户105人，剩余15户25人计划在2020年全部脱贫。

社会保障坚强有力。认真落实“政府制定标准、群众自行申报、政府评估审核”的低保申报制度，提高低保对象准确率，力争做到应保尽保、应退尽退。一年来，共清退不符合低保对象43户86人，新纳入低保8户13人。严把五保审核关，五保户共计18人，其中分散供养15人，集中供养3人。此外，还发放20万冬春生活救助资金，278户困难群众受益。聚焦解决农村空巢留守老人养老服务问题，通过整合资源、均衡配置，在宝塔乡八一村开办“幸福食堂”，为农村留守、独居、空巢老年人创造一个相互关照、消除孤独、快乐生活的美好环境，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐，享受到家门口的幸福滋味。

基础设施更加给力。坚持防汛抗旱两手抓，在做好防汛工作的同时，统筹考虑生产、生活用水，全力保障农业生产和生活用水。不断推进各项水利项目建设，重点维修了4座山塘和3座提灌站。扎实推进安全饮水安装工作，自来水公司4个工作组已开始施工，预计今年底前完工。坚持道路桥梁两手抓，梅桥驼背树村组道路、杨桥杨家至路口、杨桥三小后面道路拓宽工程及九里至八一道路改造均已完工，岳山垅村任家山口道路拓宽工程正在筹备建设中。东山村梓桥危桥重建工程正在抓紧施工，预计今年年底完工。坚持三调和增减挂项目两手抓，在上级部门的指导下，我乡顺利的完成的国土第三次调查工作，完成增减挂项目两个，新增耕地9.27亩。

殡葬改革持续加力。切实增强做好殡葬改革工作的责任感和紧迫感，把殡葬改革工作作为重要的民生工程切实抓紧、抓好、抓出成效。截至目前，蒲亭镇、宝塔乡、园艺场、彭山林场四家联合建设的城郊联合公墓已基本完工，用地面积约38亩，总投资约1000万元，2019年4月开工建设，2019年5月1日开始试运行，已建成穴位5577个。截至目前，我乡死亡35例火化35例，火化率达100%，进公墓或经营性墓地率达100%。公益性公墓的投入使用，有利于减轻群众经济负担、维护群众切身利益，有利于节约土地资源、改善生态环境，有利于改革殡葬习俗、倡树文明新风，对整治当前殡葬领域存在的高价墓穴、散埋乱葬等乱象具有十分重要的意义。

计生服务用心用力。2019年，我乡计划生育年度内出生人口共130人，其中男性58人，女性72人，性别比为80.8％。人口出生率9‰，自然增长率78‰，出生政策符合率93%。出生信息及时入库率86.1%，重点育龄对象电话填报率100％，生育登记覆盖面82％。全年共办理计划生育登记125件；共带领11对夫妇进行免费孕前优生优育检测；免费发放叶酸片108盒，免费发放避孕药具1000余盒；在人流聚集场所开展各项宣传服务活动共5次；开展计划生育困难家庭走访活动1次。

四、坚决整治城乡环境卫生

围绕建设美丽德安的目标，总计投入约70万元，扎实开展105国道、迎宾大道及高速公路沿线环境提升、防盗网窗升级改造、美化亮化沿街立面等多个专项整治行动，确保上级领导来县视察取得良好印象。  

在国卫复审上下功夫。按照国卫复审分工安排，重点对金带河小区、李家畈小区、绿岛家园小区、金佳苑小区内的乱堆乱放、违章搭建、毁绿种菜、破旧设施、牛皮癣广告、畜禽养殖等进行整治，共张贴清理菜地和拆除“两违”公告70余份；清理菜地30余处，约4000平方米；拆除私搭棚点8处，约100平方米；清理乱堆杂物杂草20余车、金带河垃圾漂浮物30余船，使得金带河两岸山变绿、水变清、景变美，为群众提供了良好的生活环境。与此同时，建立健全农村环境整治长效机制，推动工作精细化、科学化、常态化，为下一步迎检国检做好充分准备。

在环境保护上下功夫。大力开展“小、散、乱、污”企业整治和畜禽养殖场整改工作，配合上级部门执法10余次。其中，对八一村两家企业进行了环保指数检测，对一处泔水提炼点进行取缔，对一处乱排鸡粪养殖场关停。出台《宝塔乡2019年秸秆禁烧工作考核办法》，严格落实奖惩制度，对高速沿线、迎宾大道及105国道等重点路段和区域进行重点巡查，确保辖区不发生一起秸秆燃烧情况。特别值得一提的是，经层层审核把关，我乡今年还荣获了江西省生态环境厅授予的“江西省省级生态乡（镇）”荣誉称号。

在新村建设上下功夫。今年，我乡共有岳山垅村一组（夏家垅）、团山村六组（王家）、九里村五组（蔡家畈）、九里村十一组（象湾）等4个省级新农村建设点，涉及131户、538名村民。目前，各新村点的“七改三网”等基础性工程建设已全面完工。其中：改水一户、改厕50户、改路0.88km、改沟1.15km、改房1090㎡、改塘3处，三网建设已全覆盖。夏家垅作为今年新农村建设示范点，更是结合当地乡村文化和产业特色，进行了重点打造。以“红色记忆+绿色发展”为切入点，推进红色基因传承，助力绿色家园建设，做好治山理水、显山露水文章，打造宜居、宜游福地。新农村改造后的夏家垅新村白墙灰瓦、庭院整齐，村庄面貌焕然一新。

五、坚守底线强化社会治理

将维护稳定作为压倒一切的政治任务，切实承担起维护稳定的政治责任，确保全乡社会大局安全稳定，为经济社会发展提供良好的环境。

综治维稳警钟长鸣。通过多形式、多渠道、多领域开展扫黑除恶舆论宣传，营造了扫黑除恶专项斗争浓厚氛围，有力地提升了群众知晓率和认可度。强化线索摸排，注重打早打小，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。截至目前，全乡共摸排线索12条，通过调查核实并无涉黑涉恶情况。高标准打造乡、村两级综治中心，将矛盾调解室、雪亮工程、为民事项均纳入综治中心管理，大大提升了工作效率。开展网格化巡查，及时了解和处理全乡矛盾纠纷，按照要求完成每日事件上报。在全乡8村1社区重点场所和路段安装高清探头100余个，定期不定期组织辖区辅警开展治安巡逻，提升公众安全感和满意度。此外，在做好常规工作的同时，还多次参加全县组织的维稳安保任务，特别是做好了多级领导检查我县的维稳安保工作。

安全生产警钟长鸣。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制，狠抓企业生产、道路交通、高危行业等领域安全生产工作，始终做到常敲安全之钟、常思安全之痛、常紧安全之弦，做到思想不松、标准不降、力度不减。一年来，共组织检查12次，检查生产经营企业单位共50次，下发整改指令书30余份。在全国春节、全国‘两会’、国庆等重点时段，组织开展了安全生产专项大检查，在“安全生产月”“安全生产周”活动中，发放宣传手册，开展普法宣传，同时安排专人每天进行巡查，确保不发生任何安全生产事故。全年未发生重特大安全生产事故和食品药品安全事故，安全生产形势稳中向好。

两违整治警钟长鸣。持续强化监督管理力度，坚决打击“两违”违法行为，发现一起，制止一起，处理一起，教育一片，做到“两违”整治，警钟长鸣。10月以来，更是启用无人机开展空中巡查，让高新科技方法作为传统“驻守检查”“车辆巡查”的有力补充，充分发挥无人机“空中监管”的作用，将违法建设消除在萌芽状态。一年来，共拆除各种违章建筑16处，共计2090余平方米，其中组织全体乡村干部集中拆除违章建筑8次16处，共计1800余平方米，有效打击了乱搭乱建的不良势头，实现“两违”建筑零增长的良好态势。与此同时，严把农民建房审批关，切实解决无房、危房、分房农户的住房问题。一年来，申请建房的农户共65户，其中已审批通过的有25户，今年新建的房屋有61栋，已通过县农民建房领导小组验收的有12户。

六、坚持不懈改进干部作风

作风建设永远在路上。紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强干部作风建设，着力提升党员干部干事创业、创业兴业精气神。

基层党建常抓不懈。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强党的基层组织建设，切实提升基层党建工作质量。扎实抓好学习教育。紧紧围绕《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》来组织学习。全年组织党员各类教育培训30余次，评选优秀共产党员20人，并以新中国成立70周年为契机，组织党员干部观看《我和我的祖国》《榜样4》及国庆阅兵仪式。认真开展调查研究。紧紧围绕防汛抗旱、村级集体经济、公益性公墓等方面，有针对性地开展调查研究，把调查研究与解决百姓诉求紧密结合起来。例如，在调查研究的基础上，制定完善了《宝塔乡关于发展壮大村级集体经济的实施方案》，针对各村的实际情况提出了相应的发展思路。检视反思突出问题。坚持“开门抓教育”，广泛征求群众意见，主动接受群众监督，注意听取群众评价。将主题教育作为一次发现问题的契机，花心思精力去研究涉及工作的核心问题、制约工作发展的瓶颈问题、基层关心关注的现实问题。切实抓好整改落实。突出把解决群众最急最忧最愁最盼问题作为推动主题教育学习成果转化的重要载体，完成梅桥村九组道路硬化改造项目，启动了东山梓桥危桥重建，赢得群众的广泛赞誉。

党风廉政建设常抓不懈。围绕“六有”标准开展工作，助推纪委标准化规范化建设。有队伍。选优配强纪检监察队伍，实现干部配备达到标准。除配备纪委书记、副书记、专干及3个纪委委员外，8个村1社区还配备了一名纪检员和一名信访信息员。有场所。将纪委办公室全部设置在一楼，极大方便了群众反映问题和情况，并对纪检监察办公室、信访接待室、谈话室进行提升改造，不断优化软硬件办公环境。有设备。按照要求配备电脑、打印机、碎纸机、保险柜及执法记录仪等设施设备，并在乡政府和各村醒目位置悬挂举报信箱，公布举报电话，倾听群众心声，梳理群众意见，疏导群众情绪。有经费。工作经费纳入全乡财政预算并单独列支，专职纪检干部全部享受纪检津贴。有制度。结合本乡实际，制定了相关工作运行机制及22本工作台账，严格按照制度每月召开一次纪检工作例会。有作为。开展违反中央八项规定精神突出问题、谢师宴、违规发放津补贴等一系列专项治理，加强对党员干部的日常管理，全年办结业务范围内信访件3起，立案2起（自办案件1起），处分3人（党内警告2人、通报批评1人），清退资金6000元（退还贫困户5000元），上缴县廉政账户3万元。

意识形态常抓不懈。高度重视意识形态工作，明确要求领导班子对意识形态工作负主体责任，党委书记是第一责任人，班子成员根据各自分工，按照“一岗双责”要求，主抓分管领域内的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。坚持唱响主旋律。积极对接县融媒体中心，重点宣传乡党委、政府贯彻县委、县政府各项决策部署的新思路、新举措、新成效，牢牢把握新闻宣传的主动权。严格落实“干部夜校”制度，定期通报“学习强国”积分情况，不断提高党员干部的政治素养。提升宣传感染力。结合2019年脱贫攻坚扶贫扶志感恩行动，大力发掘身边的好人好事。如被村民亲切称为“小何书记”的九里驻村第一书记何文华；帮助贫困户解决销售难题的岳山垅村第一书记彭成富；不“等、靠、要”、努力自强的贫困户桂淼金等，这些好人好事先后被多家媒体转载报道，成为全乡党员干部对齐看表的先进典型。开拓外宣新高度。高度重视新闻宣传工作，研究制定了宣传激励机制，实行奖惩并举。建立新闻上稿月通报制度，鼓励和督促乡村干部，特别是年轻干部寻找新闻线索，向外传递出“宝塔印象”。截至11月份，全乡在省市县各级各类媒体上稿1279篇，德安发布、看德安上稿54篇，外宣上稿72篇，其中九江新闻、九江零距离上稿24篇，九江日报上稿5篇，江西电视台上稿4篇，中央电视台上稿1篇。

此外，人大、武装、文化、群团、老年、城镇化等其他相关工作齐头并进。2019年，我乡虽然取得了一定的成绩，但与县委县政府的要求和人民的期盼还存在一定的差距。在今后的工作中，我乡将凝心聚力，团结一致、攻坚克难，再鼓干劲、再添措施，使各项工作进入一个新的台阶。