2021年工作回顾

2021年是中国共产党成立100周年，又逢“两个一百年”交汇、“两个大局”交织，是爱民乡经济社会发展极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，按照乡第二十次党代会提出的“实力强、环境美、底蕴厚、百姓富”的奋斗目标，全面统筹疫情防控和经济社会发展，全乡经济发展势头良好，社会事业全面进步，实现了“十四五”强劲开局。

一、实干开路，经济发展向上向好

工业发展创造新业绩。2021年共完成规上企业申报2.5家，完成固投6亿元，成功申报现代业服务业规上企业2家。全年为重点企业招工92人，超额完成任务。引进固投5亿元工业项目一个，目前该项目已启动开工建设。

财税收入迈上新台阶。努力破解财政增长难题，积极拓展税源，落实税收政策。超额完成全年财政税收任务，总量和增量均居全县前列，获得全县目标绩效考核财政工作第三名。

村集体经济实现新突破。积极探索发展壮大村集体经济新路子、新方法，通过党建引领、整合资源、发展产业等途径，积极争取上级资金支持，用好政策、多措并举，实现村强民富的发展目标，全乡各村集体经济均突破15万元，其中一个村突破30万元。努力化解困扰各村发展的历史遗留债务问题，实现“轻装上阵”抓发展。

二、精益求精，乡村品质日益彰显

全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，保持帮扶政策总体稳定，筑牢返贫致贫防线，确保不出现规模性返贫。全乡共有133户贫困户享受了产业直补政策，共计发放产业直补资金271395元。光伏发电站70%的收益直接分配给贫困户，扶贫开发公益性岗位20人，实现分红7.095万元，受益贫困群众48人。2021年，全乡脱贫户收入均达6000元以上，实现了稳定脱贫。

乡村建设成效显著。完善集镇功能，备齐环卫设备，开展基础设施日常维护，加强集镇管理，保持良好秩序。我乡集镇先后顺利迎接了省自然资源厅、市城乡环境综合整治领导小组办公室等上级单位的现场调研及检查，获得一致肯定。整合资金30万元，开展了南山村一组新农村建设，完善沟渠路网。投入资金120余万元对红岩三、四组坡屋顶进行改造，投入资金50余万元对南山村5组、12组村庄环境进行综合整治，改善了村民居住条件，美化了村庄环境。投入资金100余万元对红岩、南山进村道路进行维修，投入资金75万元完成对南山5组、7组、10组桥梁建设，极大方便了群众出行，提升了群众满意度。依托“百年生态古村”资源，融合百年党史历程，结合特色产业文化，投入资金260万元，着力打造了上程美丽乡村旅游示范点，在全县年底巡回观摩活动中获得农业项目第三名。

农业基础不断夯实。稳定农作物播种面积，全年完成粮食作物种植面积11953.59亩，蔬菜2588亩，油菜6500亩，绿肥1200亩，全面完成我乡农业生产各项工作指标任务。有效推进土地流转，进一步促进各村规模大户的形成，对永久基本农田疑似“非农化”“非粮化”图斑进行全面摸排，对存在的问题及时整改。扎实推进林长制，完成2100亩省级疫木除治点除治工作，新增天保林面积6000亩。惠农涉农补贴共发放245.6万元，全部发放到位，确保国家政策落到实处。完成对各村、组年度财务清算工作，并同步录入三资平台。做好养殖户春、秋两季及非猪猪瘟等重大疫病防控工作，各项畜禽免疫密度达100%。大力宣传农机安全生产法律法规和农机安全使用知识，农机安全生产稳定。整合资金129万元，建成430亩高标准农田，投入资金80余万元对全乡35座山塘水库进行清淤和维修，改善了农业生产条件。依托本地区域特点，因地制宜做大做强花生特色产业，完成“东佳山爱民”商标注册，并投入150万元，打造了以农业生态种植、种子资源保护、加工、仓储等于一体的“爱民花生”现代农业产业园，并成功创建市级现代农业产业园。

三、和谐稳定，社会治理常抓不懈

社会治理更加高效。大力开展反诈宣传，通过宣传栏、发放宣传册、悬挂条幅、朋友圈转发等方式推广使用反诈APP，在各村部、集镇广场和综治大厅播放反诈宣传视音频资料，提高群众防骗意识。创新形式进行平安建设宣传，制作并发放老百姓乐于接受的水杯、雨伞等宣传用品600余份，达到了良好的宣传效果。对“防溺水”、交通安全和秸秆禁烧等工作，向村民进行常态化宣传，防患于未然。党员干部分组入户，倾听群众意见，解决合理诉求，切实提升了社会治理工作“知晓率”和满意度。召开多次专题会议分析强调信访维稳工作，加强重  点人员管控，对18名肇事肇祸精神病人经常性的了解情况，做到“心中有数”，对经常上访户做好安抚并解决诉求。对辖区所有收集、摸排的矛盾纠纷和信访件，逐一认真仔细、精准全面做好化解工作，全乡社会大局和谐稳定。

应急管理更加有效。认真开展森林防火工作，组织乡村干部和护林员日常巡查，强化火源管控，组织乡半专业扑火队进行了应急演练，全年森林防火形式稳定。严格按照省、市、县防汛抗旱会议要求，压实防汛抗旱工作职责，完善应急预案，严格实行24小时值班值守。组织乡村干部对是否居住危房和地质灾害点等重点区域以及五保老人、留守儿童等重点群体提前摸排，清除安全风险。坚持每月开展一次安全生产例行检查，每季度至少开展1次安全大检查大整治活动，对全乡经营场所单位进行走访摸排，全年累计开展各项安全检查12次，下发整改通知书14份，及时排除安全隐患17处，守护了人民群众生命财产安全。

环境整治更有成效。全乡动员、条块联动、合力攻坚，发动各村党员干部群众，全力推进环境综合整治。拆除违章建筑2处，整治“线乱拉”现象2700米，清理垃圾小广告240余处，清理卫生死角200余处。建立健全了环保长效机制，加强了对第三方环卫公司的日常督查，维护了优美生态环境。

四、以人为本，民生福祉显著提升

民生保障更加充分。认真抓好城乡居民养老保险、医疗保险缴费工作，全乡医疗保险参保率达到98%以上。完善社会救助体系，建立健全社会救助“一门受理、协同办理”的工作机制，拓展服务功能，向群众敞开求助之门，确保困难群众“求助有门”“受助及时”。全年发放民生资金157万余元，其中临时救助资金29255元、低保金1221145元、五保金177600元、残疾人两项补贴142360元。新增加低保6户13人，取消23户34人，调整减少18人，实现“应保尽保”，确保社会救助政策公平公正、惠民利民。

社会事业全面进步。提高计划生育服务水平，全面落实各项利益导向政策，完成申报奖励扶助34人，特别奖励扶助4人，二女户新农合130人，阳光助学4人，城乡居民独生子女父母奖励对象2人，奖励政策的兑现率达到100%。开展了妇女职业技能培训，大力宣传现行计划生育政策，登记发放了我乡第一本三孩《生育服务卡》。高质量完成了民兵预备役工作，认真做好民兵整组，建强民兵队伍，开展了民兵应急训练。扎实开展征兵工作，2021年是落实一年两征的第一年，我乡严把“体检关、年龄关、学历关、走访关、政审关”，全年应征青年通过全国征兵网报名16人，4名大学毕业生通过政审和体检顺利入伍，超额完成上级下达的征兵任务，获得“九江市征兵工作先进单位”荣誉称号。

疫情防控措施有力。坚持人民至上、生命至上，全民动员。认真开展常态化疫情防控，及时储备防疫物资，安排人员进行防疫值守，严防严控，做好重点场所“四查一戴”工作，做到日常提醒与深入排查相结合，教育群众自觉遵守防控措施，分片包保排查重  点人员，落实防控规定。强力做好疫苗接种工作，组织人员全方位宣传及安排车辆接送行动不便的群众进行疫苗接种，确保点对点、面对面全覆盖，尽力做到“应接尽接”，乡辖区内18岁及以上常住人口接种覆盖率达97%。

五、从严管理，政府自身建设不断加强

坚持把政治建设摆在首位，深入开展“优环境、转作风、开新局”活动，组织干部集中学习习近平总书记系列重要讲话精神、党史、业务知识培训等内容11次，牢固树立以人民为中心的工作理念，强化事不避难的精神，做到矛盾面前不躲闪、挑战面前不畏惧、困难面前不退缩。强化服务意识、优化服务质量，提高办事效率，积极推行政务服务窗口错时延时服务，让群众少跑腿、好办事、不添堵，及时办理事项396件，政府信息公开82件。坚持过“紧日子”，“三公”经费下降5%。加强重点领域、重点岗位廉政风险防控，维护干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围和发展环境。

各位代表！过去的一年，我们接续奋斗，实现了“十四五”完美开局。成绩的取得是乡党委统揽全局、正确领导的结果，是全乡干部群众团结奋斗、共同努力的结果，是各位人大代表付出智慧和心血的结果，也是社会各界大力支持和帮助的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众和历任老领导、老同志，向关心、支持爱民发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展还面临不少困难和薄弱环节：产业结构不优、发展动能不足，民生保障还有短板、与新时代下群众期盼还有差距，干部能力有待加强、服务水平还需提高，等等。对此，我们必须增强忧患意识，努力加以解决。

2022年工作安排

2022年，是实施“十四五”规划的关键之年。我们要按照县第十九次党代会确定的“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”的发展战略和乡党代会部署，顺势而为、争先创优，努力打造“实力强、环境美、底蕴厚、百姓富”的新爱民。

2022年，政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照省第十五次党代会、市第十二次党代会、县第十九次党代会和乡第二十次党代会战略部署，坚持稳字当头、稳中求进，主动适应新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，坚定不移推进高质量跨越式发展，奋力描绘爱民改革发展新画卷，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加快强工兴旅步伐，增强经济发展后劲

1、加大招商引资力度。依托现有产业基础和资源优势，全方位、宽领域、多渠道开展招商，重点突出以商招商、以情招商，实行招商与安商并举，完成招商引资亿元以上项目2个。

2、全力服务重点项目。优化营商环境，大力弘扬“店小二”精神，重点服务好万年青高新技术产业园及其配套的环保和新型建材项目，把“保姆+”服务贯彻项目运行的全过程，把企业反映的问题进行梳理排查和研究解决，实打实做好全程服务，推动企业发展落地见效。

3、努力增强财政收入。进一步提高对已落户纳税企业的服务水平，同时不断拓宽税源渠道，做好全年财政工作计划和跟进，保质保量完成上级下达的全年财税指导数。

4、深入推进旅游发展。深入挖掘乡村优势资源，谋划推动农村一二三产业融合发展，丰富乡村经济业态，促进农民充分就业、持续增收。深入挖掘红岩村一、二组“古村落”历史文化资源，加强村庄基础设施建设，改善“古村落”形象。提升柏树村上程美丽乡村示范点建设水平，维护好基础设施，以美丽乡村建设为基础，同步配套旅游公厕、指示标识等硬件建设，提升村庄环境和整体品位。力争本年内创建1个以上“3A”级乡村旅游点。

二、做实打牢发展基础，提升“三农”工作成效

1、全面推进乡村振兴。推进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实稳定增收、长效帮扶、防返贫监督机制，培育长效脱贫机制，关注低收入群体，全面稳定就业，多渠道提供脱贫户、边缘户等困难群体就业岗位。进一步扩大农业产业规模，创新产业发展思路，不断完善组织生产、投入保障、产销对接、风险防范体系，多措并举做大做强产业，把产业发展与文化旅游相结合，以采摘园、农家乐等形式结合各村特色发展产业，健全产业利益链接机制，持续壮大村集体经济，促进农民增收。

2、加强乡村建设力度。持续深入推进新农村建设，严把工程质量，按照“两清”“两公示”的要求，改善村庄面貌。加强集镇管护，完善基础设施，提升环境质量，规范经营秩序。持续开展厕所革命，新建公厕2座，完成60户农户厕所改造，完成南山七组、九组厕所革命高质量提升点建设，持续改善农村人居环境质量。加强农村公路建设力度，持续整治修复破损村道，对乡村道路进行维护，提升管护水平。

3、增强农业发展后劲。保障粮食安全，稳定种粮面积，大力推进质量兴农、绿色兴农、科技兴农，确保粮食产量。深入开展耕地“非农化”“非粮化”排查整改工作，坚持依法用地、农地农用、防止非农化。重拳打击农村乱占耕地建房行为，坚持“两违”整治高压态势不松劲，全面加强农民建房审批，实现逢建必报。持续完善推进农村产权制度改革，保障农民基本权益。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实植树造林指标，加强松材线虫疫木除治力度，守护青山绿水。抓好水利建设，根据实际情况，继续开展山塘清淤维修，做好防汛抗旱工作，实时掌握山塘水库情况，保障农业用水安全。

三、狠抓社会综合治理，维护社会大局稳定

1、持续深入推进平安建设。强化上下联动，对重点地区、重点领域、重点问题集中整治，以“零容忍”态度深挖严打各种黑恶势力。加强社会治安管理，大力开展禁毒宣传、反诈宣传、三提升宣传等工作，发挥群防群治作用，震慑不法分子，守住群众的“血汗钱”。高度重视信访工作，加强矛盾纠纷排查调处，开展信访积案化解，推进阳光信访，把人民调解、行政调解、司法调解有机结合，将矛盾解决在基层，维护公平正义，维护社会和谐局面。

2、严格落实安全生产责任制。加强对全乡各领域的安全生产监督检查力度，持续开展生产安全、施工安全、消防安全、交通安全、食品安全、农产品安全、防溺水等隐患排查，全面落实属地管理责任、部门监督责任、企业主体责任，坚决遏制重特大事故发生，努力营造稳定祥和的社会环境。

3、加强生态环境污染防治。推进农村生活垃圾分类，加大秸秆禁烧、森林防火等巡逻执法力度，落实林长制、河长制，加强资源保护，不断改善区域环境质量。持续开展畜禽养殖污染防治，完善城乡环境综合整治机制，加强宣传引导，提升群众环保意识，营造全社会关心、支持和参与生态文明建设的浓厚氛围，实现人居环境新提升。

四、坚持改善保障民生，统筹推进各项事业发展

1、做好社会保障。全面落实低保户、特困户及困难人员社会救助、医疗救助和因学因病因灾临时救助社会兜底政策，保障困难群体生产生活需求，持续提高保障救助水平。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，持续实现城乡居民医疗保险和养老保险全覆盖，落实全民参保。

2、强化公共服务。加强对校园周边治安环境整治，防止校园暴力，保障校园食品安全。发挥乡卫生院、村卫生室作用，保障基层群众的基本医疗服务需求。继续支持爱民学校义务教育优质均衡发展，提升基层文体活动服务效能和管理水平，认真开展送文艺、戏曲、电影下乡活动，组织开展好老体协、老科协活动，增强群众获得感和幸福感。加大征兵宣传力度，保证输送优质兵源。开展好常态化疫情防控，抓好重  点人员排查、登记和管理，做好重点场所防控工作，备足防疫物资，提高群体免疫力，持续推进适龄人群疫苗接种工作。

3、办好惠民实事。乡政府将继续办好十件惠民实事。

1、开展柏树村花生基地水肥一体化及围栏建设

2、开展柏树村十二组省级乡村旅游点申报工作

3、开展红岩村岩泉桂等村庄环境整治工程

4、推进南山村弦安垄旅游度假村建设

5、实施土塘村党群服务中心建设

6、启动土塘村茶果产业园建设

7、开展柏树、红岩、南山村部分河港清淤及护坡建设

8、实施集镇公厕建设和南山村厕所革命整村推进工程

9、继续开展部分村组山塘、堰坝维修

10、继续开展部分村组道路维修工程

各位代表，新时代需要新担当，我们将顺应新形势，紧扣职责，积极作为，努力建设让人民更加满意的政府。加强政治建设。强化政治引领，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央决策部署，坚决把县委、县政府和乡党委的工作要求执行到位。把政治建设贯穿政府工作各领域全过程，把提高“政治三力”落实到具体行动上，体现到为党分忧、为民奉献的实际行动中。加强行政能力建设。强化干部学习意识，采取理论学习业务培训、实践锻炼等方式提高干部的能力水平。努力适应新时代要求，深入推进“五型”政府建设，严格落实延时错时预约服务，使群众办事更加便捷、干部干事更加高效，开创政府工作新局面。推进法治政府建设。牢固树立法治理念，确保依法行政，严格落实“三重一大”制度，进一步加强政府工作人员学法用法力度。加强综合执法大队队伍建设，加强行政执法人员的思想和政治素质教育、法律和业务素质培训，做到严格依法执法。深化政府作风建设。坚持实干为先，弘扬不怕困难、艰苦奋斗的作风。凡是有利于爱民发展和广大人民群众利益的事，定了就干，干就干好。持之以恒纠治突出问题，进一步提升行政效能，杜绝拖拉懒散，持续提升执行力。推进清廉政府建设。深入贯彻中央八项规定及其实施细则，继续缩减一般性支出及“三公”经费，盘活并用好财政资金，集中财力保发展、保民生。严明纪律，落实制度，对不良行为从严处理，绝不纵容。依法接受乡人大监督，主动接受社会和舆论监督，深化政务公开，打造阳光政务。

各位代表，蓝图绘就，惟有奋斗，扬帆破浪，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习  近  平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心协力，持续奋斗，以一鼓作气的决心、一往无前的魄力，全力推进爱民经济社会高质量发展，以优异成绩向献礼！