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五年来,在县委、县政府的坚强领导下,乡党委、政府团结带领全乡广大党员干部群众,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“决胜脱贫奔小康,推进高质量发展”奋斗目标,坚持党建引领,坚持稳中求进,全力做好稳增长、促改革、惠民生、防风险、保稳定等各项工作,凝聚力量、埋头苦干,担当作为,立足乡情,结合自身优势,突出“开放活乡、项目强乡、生态立乡、和谐稳乡”的工作思路,主攻项目建设、招商引资、农业发展、环境整治、基础设施建设等各项工作重点,有力推动了全乡经济持续健康发展和社会事业进步,较好完成了第十九届代表大会规划的各项目标任务。
1、过去的五年,我们始终坚持固本强基,全面从严治党得到了巩固。
党的自身建设不断加强。五年来,我们始终把政治建设作为党建工作的首要任务,不走形式不走过场,在全乡范围内深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察江西工作指示批示精神,定期召开党组织述职评议会,定期召开党建工作研究会,定期组织乡党委理论学习中心组学习,落实双重组织生活制度,督促班子成员和各村党支部书记自觉履行“一岗双责”。完善了《党委工作制度》《党政班子学习制度》《重大问题请示报告制度》等多项制度。通过建章立制,实行规范化管理,切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。
党的基层组织不断完善。严格围绕“四六一”的总要求,强化保障筑堡垒,狠抓阵地谋发展,高质量构建党群服务阵地平台。研究制定《爱民乡农村基层党组织“三化”建设实施方案》。对各村支部活动场所进行全面升级改造,并高标准培育柏树红色名片。及时配套资金,推动村组织场所建设,投入67.6万元用于重建红岩村、南山村组织场所及配套设施建设,善用村小、农村旧房屋等资源完成了3个“幸福食堂”建设,四个村级党群服务中心均有办公议事场所,均具备较好的党员活动、教育培训、便民服务、文化娱乐等功能。
党的干部队伍素质不断提升。通过加强对党员干部的管理,使党员干部队伍整体水平有明显提高,先锋模范作用明显发挥,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强,党群干群关系明显融洽,努力打造“团结务实、奋发有为”高素质的党员干部队伍。选拔培养年轻、高学历、高素质党员,五年来我乡共发展党员24名,其中35岁以下党员13名,为党组织增添了新鲜血液,充实了后备干部人才库,为发展经济、带领群众致富提供了可靠的组织保证;全力推进村“两委”换届选举,落实“两升一降”要求,摸准一肩挑人选,充实了3名35岁以下新鲜血液进入村干部队伍,为村“两委”储备干部打下坚实基础。
党风廉政建设持续深入推进。我们坚持动真碰硬、真抓严管,坚决肃清苏荣案余毒,积极开展作风建设“七个一”专项整治和“六个专项治理”工作,紧盯“四 风”问题及十种新表现,聚焦脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重点领域存在的作风问题,持续整治形式主义、官僚主义和“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾。五年以来,乡纪委处置问题线索45个,立案审查12起,给予12人党内警告、1人党内严重警告处分,同时充分运用第一种形态,诫勉谈话24人,提醒谈话29人,函询4次。
意识形态工作不断落实落地。切实做好新形势下党的宣传思想工作,全面落实意识形态工作责任制,唱响主旋律,凝聚正能量。提升文化阵地,村级综合文化服务中心实现全覆盖,对4个农家书屋进行规范化建设并向村民开放;规范宗教场所,一字园和青山寺都实现了宗教事务标准化、制度化管理,开展“党员不能信仰宗教”主题党日活动,积极引导信教群众跟党走,筑牢党的执政根基;强化宣传引导,举办了以“汇聚全民正能量、巩固提升促脱贫”等主题的专题文艺晚会。大力倡导移风易俗,落实殡改政策。
2、过去的五年,我们始终坚持发展为要,综合实力实现历史性跨越。五年间,我乡始终牢牢把握经济这条主线,始终秉承“发展才是硬道理”的发展理念,树牢新发展理念,坚持产业为基、项目为王、企业为上的工作思路,面对风险挑战,顶住压力、保持定力、精准发力。五年以来,引进吉事达厨房用品、匡庐实业、梅峰食品、昊宏实业、鼎利织造,以及落户我乡的万年青高新产业园、宏民新型建材和轩兴建材,累计引进投资24.7亿元,为县域工业经济提质增效作出积极贡献。2016年至2020年财税收入,从5411.9万元增长到1.23亿元,年均增长率达17%以上,增幅达227%,2018年、2019年财税收入连续两年完成数位居全县第一。
3、过去的五年,我们始终坚持量质并举,产业发展有了突破性进展。深入推进产业项目建设,强力推动农业基础建设,打造特色农产品。以落实“保姆+”全链条式服务为要求,全力推进万年青高新产业园、宏民新型建材和轩兴建材等项目开工建设。结合生态生产优势,统筹打造一批“一村一品”特色产业。形成了柏树村中药材产业、红岩村花生产业和土塘村油茶产业发展格局,全乡4个行政村村级集体经济收入均超过10万元。爱民花生发起注册国家地理标志,不断提升德安县爱民花生知名度。五年间,爱民乡建设高标准农田1600余亩,完成农田水渠、斗渠、农沟、灌排渠新增改建37条,完成30余座山塘水库维修,为农业产业发展,推进乡村振兴打下坚实基础。
4、过去的五年,我们始终坚持改善民生,全面小康取得决定性成就。我们始终坚持民生为本、民生为要,努力保障基本民生,改善普惠民生,增进群众福祉。全面落实各项社保政策,按规定发放最低生活保障、特困供养、残疾人“两项补贴”、优抚安置、救灾救济等各种补贴、救助。始终把脱贫攻坚作为重中之重,科学决策,精准施策,深度聚焦“两不愁三保障”,全面落实“六个精准”、“七个一批”要求,坚定攻坚决心,下足帮扶功夫,五年来共计投入930余万元助推脱贫攻坚,全乡244户809名贫困人口2020年全部实现脱贫。
5、过去的五年,我们始终坚持协调发展,乡村环境得到实质性改观。我们坚持山清水秀、生态宜居、美丽乡村为目标,深入开展人居环境大整治行动,投入资金80余万元,对全乡400余座农家厕所、化粪池实施改造建设;投入资金60余万元对德白路沿线进行环境整治,在道路两侧建设围墙、安装路灯和种植绿化,大大改善沿线环境面貌;按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,按照分批逐次的原则,先后完成了18个新农村的打造任务;投入2600万元,对集镇进行改造提升,打造独具书院文化的特色小镇,实现了路面提质、环境优美、群众满意的乡村振兴新格局;大力实施“护绿工程”,切实加强林业资源保护,超额完成全乡营造林工作任务;成立乡村两级生态环境监测网络工作组,积极推进生态环境监测网络建设。2019年我乡荣获“第十二批江西省省级生态文明乡(镇)”荣誉称号。
6、过去的五年,我们始终坚持有效治理,稳定大局得到持续性巩固。始终坚持“稳定压倒一切”的理念,严格执行领导包案制度,构建“横向到边纵向到底、齐抓共管”的责任体系,乡便民服务大厅专门设立群众信访接待室,明确专人专班接班制度;两会及重大节日期间,召开矛盾纠纷排查会议,对重点人重点事采取党政领导到村,蹲点干部到户,村组干部到人等方式,及时化解矛盾纠纷,真正做到“小事不出组、大事不出村、重大事情不出乡”,过去五年,我乡在特殊人群管控、扫黑除恶宣传、平安志愿者活动、防溺水等各项工作都取得了良好的效果,辖区一直保持平安稳定的态势。我乡综治工作2018年、2019年连续两年获得全县社会治安综合治理工作第一名。
各位代表、同志们,回顾5年以来的工作,成绩来之不易,经验弥足珍贵。我们走过的每一步足迹、取得的每一份成绩,无不彰显着智慧和坚韧,无不凝聚着拼搏和汗水,无不饱含着激 情和感动。这是县委、县政府坚强领导和关心关怀的结果,是全乡广大党员干部群众顽强拼搏、守望向助、风雨同舟的结果,是社会各界人士鼎力支持和倾情奉献的结果。在此,我代表乡党委,向全乡广大党员干部群众,向所有关心、支持、参与爱民乡发展建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
过去五年,尤其是疫汛轮番的2020年,我们砥砺奋进,困难比预料的多,结果比预想的好。回顾五年来的工作,我们深深体会到:
必须坚持把党建作为第一保障。我们必须始终坚持党的全面领导,深入推进党风廉政建设,从严落实管党、治党有关要求,坚持统筹抓、抓统筹,着力解决基层党建工作的难点问题和群众反映强烈的突出问题,切实把基层党建工作目标任务戳到痛处、悟到深处、落到实处。
必须坚持把稳定作为第一责任。要牢固树立发展是政绩、稳定也是政绩的理念,切实把维护社会稳定作为构建和谐社会的基础工作和关键环节放在更加突出的位置,更加注重把改革的力度发展的速度和社会可承受的程度统一起来,切实承担起保一方平安的政治责任。
必须坚持把发展作为第一要务。发展是硬道理,发展是解决一切问题的关键。必须坚定不移地走科学发展之路。面对不断发展变化的外部环境,我们要保持定力、扛起压力,激发动力,坚持把挑战当机遇、把压力变动力、把动力变实力,坚持干在实处、走在前列。
必须坚持把民生作为第一工程。必须坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起,把好事办放在群众心坎上、把实事办做在群众急需时,使广大人民群众切切实实得到实惠、感受到党和政府的关怀。
必须坚持把实干作为第一本领。成事在人,关键在干。科学发展靠实干,社会和谐靠实干,为民谋利靠实干。我们坚持“不换思想就换人、不换状态就换位”的原则,努力造想干事、肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。
同志们,过去五年,乡党委团结带领全乡干部群众乘势而上、主动作为,在各项工作中取得了定的成绩,但我们也清醒认识到在统揽全局、经济发展、民生事业,能力素质还存上一些不足与县委、县政府的要求和全乡人民的期望仍有一定的差距,对于这些问题我们要引起高度重视并切实加以解决。
二、展望未来,把握奋斗方向
今后五年是开启全 面 建 设 社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是“十四五”规划的五年,站在新历史起点,搞好这五年的工作,对于我乡实现全乡经济快速发展和全面推进乡村振兴意义重大。对此,我们要创新发展思路、明确任务目标、细化工作措施。
今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是:全面推进乡村振兴,推进美丽乡村城乡环境整治,加强集镇后期管护;招商引资财税收入促发展,保姆+服务推进项目落地;支柱产业联合发展,特色农业蓬勃壮大;社会风气向上向好,乡村治理水平提升,民生福祉保障有力;不断加强领导班子建设,从严落实党委主体责任、纪委监督责任,全乡上下,坚定不移、矢志不渝、努力把我乡打造成实力强、环境美、底蕴厚、百姓富的现代化新型乡镇。
1、以乡村振兴为契机,推动“三农”事业进步。实施乡村振兴战略是新时代做好“农”工作的总抓手。要把基点放在拓展脱贫成果上,重点放在产业发展上,着力点放在乡村建设行动上,推动乡村全面振兴。一是要让脱贫更加巩固。围绕5年过渡期,继续巩固脱贫攻坚成果,加强边缘户关注监测,防止贫困人口新增,建立贫困人口动态监测机制,实行分类管理,紧盯薄弱环节查漏补缺,积极落实各项政策措施,确保持续稳定增收;充分发挥先进模范和致富典型的示范导向作用,持续增强边缘、弱势群众内生动力,推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接。二要让发展更增后劲。落实粮食安全党政同责要求,坚决守住耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,加强农田水利设施建设,巩固提升农业综合生产能力;推进柏树村中药材产业、红岩村花生产业、土塘村油茶产业等项目向科学化管理、规模化经营、产业化发展的思路迈进,努力形成“龙头企业+专业合作社+基地农户”的经营格局;培育发展一批特色农业大户,使其在种植和养殖规模、效益上都有新的突破,充分发挥他们的辐射带动作用,引导广大农民加快特色农业发展步伐;建立专业协会、专业合作经济组织,完善其运作机制,把散户小生产集中成社会化大生产;农技人员联基地联大户,进一步完善农业服务功能,提升农业服务质量,驱动特色农业发展。三要让乡村更加美丽。坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念不动摇;统筹农村集镇规划,严厉打击农村乱占耕地建房行为,继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治;以“红黑榜”等工作措施为抓手,不断完善环境整治长效管理机制,持续改善农村人居环境。全面落实河长制、林长制工作要求,持续抓好大气污染防治。狠抓拆违控违,按照属地管理原则,健全管理网络,明确责任,抓好源头治理,坚决遏制违建增量。不断补齐基础短板,改善乡域环境面貌。
2、以招商选资为抓手,不断提升发展动能。招商选资是经济发展的重要抓手,是推动结构调整和新旧动能转换的重要手段,疫情防控常态化条件下做好招商选资工作尤为关键,要切实把招商选资工作抓在手上、抓出实效,努力为实现全年各项目标任务、推动高质量发展奠定坚实基础;要增强招商选资工作的针对性、计划性,紧盯重点领域、重点区域、重点企业,深入开展招商选资专项活动,坚持开展定向招商、产业招商、以商招商,通过筑巢引凤和“走出去,请进来”的方法主动出击;要加强招商政策研究,用好产业、用地、人才等政策,打好政策“组合拳”,有力促进招大引强;要加强招商项目落地平台建设,牢固树立“项目为王”理念,坚持狠抓项目,以项目促发展,持续推进全链条“保姆+”服务,构建亲清政商关系,持续服务万年青高新技术产业园、宏民新型建材、欣瑞建材等重点项目,紧盯周边配套企业,延伸拓展产业链。
3、以党建引领为基础,聚焦全面从严治党。要以思想政治淬炼过硬干部队伍,筑牢理想信念根基,引导广大党员干部从灵魂深处增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把稳意识形态方向,坚持党管意识形态原则,提升担当作为能力,大胆提拔使用敢担当、善作为的干部;要以基层基础夯实党的执政根基,推动支部建设“标准化”,创新实施党支部“三化建设”达标创优工程,打造党建示范点;要以全面从严治党打造清廉爱民,弘扬风清气正,深化巡察整改,严厉惩治腐败,推动全面从严治党不断向基层延伸、向一线延伸、向群众身边延伸,持续巩固发展风清气正的良好政治生态。
4、以加强社会治理为保障,确保社会安定有序。要压紧压实污染防治政治责任,加大重点污染源的排查巡检力度,严厉打击各类环境违法行为,以“蓝天、碧水、净土”迎接“七一”;要进一步提高政治站位,压实安全生产属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任,树牢“红线意识”和“底线思维”,全力防范和遏制各类安全生产事故的发生;要依法打击各类违法犯罪活动,不断提升公众安全感,严厉打击邪教组织、非法宗教和电信诈骗活动,坚决守护群众人身安全、“口袋”安全;要做好信访维稳矛盾排查,解决群众合理诉求,继续推动“法律明白人”培养工程,持续开展“法律七进”和法律巡回宣讲活动;要加强社会治安综合治理,持续开展扫黑除恶专项斗争和禁毒工作,要持续做好疫情防控常态化工作,开展地质灾害、防汛防火应急演练,认真落实食品药品安全、道路交通、“防溺水”等安全领域各项改革措施,确保安全生产形势持续稳定。
5、以落实各项政策为基础,持续改善民生福祉。要保持脱贫攻坚主要帮扶政策总体稳定,健全返贫监测和“遇困即扶”机制,用好“防贫保”保险政策;要强化扶志扶智,巩固“两不愁三保障”成果,加强扶贫资产、扶贫小额信贷、村级光伏扶贫电站、扶贫公益岗位、扶贫车间管理,保持财政投入和帮扶队伍总体稳定;要持续加大民生投入,完善民生“保障网”,不断提升群众的幸福感和获得感,加强民生保障,继续打造“阳光低保”,加强城乡低保动态管理,做到“应保尽保、应退则退”,认真实施重点民生工程,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务;要支持民生事业发展,持续推进绿色殡葬改革,在移风易俗、公墓管理、长效机制等方面重点发力,健全完善殡葬公共服务体系;要加强乡卫生院、村卫生室标准化建设,加强公共卫生队伍建设,提高医疗水平和服务质量,要大力开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式;要进一步改善教学条件,加大对教师队伍和校园要素保障力度,稳步提升教育教学水平;加强民兵队伍建设,强化退役军人事务管理,进一步发挥退役军人服务保障体系在基层社会治理中的作用,多措并举提升群众获得感和幸福感。
各位代表、同志们,完成“十四五”规划,谋实发展新路子,是爱民乡广大人民群众寄予我们的殷切期望。重担在肩,责无旁贷;任务艰巨,使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧跟县委、县政府的正确步伐,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,为率先基本实现现代化打下坚实基础,在新征程中书写新的精彩、共创爱民美好未来。