《江西德安县高新技术产业园丰林工业新区控制性详细规划（修编）》批前公示

一、项目名称：江西德安县高新技术产业园丰林工业新区控制性详细规划（修编）

二、基本情况：规划编制范围为东至洞霄水，西至茅山水溪，南至德白路以南胡家新村，北至迎宾大道至黄桶段，总用地面积约为7.3平方公里。为打造更优的产业集聚平台，将城镇开发边界内的区域落实到详细规划层面，切实指导新时期江西德安县高新技术产业园丰林工业新区的开发建设，保障近期建设项目的顺利进行，统筹平衡、集约利用、高效配置园区空间资源，提升丰林工业新区的综合竞争力，适时启动《江西德安县高新技术产业园丰林工业新区控制性详细规划（修编）》编制工作。

三、法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国土地管理法》（2019年修订）、《城市规划编制办法》（建设部〔2005〕第146号令）、《江西省城市规划管理技术导则》（2014版）、《江西省城乡规划条例》（2010年）、《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（2023年11月）、《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《江西省自然资源厅关于做好城镇开发边界内控制性详细规划编制管理工作的通知》《江西省城镇开发边界内详细规划编制技术指南（试行）》

规划主要内容：《规划》按照德安县产业规划确定的“1+3+X”产业集群发展思路进行产业用地布局，形成以纺织服装、装备制造和电子信息产业为主导，完善上下游产业链，培育新动能产业。充分衔接《德安县国土空间总体规划（2021—2035年）》中心城区国土空间规划分区，将北部的白果路以南、丰林大道以北、创业大道以东和迎宾大道以西区域规划主要为综合服务区或居住生活区，新村路以东、依塘路以西、白果路以南区域规划主要为居住生活区，其他区域均规划为工业发展区，按规划分区要求进行相应区域功能和用地的布局，在国土空间规划确定的居住生活区内，主要布局城镇住宅和社区服务功能；兼容中小学、幼儿园、生活型商业服务、绿地与广场功能；限制商务办公、专业市场，都市型产业功能；禁止其他工业、物流仓储功能。在国土空间规划确定的综合服务区内，主要布局了以教育为代表的公共管理与公共服务职能、兼容了社区服务、中小学、幼儿园等功能，布局了少量居住功能。

（1）规划范围

丰林工业新区位于德安县中心城区北部，本次规划范围东至洞霄水（岷山水系），西至茅山水溪，南至德白路以南胡家新村，北至迎宾大道至黄桶段，总用地面积约为7.3平方公里。

（2）规划结构

规划总体上形成“一中心、三轴四区”的空间结构。

一中心：即丰林工业新区综合服务中心。规划在创业大道与丰林大道交会处沿线，结合现状的德安职业技术学校，设置全区的产业服务中心，主要为产业服务配套相关功能，包括技能培训、科技研发、企业办公、酒店接待等。

三轴：包括创业大道、迎宾大道产业发展轴和丰林大道产业服务轴

创业大道、迎宾大道产业发展轴：创业大道与老德白公路以及迎宾大道（迎宾大道）为南北向贯穿整个丰林工业新区，是产业发展的主要发展轴线。沿线布置的集群产业有纺织服装、装备制造、电子信息和新动能产业。

丰林大道产业服务轴：结合现状公共服务设施及居住用地布局，规划沿丰林大道东西向布置产业服务设施带，包括住宅、商业、医疗、教育等设施。

四区：即综合服务区、综合配套区、工业生产区和科创综合片区。

综合服务区：沿丰林大道沿线布置，规划结合现状丰林镇区与彭山林场场部，建设为新区提供综合服务的片区，是园区居住生活与产业服务的重点建设区域。

综合配套区：沿依塘路沿线布置，规划结合现状依塘村周家、桂家和吴家三个现状自然村组，建设为新区提供综合服务配套的区域，是规划区居住生活与产业服务的重点建设区域。

工业生产区：位于综合服务区北侧，是新区产业发展的重要区块，规划结合现状产业类型，设置纺织服装产业集群区和装备制造产业集群区，电子信息产业集群区，是丰林工业新区高新技术产业的重要建设区。

科创综合片区：位于综合服务区南侧，高速公路出入口区域，规划结合现状的物流基地和科技创新中心，打造丰林工业新区内的新动能产业，同时也是新区的门户区域，是城市设计的重点区域。

（3）用地布局

规划总用地面积7.3平方公里，规划总人口容量约0.5万人，强化产业用地保障，适度安排居住等配套服务用地，重点针对道路交通、公共服务设施（教育、医疗、养老、文化等）、市政基础设施（给水、排水、电力、电信、供热、燃气、环卫等）、综合防灾体系（防洪、消防、地质灾害）等，按照高标准进行规划。

（4）道路交通

综合考虑规划区用地形状和现有道路与周边地区的联系程度，本次规划以“加强与中心城区和对外交通干道联系”为道路网布局原则，形成以“四横两纵”的道路主干骨架，次干路及支路为补充，脉络清晰的道路系统。“四横”指创新路东段、金山路、丰林大道和高新大道；“两纵”指创业大道和迎宾大道——迎宾大道。

（5）地块划分及编号

地块划分是规划控制体系的基础。为加强规划管理的可操作性和规划指标控制的方便性，规划依据用地所处区位以及道路系统，将用地分为片区、街坊和地块三级。

根据《德安县国土空间总体规划（2021—2035年）》中“中心城区详细规划编制单元图”，规划区为丰林工业园单元（编号：GY-02）。本次规划将规划区内用地以迎宾大道、博阳河为界，划分为GY02A、GY02B、GY02C等3个基础片区，再以基础片区内的道路为界，将各基础片区划分为若干个街坊，每个街坊内部再细分为连续单一性质的建设用地为一个单位地块。地块编号结构为三级，即“基础片区代号+街坊代码+地块序号”，例如：“GY02A-01-1”即表示规划GY02A基础片区第01街坊1号地块。

按上述原则，本规划区划分为3个基础片区，51个街坊，130个地块。

（6）指标控制

控制指标体系是以土地使用控制为主要内容，以达到控制综合环境质量为目的。规划通过《分图则》的制订，来控制和指导规划区的开发建设。按照规划管理的不同要求，分指令性指标和引导性指标两类，指令性指标包括用地性质、用地面积、开发强度指标、建筑控制指标、交通控制指标；引导性指标包括土地使用兼容性、人口容量、建筑风格、建筑形式、建筑色彩等指标。