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第一部分 自然资源局概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资产占用情况表
第三部分 2019年度部门决算情况说明
一、收入决算情况说明
二、支出决算情况说明
三、财政拨款支出决算情况说明
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算
情况说明
六、机关运行经费支出情况说明
七、政府采购支出情况说明
八、国有资产占用情况说明
九、预算绩效情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 自然资源局部门概况
一、部门主要职能
德安县自然资源局是主管全县国土资源管理工作的县政府重要组成部门,主要负责全县以下几方面的工作:1、组织实施国家有关土地资源、法律、法规和规章;依照规定负责有关行政复议。
2、组织编制和实施我县国土规划、土地利用总体规划、土地开发整理规划、等其他专项规划;负责编制和实施土地利用年度计划;指导、审核乡(镇)土地利用总体规划,进行建设用地预审;参与各类建设项目用地方案、选址的论证工作。
3、依法保护土地所有者和使用者、矿产资源探矿权人和采矿权人的合法权益,监督检查乡(镇)国土资源部门行政执法和土地、承办并组织调处土地、权属纠纷;依法查处国土资源违法案件和测绘违法案件。
4、严格保护耕地,组织实施国家耕地保护政策和土地开发整理政策,实施土地用途管制,组织基本农田保护,主管全县未利用土地开发、土地整理、土地复垦和耕地开发工作,确保耕地总量占补平衡。
5、负责全县农用地转用、征收、征用集体土地,拆迁集体土地上房屋及其附着物工作;对全县征地拆迁事务性工作进行指导、协调、监督、检查,审核、汇总上报的征地报批材料;承办由县人民政府、九江市人民政府或国务院审批的建设用地审查、报批工作。
6、管理土地市场,组织制定和实施土地供应年度计划,负责全县土地的划拨、出让工作;会同有关部门制订土地市场管理的规章制度,规范土地市场;对土地市场地价进行监测,提出土地市场调控措施;指导和负责农村集体非农土地使用权的流转管理。组织全县基准地价的评估。
7、负责全县地籍管理工作,负责组织编制全县地籍管理确权、登记、发证的审核工作,负责土地使用权转让、租赁、抵押的权属管理。
8、贯彻执行国家测绘法律、法规、规章和测绘政策;负责测绘行业管理;组织实施县本级基础测绘和其他重大测绘项目,依法进行测绘登记;依法负责测量标志的管理和保护。负责全县测绘工作的统一监督管理,依法监督管理测绘市场,监督全县地图的编制、负责组织县城区内永久性测量标志的检查维护。9、管理、监督国家和地方财政拨给自然资源部门的新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费等专项经费和其他资金;对自然资源系统行政事业性收费进行财务监督管理等。
10、依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审核登记发证和权属变更审核登记;依法组织实施对探矿权、采矿权的招标、拍卖、出让、转让工作;协助管理地勘成果、地质资料汇总和矿产资源储量管理工作;实施地质矿产勘查行业管理,对地质勘查单位的资格进行初步审核;按规定管理矿产资源补偿费的征收和使用;组织开展勘查许可证、采矿许可证和矿产资源勘查,开发利用情况的年度检查;协助审核确认探矿权、采矿权评估结果。
11、拟订县级不动产登记相关工作办法、规定;负责全县不动产登记工作的监督,规范、监管不动产登记行为;牵头建立不动产登记信息管理基础平台,指导开展不动产登记资料社会查询服务;拟订不动产确权、权属争议调处地方性政策;负责调处不动产统一登记发证后新产生的权属争议;承担涉及不动产登记信访工作。
12、依法统一受理德安县行政区域内不动产权利登记事务;承担有关不动产登记权籍调查、统计分析、监测利用工作;做好不动产权籍管理和因不动产登记引起的不动产权属争议、纠纷调处工作;负责有关不动产登记档案的归集、管理工作;依法提供不动产登记资料社会查询、咨询服务;建立统一不动产登记管理信息平台,推进不动产登记有关信息互通共享。
13、承办县人民政府和省、市国土资源厅局交办的其它事项。
二、部门基本情况
纳入本套部门决算汇编范围的单位共1个。
本部门2019年年末实有人数86人,其中在职人员86人,离休人员 人,退休人员 29人;年末其他人员11人;年末学生人数20人。
第二部分 2019年度部门决算表
收入支出决算总表
金额单位:元
编制单位:德安县自然资源局2019年度公开01表
| 收入 | 支出 |  |  | |||||||||||||||
| 项目 | 行次 | 决算数 | 项目(按功能分类) | 行次 | 决算数 |  |  | |||||||||||
| 栏次 |  | 3 | 栏次 |  | 6 |  |  | |||||||||||
| 一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 14,257,767.42 | 一、一般公共服务支出 | 31 | 10,000.00 |  |  | |||||||||||
| 二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 342,812,094.94 | 二、外交支出 | 32 | 0.00 |  |  | |||||||||||
| 三、上级补助收入 | 3 | 0.00 | 三、国防支出 | 33 | 0.00 |  |  | |||||||||||
| 四、事业收入 | 4 | 0.00 | 四、公共安全支出 | 34 | 0.00 |  |  | |||||||||||
| 五、经营收入 | 5 | 0.00 | 五、教育支出 | 35 | 0.00 |  |  | |||||||||||
| 六、附属单位上缴收入 | 6 | 0.00 | 六、科学技术支出 | 36 | 0.00 |  |  | |||||||||||
| 七、其他收入 | 7 | 2,208,143.29 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 37 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 8 |  | 八、社会保障和就业支出 | 38 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 9 |  | 九、卫生健康支出 | 39 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 10 |  | 十、节能环保支出 | 40 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 11 |  | 十一、城乡社区支出 | 41 | 346,172,604.94 |  |  | |||||||||||
|  | 12 |  | 十二、农林水支出 | 42 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 13 |  | 十三、交通运输支出 | 43 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 14 |  | 十四、资源勘探信息等支出 | 44 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 15 |  | 十五、商业服务业等支出 | 45 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 16 |  | 十六、金融支出 | 46 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 17 |  | 十七、援助其他地区支出 | 47 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 18 |  | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 48 | 13,141,106.42 |  |  | |||||||||||
|  | 19 |  | 十九、住房保障支出 | 49 | 289,801.00 |  |  | |||||||||||
|  | 20 |  | 二十、粮油物资储备支出 | 50 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 21 |  | 二十一、灾害防治及应急管理支出 | 51 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 22 |  | 二十二、其他支出 | 52 | 18,792.00 |  |  | |||||||||||
|  | 23 |  | 二十三、债务还本支出 | 53 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 24 |  | 二十四、债务付息支出 | 54 | 0.00 |  |  | |||||||||||
|  | 25 |  |  | 55 |  |  |  | |||||||||||
| 本年收入合计 | 26 | 359,278,005.65 | 本年支出合计 | 56 | 359,632,304.36 |  |  | |||||||||||
| 用事业基金弥补收支差额 | 27 | 0.00 | 结余分配 | 57 | 0.00 |  |  | |||||||||||
| 年初结转和结余 | 28 | 2,041,685.45 | 年末结转和结余 | 58 | 1,687,386.74 |  |  | |||||||||||
|  | 29 |  |  | 59 |  |  |  | |||||||||||
| 总计 | 30 | 361,319,691.10 | 总计 | 60 | 361,319,691.10 |  |  | |||||||||||
| 注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。 |  |  | ||||||||||||||||
|  |  |  |  |  |  |  |  |  |  | |||||||||






|  |  |  | |||
| 国有资产占用情况表 |  | ||||
|  |  | 单位:台、辆、套 |  | ||
| 编制单位:德安县自然资源局 | 2019年度 | 公开09表 |  | ||
| 项 目 | 栏次 | 决算数 |  | ||
| 一、车辆数合计(台、辆) | 1 | 2 |  | ||
| 1.副部(省)级及以上领导用车 | 2 | 0 |  | ||
| 2.主要领导干部用车 | 3 | 0 |  | ||
| 3.机要通信用车 | 4 | 0 |  | ||
| 4.应急保障用车 | 5 | 0 |  | ||
| 5.执法执勤用车 | 6 | 2 |  | ||
| 6.特种专业技术用车 | 7 | 0 |  | ||
| 7.离退休干部用车 | 8 | 0 |  | ||
| 8.其他用车 | 9 | 0 |  | ||
| 二、单价50万元(含)以上通用设备(台,套) | 10 | 0 |  | ||
| 三、单价100万元(含)以上专用设备(台,套) | 11 | 0 |  | ||
第三部分 2019年度部门决算情况说明
本部门2019年度收入总计36131.97万元,其中年初结转和
结余204.17万元,较2018年增加22091.44,增长157.3%。本年收入合计35927.8万元,较2018年增加22196.27万元,增长161.6 %,主要原因是:政府对土地进行收储的投资。
本年收入的具体构成为:财政拨款收入35706.99 万元,占99.39 %;其他收入220.81万元,占0.61%。
二、支出决算情况说明
本部门2019年度支出总计36131.97万元,其中本年支出合计35963.23万元,较2018年增加22105.24万元,增长159 %,主要原因是:政府增加了城乡社区及农民征地补偿项目的支出;年末结转和结余168.74万元,较2018年减少35.5万元,下降17.3 %,主要原因是:资金拨付较及时。
本年支出的具体构成为:基本支出1345.96万元,占3.7 %;项目支出34617.2万元,占96.3 %。
三、财政拨款支出决算情况说明
本部门2019年度财政拨款本年支出年初预算数为35706.99万元,决算数为35706.99万元,完成年初预算的100 %。其中:
(一)一般公共服务支出年初预算数为1万元,决算数为1万元,完成年初预算的100 %。
(二)城乡社区支出年初预算数为34617.26万元,决算数为34617.26万元,完成年初预算的100 %。
(三)自然资源海洋气象等年初预算数为909.78万元,决算数为909.78万,完成年初预算的100 %。
(四)住房保障支出年初预算数为28.99,决算数为28.99万元。
(五)其他支出1.88万元,主要是扶贫支出。
四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款基本支出941.6万元,其中:
(一)工资福利支出742.36万元,较2018年增加36.96 万元,增长4.97 %,主要原因是:工资普调及人员增加。
(二)商品和服务支出199.28万元,较2018年增加31.48万元,增长15.7 %,主要原因是:机构人员合并,本次未计合并前单位的费用支出。
(三)资本性支出0万元,较2018年增加(减少)0万元,增长(下降)%。
五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
本部门2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算数为47.4万元,决算数为24.26万元,完成年初预算的52 %,决算数较2018年增加1.1万元(因机构改革原因,原矿管局并入“三公”经费合并所致),实际本局下降4.4 %,其中:
(一)因公出国(境)支出年初预算数为0万元,决算数为0万元。
(二)公务接待费支出年初预算数为39.4万元,决算数为20.9 万元,完成年初预算的53 %,决算数较2018年减少0.7 万元,下降1.8 %。决算数较年初预算数减)的主要原因是:单位坚持厉行节约,不铺张浪费原则。
(三)公务用车购置及运行维护费支出3.37万元,其中公务用车购置年初预算数为0万元,决算数为0万元。公务用车运行维护费支出年初预算数为8万元,决算数为3.37万元,完成年初预算的42%,决算数较2018年增加1.53万元,增长83 %。决算数较年初预算数增加(减少)的主要原因是:土地及矿山执法力度加大。
六、机关运行经费支出情况说明
本部门2019年度机关运行经费支出199.28万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),较年初预算数减少35.12万元,降低14.9 %,主要原因是:落实过紧日子要求压减35.12万元。
七、政府采购支出情况说明
本部门2019年度政府采购支出总额156.91万元,其中:政府采购货物支出60.48万元、政府采购工程支出96.43万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的100 %。
八、国有资产占用情况说明。
截止2019年12月31日,本部门国有资产占用情况见公开09表《国有资产占用情况表》。其中车辆中的其他用车主要是土地执法及矿法违规执法巡查。
九、预算绩效情况说明
(一)绩效管理工作开展情况。
我部门组织2019年度未开展绩效自评。
第四部分 名词解释
一、收入科目
(一)财政拨款:指县级财政当年拨付的资金。
(二)政府性基金收入:反映各级政府及所属部门根据法律、行政法规规定并经国务院或财政部批准,向公民、法人和其他组织征收的政府性基金,以及参照政府性基金管理或纳入基金预算,具有特定用途的财政资金。
二、支出科目
(一)220国土海洋气象等支出---反映国土资源、海洋、测绘、地震、气象等公益服务一业方面的支出。
(二)2210201住房公积金--反映行政单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
(三)229其他支出---反映不能攻分到上述项目外的其重要商品储备支出。
(四)2080801其他就业补助支出:反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员有性的一次性和定期性抚恤金及丧葬补助费。
(五)医疗保障:反映用于医疗保障方面的支出。
(六)城乡社区支出:反映政府城乡社区事务支出。
名词解释应以财务会计制度、政府收支分类科目以及部门预算管理等规定为基本说明,可在此基础上结合部门实际情况适当细化。“三公”经费支出和机关运行经费支出口径必需予以说明。