信息类别: 规划计划 公开方式: 主动公开 生成日期: 2024-01-31 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会 信息索取号: 000014349/2024-01574

德安县医疗保障局2023年工作总结及2024年工作计划

来源: 发布时间: 2024-01-31 08:40
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2023年,县医疗保障局在县委、县政府的坚强领导下,在市医保局的悉心指导下,坚持以人民为中心的发展理念,以人民健康为中心,积极履行服务、管理、宣传职能,不断创新管理机制和提升服务能力,实现了民生实事见实效、改革创新有亮点、各项工作齐发展的良好局面,充分展现了德安医保人的“医保担当”“医保作为”。现就2023年的工作报告如下:

一、主要工作

(一)突出政治引领,全面加强党的建设。

一是始终把党的政治建设摆在首位。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严守党的政治纪律、政治规矩。深入贯彻中央、省委、市委、县委关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定,扎实推进中央、省委、市委和县委各项决策部署落实,坚决服从县委、县政府的领导。深入开展党规党纪学习教育,自觉把党规党纪贯穿到思想、组织、作风、纪律和制度建设方方面面,切实强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是全面履行全面从严治党主体责任。局党组牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持分析研判全面从严治党工作形势,做到严管班子,严带队伍,对班子成员和干部职工实行严格教育监督管理,党组书记认真落实全面从严治党第一责任人责任,要求领导班子成员认真履职,对分管科室的全面从严治党工作进行亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自把关,强化了全面从严治党的纪律保障。三是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。成立了县医疗保障局主题教育工作领导小组。局党组是落实工作的责任主体,加强统筹协调,精心组织实施,强化对主题教育的联络服务和工作指导。全力配合县主题教育领导办公室第二联络组开展工作,主动报告有关情况。把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。出台了《德安县医疗保障局开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》。第二批主题教育启动以来,我们认真落实中央、省委、市委和县委的部署要求,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总体要求,以深化理论学习为基础,推动发展提质提效,深入检视问题狠抓整改落实,有机融合,一体推进。制定了详细的学习计划。通过细学深思,求正求真,读原著学原文悟原理,力求全面准确把握真谛真义、思想精华,从而更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。10月16日,全体党员干部集中学习了《习近平著作选读》第一卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想论述摘编(2023年版)》的部分内容,党组书记上了一堂生动的党课《从“六个坚持”浅谈习近平新时代中国特色社会主义思想世界观和方法论在医保领域的具体运用》,从“六个坚持”讲述了如何高质量发展德安县医疗保障事业。每个党员就“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”做了专题讨论,并谈了自己的心得体会和工作打算。

(二)履行党风廉政建设,落实“一岗双责”。

1.强化政治站位。一是落实主体责任局党组高度重视党风廉政建设工作,始终把党风廉政建设摆在重要议事日程。切实履行党风廉政建设主体责任。明确了局主要领导和其他班子成员的责任,形成了“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是制定工作计划。印发了《德安县医疗保障局2023年党风廉政建设工作计划》,明确了任务分解和责任范围,把廉政建设的责任和任务分解落实到每位班子成员和各股室。同时,依托县纪委“四张责任清单”落实信息平台,将相关履职情况及时上报至平台,确保全面从严治党主体责任能够落在实处、落在日常。三是加强廉政监督。定期召开会议,听取党风廉政责任落实情况汇报,改进工作中的困难和问题;加强局机关作风建设,认真执行中央八项规定精神,局班子成员不定期督查服务大厅工作作风,破除 “怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,全局上下做到令行禁止;开展廉政谈话常态化,每次节前对全体干部职工开展节前提醒谈话;开展廉政家访,发挥家属的助廉作用,将反腐倡廉工作由8小时内向8小时外延伸,构建起家庭、单位通力协作的监督防线。

2.强化思想引领,牢牢把握廉洁从政的道德底线。在推进党风廉政建设工作中,我局坚持教育为先、预防为主的原则,把纪律挺在前面,把对党员干部的思想政治教育放在首位。局党组把党风廉政宣传教育纳入了党组中心工作的总体部署,充分利用每次局干部职工会议、学习例会等,结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是进一步强化廉政教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想理论,学习贯彻省、市、县纪委全会精神,学习《中国共产党纪律处分条例》以及中央、省、市、县系列关于廉洁自律各项规定,结合打造让党放心、人民满意模范机关和创文保卫活动,教育和引导党员干部树立社会主义核心价值观,提高党员干部责任意识、纪律意识和廉洁自律意识。二是以廉政案例通报丰富廉政教育活动。不定期利用纪委案例通报,开展岗位廉政教育活动,扎实推进党风廉政建设向纵深发展,充分调动了全局干部参与反腐倡廉教育的积极性,扎牢廉洁从政弦。

3.强化日常管理,积极做好管党治党各项工作。一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是严格落实领导干部重大事项报告制度。时刻提醒全局党员干部重大事项及时请示报告。三是严禁领导干部利用职权为本人和特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托,违规为特定关系人谋取不正当利益。特别是严禁向服务对象吃、拿、卡、要。

(三)守牢意识形态阵地,讲好医保故事。

一是政务及时公开,扩面医保政策及时将医保政策在政务服务网上公开,在医保窗口安装医保智能自助服务终端,群众能更快速、便捷地了解医保政策及报销流程,各医保服务点(站)设置宣传栏公开医保下沉服务事项,详细解释医保政策,让群众看得懂、想得到、用得上。二是着力改善民生,讲好医保故事。加强对党员领导干部和干部职工意识形态的教育培训,营造全局浓厚的学习氛围,引导干部树立正确的人生观、价值观,增强责任意识,提高政治觉悟。做好对党外青年思想政治的引领与关爱,吸引青年向党组织靠拢,按照有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”标准,加强系统网宣队伍建设,扩充宣传队伍,传递医保好声音,传递医保正能量,在省、市、县各级媒体共发稿件41篇次。定期开展的“双学双提升”活动,提高了全体干部的综合素质,也进一步提升了为民办实事的动力。三是扎实开展实践活动,发挥党员干部作用。开展“传承红色基因 弘扬革命精神”新时代文明实践活动。在义峰山烈士纪念园、德安县历史博物馆,通过场景、模型、数字技术、图文和现场讲解等方式,让全局党员干部重温英雄和伟人光辉的人生轨迹,切身感悟共产党人的风范和业绩,教育全体干部要铭记历史,以史为鉴,要继承先烈遗志,不忘初心、牢记使命。

(四)加强行业监督,提升医保事务经办服务能力。

一是市局经办服务行风建设专项评价工作。2023年8月份,市医保事务中心在对全市各县(市、区)的医保服务大厅进行了“四不两直”的行风建设现场评价,在此次评价工作中,我县体验式得分在全市排名第二;满意度在全市排名第三,整体评价排名第三。二是县人大常委会专项评议工作。2023年4月-8月,县人大常委会对我局医保事务经办服务一体化工作进行了专项工作评议,在同批次受评的6个县直单位中我局名列第一。

(五)紧盯群众需求,落实惠民医保政策。

一是城乡居民医疗保险参保情况。为扎实做好2024年城乡居民基本医疗保险征缴工作,切实将国家惠民利民政策落到实处,2023年9月19日,召开了城乡居民“两险”征缴工作动员部署会,将2024年城乡居民基本医疗保险征缴工作做为当前重点民生工作,积极引导群众缴费,特别要抓好困难群众的参保。截至目前,我县城乡居民医保参保人数为122636人,参保率达到91.38%,全市排名第五。二是医保基金运行情况。 德安县基本医保基金总收入20796.28万元,其中:职工医保基金7818.97万元,居民医保基金12977.31万元。基金总支出24071.36万元,其中:职工医保基金9718.03万元,居民医保基金14353.33万元。累计结余2233.56万元(其中职工累计结余840.38万元,城乡居民累计结余1393.18万元)。

(六)加强日常监管,提升基金监管质效。

一是医保基金集中宣传月活动。4月17日,在义峰山公园开展了以“安全规范用基金 守好人民看病钱”为主题的医保基金监管集中宣传活动。活动现场通过摆放宣传展板、发放宣传手册和设置咨询台等多种方式,向居民详细讲解欺诈骗保的典型特征、表现形式、常见手段以及防范举措,并结合真实案例,形成强有力的警示震慑效应。同时,鼓励群众充分发挥社会监督作用,积极参与到医保基金监管工作中,并对现场群众提出的医保政策性问题耐心解答。本次活动共发放医保政策宣传手册6800余份。二是参加省医疗保障局组织医保基金监管集中宣传月文艺汇演活动。全省医保基金监管集中宣传月启动仪式将在江西师范大学召开,并将首次举行文艺汇演,按照“一地(市)一节目”要求,九江市医疗保障局将市局的此项工作安排给我县,我局已请专业人士编排了朗诵+伴舞节目《共筑医保防护线》。目前,此项活动已完成排练及各项准备工作,等待省局通知演出时间。三是巩固高压态势,加大打击力度。为加强定点医疗机构管理,全面规范医疗服务行为,进一步深化打击欺诈骗保基金违法犯罪行为,强化重点打击能力,3月份,对仁爱精神病院开展医保基金规范使用方面实施检查,查处虚记费用、超标准收费等违规行为共涉及违规金额122191.81元。5月份,结合三个“整治重点对全县152家定点医药机构进行全覆盖专项检查,共查出58家医药机构存在医保违规行为,涉及违规金额1.8万元,已全部进行了追回,对情节严重的1家处以4倍的行政处罚,共计0.7万元。8月底,已对县内的5家定点牙科诊所进行专项检查,涉及违规金额5.8万元,全部追回并处以1倍的行政处罚5.8万元,9月初,对县人民医院、县中医院的康复理疗的专项检查,涉及违规金额9.01万元,全部追回并处以行政处罚12.17万元。四是召开医保社会监督员业务培训暨工作部署会。为推进医保法治建设,加强医保基金监督力度,保障医疗保险基金安全。4月6日下午,组织了社会监督员开展专项业务培训会。会议介绍了德安县2022年基本医保基金运行情况,强调了医保社会监督员工作职责,进行了业务培训并对相关工作进行安排部署。8月29日,新增4名医保社会监督员,并对全体社会监督员再次进行了业务培训。五是召开两定机构协议签订及政策培训会。4月27日,召开了两定机构协议签订及政策培训会,县医疗保险事务中心主任、各股室负责人、各定点医药机构负责人共计90余人参加会议。详细解读了《九江市医疗保障定点医疗机构服务协议书》、《九江市医疗保障定点零售药店服务协议书》的条款,现场签订协议及信用承诺书。强调了协议管理的重要性,进行了业务培训并对相关工作进行安排部署。

(七)创新医保支付模式,推进医保支付方式改革。

一是调研考察,深入学习。为推进我县基本医疗保险支付方式改革顺利实施,2月初,我局赴安徽宿州、灵璧、芜湖等地实体调研考察,从病案首页填写、病案数据上传、分组信息审核与反馈、医院绩效制度与DIP改革相结合等方面与当地医保部门及医疗机构进行深入交流学习。二是研究讨论,派人学习。4月10日,召开了医保支付方式改革(DIP)县人民医院、县中医院座谈会。5月15-20日我局派2名业务人员到九江参加ICD病案编码培训班,并获得国际疾病分类及手术分类培训合格证书,为做好DIP付费支付方式改革打下坚实基础。三是开展讲座,普及政策。5月31日,召开干部职工“双学双提升”知识讲座(DIP基本知识及政策解读)。帮助全体干部职工更好的了解DIP的相关知识,推进医保支付改革工作有效开展。7月11日-12日,分别在县人民医院和县中医院组织召开全县定点医疗机构DIP支付方式改革及医保结算清单上传培训会,从政策及技术层面为各定点医疗机构答疑解惑,更好的推进DIP付费工作落地实施。按照国家、省、市DIP付费工作部署,2023年7月我县所有定点医疗机构医保DIP付费方式改革正式实施,全市统筹,每月先预付90%医保基金给医疗机构,年终清算。

(八)“惠浔保”落地生根,多层次医疗保障体系建立

惠浔保是建立在基本医疗保险、大病保险和医疗救助三重保障基础上九江市推出的商业补充医疗保险。为促进多层次医疗保障有序衔接,满足群众多样化健康需求一是联合开展“惠浔保”推广活动。1月29日,我局抢抓春节期间人流集中这一机遇,联合中国人民财产保险股份有限公司、平安财险工作人员在辖区内开展“惠浔保”宣传服务活动和具体参保推广工作。活动通过设立宣传台、摆放各种宣传展板、悬挂横幅等多种形式让群众全方位地了解“惠浔保”,此次宣传活动共计发放宣传资料3200余份,进一步加强了群众对该项保险政策的理解,切实提高群众的健康意识、互助意识和参保意识,扩大政策覆盖面。二是召开“惠浔保”工作推进会。为进一步扩大“惠浔保”的参保面,3月24日下午,我局召开2023年“惠浔保”工作推进会,县15个乡(镇、场)分管领导、县乡村振兴局、县民政局、县退役军人事务局分管领导、县财保公司、县平安保险公司、太平洋保险公司经理和经办人等共计20余人参加了会议。现场发放了“惠浔保”宣传资料5000份,大大提升了基层医保经办的服务能力和业务水平。截至5月31日,我县已参保21077人。全市排名第一。

(九)实施职工门诊共济,切实减轻医疗费用负担。

4月19日下午,召开了定点零售药店职工门诊共济政策培训会,全县70家定点零售药店及个体诊所负责人参加会议。传达学习了《九江市人民政府办公室关于建立健全九江市职工基本医疗保险门诊共济保障机制的实施意见》等通知精神,并对职工门诊共济政策、待遇、操作流程进行了详细解读。

(十)落实集中采购工作,进一步降低价格。

自2019年12月开始,我县13家医疗机构,共执行9批次药品集采工作,涉及药种285个;医用耗材集中采购共开展执行15个品种,涵盖人工关节、冠脉导引导丝、骨科脊柱、超声刀头、新型冠状病毒抗原检测、弹簧圈等领域;药品平均降幅62%,最高降幅达98%,医用耗材平均降幅77%,最高降幅达94%,医药价格降价减费效果明显。

二、下一步打算

(一)进一步加大医保政策宣传力度,增强医保政策透明度,提高全民医保意识。深入开展多形式、多层次全方位、广覆盖的宣传活动,通过媒体、政策资料册讲解、以案宣传等深入浅出、通俗易懂、灵活多样的方式,广泛宣传医保相关法律法规和政策规定。

(二)加强定点医疗机构监管,严格规范医疗行为,努力解决“看病贵”问题。一是完善定点医疗机构监督制度。要运用行政管理手段,及时监控、定期督查定点医疗机构服务情况,有效约束“过度医疗、过度检查”和不严格按规定报销医疗费用行为。二是完善对定点服务机构的协议管理。充分发挥协议管理这一法律手段的作用,把入院标准、诊疗技术规范、用药管理规范等纳入协议管理内容,提高监管效率。三是继续落实药品集中采购政策,完成上级制定的采购量,努力解决好“看病贵”问题。

(三)落实药品采购政策,提高中选药品采购量,方便百姓购买便宜药。按照国家、省、市统一部署,及时跟进运用国家集中采购和使用药品中选结果和省集中采购结果,切实强化中选品种的采购和使用,落实有关采购数量和采购比例要求。

德安县医疗保障局

2024年1月25日


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