二00七年，德安县行政服务中心在县委、县政府和市行政服务中心的关心和支持下，在各进驻部门的配合和“中心”全体工作人员的共同努力下，坚持以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，认真落实科学发展观，全面落实《江西省行政服务中心管理暂行办法》和《关于贯彻江西省行政服务中心管理暂行办法的实施意见》精神，认真履行职责，提高办事效率，坚持公正、便民、高效、廉洁的工作原则，不断创新工作思路，现将一年来的主要工作汇报如下：

主要工作:

二00七年，本“中心”立足现实，主抓管理，热忱服务，力求实效，坚持以便民服务为宗旨，严格按照国家、省市有关行政审批服务事项的各项规定，从源头上防止乱收费现象的发生，努力使中心真正成为对外的形象窗口，更好地服务我县经济发展。到目前为止，中心共办理证照7210件，共收费4024375元,全面完成了县委、县政府及市行政服务中心安排的各项工作任务。

一、抓服务，树形象

服务，是行政服务中心工作的出发点和归宿。因此，我们认真为企业、群众办好每一件事。一切为了群众，一切为了发展，建立中心目的之一就是方便群众办事，努力为群众筑造一条畅通无阻的“绿色通道”。在办理证照过程中，进一步简化办事程序，力求高效。积极推行延时、预约承诺服务，如中心的工商、质监窗口经常利用下班及双休日时间帮助客商办理证照，得到客商的一致好评。所有即办件全部当场办结，大幅缩短审批服务项目的办理时限。树立“中心”形象，是建好“中心”的必要条件，形象从哪树立？怎样树立？“中心”全体工作人员，特别是中心管理人员要带头，首先抓好自身形象，工作中或平时待人接物中，心中要有“形象”二字；做事主动热情，着装合理，语言（包括行体语言）文明大方。“中心”大厅环境随时保持整洁、优雅、井然有序；要通过纪律约束，检查、监督、考核等形式来保证“中心”美好形象的树立。良好的个人形象、窗口形象、中心形象、政府形象一环紧扣一环，是“中心”的标志，我们通过重抓“形象”工作，大大提升了“中心”形象，扩大了“中心”影响。

二、抓管理，求效率

管理出效率。作为行政服务中心这个由相关部门选调人员进驻窗口而组成的一个综合单位，管理工作就显得尤为重要。中心坚持考勤汇总反馈制度，每月对窗口工作人员的考勤情况进行汇总，并适时向窗口单位进行反馈，便于窗口单位领导及时了解本单位窗口工作人员的工作情况。对各窗口工作人员开展“星级”评定活动，一年来，通过“星级”评定，从而大大地激发了工作人员工作热情，提高了工作效率。坚持年终考评制度。年终，根据窗口人员一年来在中心各方面的表现及综合考核和窗口单位互评，最后评出三个文明窗口单位和三个先进个人，先进个人由行政服务中心进行表彰，三个文明窗口单位推荐在“全县经济工作会”上进行表彰。行政服务中心的办事效率必须是规范、高效。为此，我们结合中心的工作实际和各窗口的工作特点，健全了工作人员行为规范。实行了首问责任制、一次性告知制和机关效能建设等十项制度。

三、抓教育，提素质

经常性的对工作人员进行党的路线、方针、政策及相关业务知识的教育和学习，能有效地提高工作人员综合素质。我们坚持周五下午学习制，组织中心工作人员学习政治理论、时事政策、法律法规、业务知识，以强化法纪观念和服务意识。同时，中心紧密结合行政审批实际、结合窗口实际加强学习，做到工作、学习两不误。党的十七大召开后，我们及时组织全体工作人员全面学习，深刻领会胡锦涛同志的《报告》及精神实质，并结合实际，进行讨论，把学习与工作进行有机的统一。为活跃氛围，我们结合工作人员兴趣，组织多项有趣的文体活动，丰富中心工作人员的业余文化生活，增强中心的凝聚力。为汲取先进的管理经验，我们先后到上高县行政服务中心、市行政服务中心进行学习取经，并通过网络，学习外地行政服务中心的好做法、好经验。

四、抓重点、顾大局

工作要讲全局，顾大局，我们开展工作，不能偏离县委、县政府的中心工作。因此，我们在完成好本职工作的同时，积极服务于县里的中心工作，对县委、县政府下达的各项工作任务，做到了不折不扣地全面完成。积极参与我县的“创卫”活动，按要求落实好“创卫”的各项工作，坚持每周五下午上街打扫卫生。热忱为外商服务，积极向外推介我县优化经济环境的优惠政策，立足服务中心的工作，为优化我县的投资环境，营造良好的投资氛围。积极开展招商引资工作，在本单位工作经费及为紧张的情况下，我们挤出2000元作为招商引资的专项经费。

二00七年存在的主要问题和来年打算

中心是行政审批制度改革中产生的新单位，其运作有一个不断完善的过程，对照建立中心的目的和广大群众的要求，我们认为还存在以下一些问题：

1、个别部门对中心集中受理行政审批事项认识不足，未按县委、县政府要求落实各项工作。因此出现有些部门只有个别项目进入了中心，或者项目根本没有进入中心而只派个人到中心应付

2、没有实现网络化管理，离现代化、信息化办公还有很大差距。办公设施较为陈旧，办公场所较小，所得一些窗口单位进不来，许多行政审批项目未能进“大厅”办理，难以适应工作的需要，使得办证不是那么“顺畅”。

08年我们将进一步对“中心”各窗口进行清理、调整、协调布局。进一步争取县委、县政府及相关部门的高度重视，争取早日实现所有进驻窗口部门后方业务科室审批前移，项目完全进入中心；打算进一步完善办公设备、设施，实现网络化管理。要将县行政服务中心办成一个“政务超市”，真正地成为“一条龙”服务，“一站式”办结。改善县行政服务中心的办公条件，规划好办证大厅的建设，将办证收费等窗口增加至27个。即：发改委、质监局、工商局、国税局、地税局、房管局、建设局、文广局、气象局、教育局、环保局、公安局、国土局、农业局、水务局、物价局、运管所、民政局、林业局、人劳局、财政局、卫生监督所、公证处、执法大队及招、投标，土地交易，契税等。进入“大厅”的窗口单位，对行政审批事项涉及多个科室的部门，在部门内设机构数、人没编制数和中层领导职数不增加的前提下，将部门的行政职能进行相应的调整，使行政许可、审批审核、核准备案和程序性办理等所有的行政许可服务事项和审批人员进行集中整合，并设立专门承担行政许可职能的内设机构―“行政许可服务科（股）”进行小集中。为此，我们建议县城建局、县公安局、县房管局、县发改委、县环保局、县国土资源局、县工商局等7个单位先试行，整合设立“行政许可服务股”，并成建制地进驻县行政服务中心，作为其单位统一受理和办理本部门所有行政许可服务事项的唯一对外窗口，真正地使行政许可的重心和实体性职权向窗口转移。只有这样，才能真正地为企业主和群众提供高效、便利的服务，同时更有利于规范收费，有效地遏制收费不规范的行为，避免“跑证”和工作效率低等现象。

总之，二00七年，中心是挑战困难开创未来的一年，有成绩、也有问题，总结过去，展望未来，我们将在县委、县政府的正确领导下，与时俱进、开拓创新、团结奋斗，把中心建成一个真正体现党和政府的形象窗口、成为政府勤政为民、高效服务的有效载体。

德安县行政服务中心

二〇〇七年十二月十八日