根据《江西省财政厅关于开展2021年度中央和省级转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（赣财绩[2021]3号）和《德安县财政局关于开展2021年度预算项目、部门整体支出及转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（德财字[2021]1号）文件精神，我局对2021年40万经费、20万经费、90.63万经费的第七次全国人口普查、脱贫攻坚普查、综合统计工作3个项目支出进行绩效评价，现将绩效评价情况报告如下：

一、基本情况

（一）项目概况。

1.第七次全国人口普查。根据2019年10月31日国务院发布的《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》（国发[2019]24号）、江西省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查工作的通知（赣府字[2019]65号）等文件精神，德安县人民政府按照文件时间安排部署，开展人口普查工作。通过普查，将全面查清我省人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况，准确掌握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势，为促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划，加快推进高质量跨越式发展，建设富裕美丽幸福现代化江西，提供科学准确的统计信息支持。按照普查工作的时间安排，2021年预算安排第七次全国人口普查工作经费40万元，2021年主要工作内容是修改核实普查数据、反馈公布普查数据等。

2.脱贫攻坚普查。根据国统字[2019]126号、关于做好脱贫攻坚普查准备工作的通知（赣调字[2019]123号）文件精神，德安县人民政府按照文件时间安排部署，开展脱贫攻坚普查工作。为全面了解贫困人口脱贫实现情况，准确掌握贫困人口“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶情况、贫困人口参与脱贫攻坚项目情况，是全面打赢脱贫攻坚战的重要组成部分，对分析判断脱贫攻坚成效、及时总结中脱贫攻坚成果，研究制定2020年后减贫战略和衔接乡村振兴战略都具有十分重要的意义。按照工作时间安排，2021年预算安排脱贫攻坚普查经费20万元，2021年主要工作内容为核实普查数据，公布普查数据，收集、归纳、整理、印制普查资料等。

3.综合统计工作。城乡住户调查一体化改革工作、企业一套表专项及农村住户调查补贴、“三新”工作、服务业统计、劳动力调查、项目入库等综合工作均为德安县统计局日常工作，为正常完成相关统计调查工作，列入综合统计工作项目，为德安县社会经济发展提供参考。2021年预算安排90.63万元。

（二）项目资金来源及使用情况

德安县统计局2021年第七次全国人口普查、脱贫攻坚普查、综合统计工作3个项目，资金来源主要为德安县财政资金。2021年第七次全国人口普查项目资金预算40万元，实际使用资金36.16万元；脱贫攻坚普查项目资金预算20万元，实际使用资金3.38万元；综合统计工作项目资金预算90.63万元，实际使用资金40.31万元。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的、对象和范围。

通过实施绩效评价，判断2021年德安县统计局第七次全国人口普查、脱贫攻坚普查、综合统计工作经费项目资金使用的产出指标、效益指标、满意度指标等情况，了解资金使用和设置中存在的问题和风险，并提出合理建议。

（二）绩效评价原则、依据、指标体系和方法

在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则，按照财政部印发《项目支出绩效评价管理办法》（财预[2020]10号）、德安县统计局第七次全国人口普查、脱贫攻坚普查、综合统计工作3个项目相关文件的要求，通过对照年初设立的项目目标和具体任务进行项目支出绩效评价。评价指标体系分为项目产出指标、效益指标、满意度指标三个方面，具体见附件。

（三）绩效评价工作过程。

1.成立绩效评价组，初步了解专项资金基本情况，提请相关股室准备绩效评价资料；

2.报送项目情况相关资料、自评报告；

3.归纳汇总。对提供的材料，结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总；

4.形成绩效评价报告。

三、绩效评价指标分析

（一）第七次全国人口普查

1.产出指标，总分值49.1分，其中：

（1）数量指标

总结1份，分值8.2分。全年共编写一份德安县第七次全国人口普查工作总结，得分8.2分；

上级反馈数据的公布率100%，分值8.18分。在上级公布数据的基础上，德安县统计局及时编写人口普查公报，公布普查数据。

1. 质量指标

普查数据通过国家验收及事后质量抽查合格率100%，分值8.18分。普查数据通过核实和修改，最终普查数据通过国家验收，事后的数据质量抽查也合格，得分8.18分；

专项资金使用合规性100%，分值8.18分。2021年第七次全国人口普查项目经费按照专款适用原则，凡是人口普查使用经费均从第七次全国人口普查项目中支出，专项资金使用合规性100%，得分8.18。

（3）时效指标，2021年普查工作按计划进度完成率100%，分值8.18分。2021年德安县第七次全国人口普查工作按照国家统一安排的时间节点，及时完成数据核实、审核、公布等工作，得分8.18分；

（4）成本指标，成本节约，经费项目支出少于40万元，分值8.18分。2021年德安县统计局第七次全国人口普查项目年初预算40万元，实际使用成本36.16万元，低于年初预算控制成本，得分8.18分。

2.效益指标，总分值32.72分。通过人口普查摸清人口数量、结构、分布、住房等方面情况，助力社会经济发展，为社会高质量发展提供科学准确的统计信息支持，为研究制定生态保护政策和规划提供数据依据，为研究制定人口政策和经济社会发展规划提供数据依据，效果获得好评，效益得到80%，得分26.16分。

3.满意度指标，普查对象满意度，分值8.18分。根据调查结果，满意度超过90%，得分8.18分。

（二）脱贫攻坚普查

1.产出指标，总分值50分，其中：

（1）数量指标

总结1份，分值10分。全年共编写一份德安县脱贫攻坚普查工作总结，得分10分;

普查后续资料归档完成率，分值10分。2021年归纳整理普查期间相关文件、照片、材料等资料共2册，得分10分。

（2）质量指标，专项资金使用合规性100%，分值10分。2021年脱贫攻坚普查项目经费按照专款适用原则，凡是脱贫攻坚普查使用经费均从脱贫攻坚普查项目中支出，专项资金使用合规性100%，得分10分。

（3）时效指标，2021年脱贫攻坚普查工作按计划进度完成率100%，分值10分。2021年德安县脱贫攻坚普查工作按照国家统一安排的时间节点，及时完成相应的工作，得分10分。

（4）成本指标，经费项目支出少于20万元，分值10分。2021年德安县脱贫攻坚普查项目年初预算20万元，实际使用成本3.38万元，低于年初预算控制成本，得分10分。

2.效益指标，总分值30分。通过普查全面了解我县贫困人口脱贫实现情况，检验我县脱贫攻坚成果，助力社会经济发展、社会和谐稳定、为研究制定巩固脱贫提供决策依据，效果获得好评，效益得到80%，得分25分。

3.满意度指标，普查对象满意度，分值10分。根据调查结果，满意度超过90%，得分10分。

（三）综合统计工作

1.产出指标，总分值28.51分，其中：

（1）数量指标

新增一套表单位≥40家，分值4.86分。2021年全县共新增一套表单位86家，得分4.86分；

组织举办新入库企业业务培训次数≥1次，分值4.73分。因每年都有新入库企业，统计局都会召开业务培训会，提高企业业务能力，2021年召开1次新入库企业培训会，得分4.73分。

下企业次数≥20次，分值4.73分。2021年全局下企业调研、核查数据等共计100多次，得分4.73次。

城乡住户调查户数，分值4.73分。2021年全县城乡住户调查户数100户，全年全部调查户均填报无遗漏户数，得分4.73分。

企业（单位）报表制度培训≥4次，分值4.73分。为提高企业和乡镇统计业务和了解统计制度，2021年德安县统计局工业口、商贸口、投资口、劳动工资口等共召开4次业务培训会，得分4.73分。

月度劳动力调查户数，分值4.73分。2021年全县月度劳动力调查共有16户，全年调查户均填报无遗漏户数，得分4.73分。

（2）质量指标

“四上”企业入库通过率，分值4.73分。2021年全局所有企业入库通过率70%以上，得分4.73分。

企业统计报表报送率，分值4.73分。2021年全县各企业各专业报表报送均已按时报送完成，统计报表报送率达100%，得分4.73分。

企业报表国家标记率，分值4.73分。2021年我县各企业报表数据质量好，被国家标记率低，大概10%左右，得分4.73分。

专项资金使用合规性100%，分值4.73分。2021年统计局各项支出符合规定，专项资金使用合规性100%，得分4.73分。

（3）时效指标

统计报告上报及时率，分值4.73分。2021年全县所有在库企业均能按时上报各个报表，统计报告及时上报，得分4.73分。

统计公报发布及时率，分值4.73分。2021年统计公报按照反馈数据的情况能及时公布，但是因反馈时间较晚，出现催公布情况，及时率90%，得分4.73分。

（4）成本指标，人员经费支出少于27.49万元，综合统计工作项目支出63.14万元，分值9.46分。2021年综合统计工作项目年初预算人员经费27.49万元，项目经费63.14万元，实际使用人员经费7.76万元，项目经费32.54万元，低于预算成本，得分9.46分。

2.效益指标，分值18.92分

统计数据的真实、准确、完整反映我县的经济社会状况，助力社会经济发展；为经济社会高质量发展提供科学准确的统计信息支持；为研究制定经济社会发展规划提供数据依据，效果获得好评，经济效益、社会效益、可持续影响指标效益得到80%，得分11.34分；

每月按时对规上工业企业能耗进行监测，监测率100%，得分4.73分。

3.满意度指标，普查对象满意度，分值4.73分。根据调查结果，满意度超过90%，得分4.73分。

四、绩效评价结论

德安县统计局2021年第七次全国人口普查、脱贫攻坚普查、综合统计工作经费使用方向符合相关规定，取得一定的社会、经济、生态效益，符合可持续发展要求；但项目资金预算数和使用数存在一定数据差异，还有待进一步完善。绩效评价分数分别为83.44分、85分、86.68分，绩效评价结果均为“良好”。

五、存在的问题

1.项目资金预算数和使用数存在一定数据差异

2.部分绩效目标难以获得结果。统计数据大部分为县委、县政府服务，为其提供政策制定的数据依据，经济效益、社会效益等目标设定难以直面获得结果或取证结果。

六、建议

1.科学合理制定预算目标，保证项目正常运行。

2.强化预算绩效管理。按照全面预算绩效管理的要求，在预算编制、执行、监督等环节认真做好绩效管理，发挥财政资金的最大效率。

德安县统计局

2022年6月10日