1.1公开收费范围及标准

1、收费范围：

受业主委托需要做环评的项目。

   2、收费标准：

按照国家发改委有关要求，遵循公开、公平和诚实信用的原则，参照《江

西省建设项目环境影响评价报告书（表）编制优质服务及基础价格指引》。

实行环境影响评价收费明码标价，签订服务合同。诚信经营，规范收费，

不搞恶性竞争、低价竞争扰乱市场，不巧立名目哄抬价格。

1.2服务承诺

1、严格遵守生态环境相关法律法规和生态环境管理要求，坚持守法诚信规范从业经营。

2、承诺制定完善的环评问价内审制度和全过程质量控制制度，建立环评工作完整档案，做到节点留痕、过程可溯、责任可追。

3、建立机构内部和从业人员的诚信档案管理体系，加强环境影响评价技术能力建设，提高业务技能和业务能力。

4、为业主单位提供7*24小时售前咨询及售后服务技术咨询热线，负责解答业主在方案执行过程中遇到的问题，并及时提出解决问题的建议和操作方法。

5、对所编制的环评文件的内容及结论的真实可靠性以及引用相关技术报告和监测数据的真实可靠性负责。

6、受委托编制的环评文件符合国家和省的各项技术规范，对材料的规范性和环评结论负责。

7、中介服务机构承诺对业主提供的技术情报、资料和经营信息承担保密义务，无对方书面许可，不能向外披露、不能允许他人使用。

1.3限时办结制度

1、对即办事项，在手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要即时予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。

2、中介服务机构遵照合同约定在收到业主单位提供能有效满足环境影响评价的各类资料后按时完成环评文件的编制。一般报告书类45个工作日，报告表类10个工作日。

3、如遇特殊情况需要延长办理期限的，应向业主单位说明情况，并协商尽快予以办理。

1.4 一次性告知制度

1、经办人员应将业主单位所要办理事项的依据、时限、程序、所需有关材料一次性告知业主。如遇特殊情况，应当时告知不予办理的理由。

2、经办人在接待过程中，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知业主单位；不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或积极引导。

3、一次性告知采用口头形式，如业主单位要求以书面形式告知的，经办人可根据实际情况将其要求的有关事项一次性书面告知。

4、对业主的单位所办事项涉及多个部门的，经办人应帮助其咨询了解，并将结果告知业主单位。对法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，应及时请示领导。

1.5 执业公示及记录制度

1、在职环评工程师及编制人员需在全国环境影响信用平台注册登记，公开其姓名、平台信用编号。

2、环评工程师应当在取得职业资格证书后向中介服务机构报备，并以该单位的名义接受委托业务。

3、所有环评文件需按国家相关规定和要求进行公示，公示应该遵循国家相关规定及法律法规的要求，内容完整规范。不得 出现公示次数减少或公示内容不全等情况。

4、所有环评项目完结后需按要求存档记录，存档材料不齐全的需补齐，否则不予存档。

5、项目相关的业主单位原始资料电子版原则上应保存三年，以便业主单位备查。

1.6质量控制制度

1.6.1审核目的

审核环评报告编制质量是否符合要求，工程分析是否全面准确，评价等级是否合理，是否符合相应产业政策和规划要求，以保证环评报告编制质量，并有利于中介服务机构全体员工业务水平的提高。

1.6.2方案制定原则

广泛性原则，即中介服务机构全体员工均可参与，做到互相学习，共同提高，内部审核会既是对环评报告编制质量的把关，也是中介服务机构全体员工共同学习、互相促进的平台。

1.6.3审核范围

中介服务机构承接的全部环境影响评价报告书、报告表、变更说明、后评价报告，或其他需要环境影响评价的报告。

1.6.4参与人员

中介服务机构全体员工。

1.6.5审核组

中介服务机构建立内审小组名单，名单采用自荐和推荐两种方式，经中介服务机构管理层确认生效，名单可不定期调整。

中介服务机构管理层：皮武平总经理。

内审小组成员名单见附表1。

中介服务机构建立由全部环评编写人员构成的审核员名单。

审核组由审核组长、副组长和审核员组成。

审核组长、副组长从环境影响评价工程师名单中选取担任。

审核员从全部环评编写人员中选取担任，全部环评编写人员包括环境影响评价工程师。

环境影响评价报告书、原为环境影响评价报告书的变更说明、后评价报告审核应设立组长、副组长各一名，审核员两名。

环境影响评价报告表、原为环境影响评价报告表的变更说明审核应设立组长一名、审核员一名。

审核组应有两名（含）以上环境影响评价工程师。

其他需要环境影响评价资质的报告审核方式由中介服务机构管理层另行制定。

1.6.6送审人

环评报告负责人及编制人员。

1.6.7审核流程

送审人完成编制工作后，向两组组长汇报，由组长安排审核组名单，审核组名单应动态构成，做到随机性、流动化，避免“近亲”现象。

审核组名单确定后，由组长或送审人通知到审核组成员，应在确定下来的审核时间两天前（含两天）通知审核组成员，并告知审核时间，审核组成员无法参加审核的，应当场告知送审人，送审人向中介服务机构管理层汇报后另行指定。

送审人应准备好相应份数环评报告并至少提前送交审核组成员，若审核组成员要求纸质报告的，应提供纸质报告，报告应包含附图、附件。

审核组成员名单确定后，临时行程有变，无法参加审核的，由审核组长指定更换人员，或经商议后由审核组长调整审核时间；环境影响评价报告书、原为环境影响评价报告书的变更说明、后评价报告审核组长临时行程有变的，由副组长担任组长，并指定追加一名审核员，不设副组长，或经商议后由原审核组长调整审核时间；环境影响评价报告表、原为环境影响评价报告表的变更说明审核组长临时行程有变的，经商议后由审核组长调整审核时间。

其他情况应请示中介服务机构管理层或商议后由审核组长调整。

审核采用讨论方式，平等开放、言论自由、各抒己见，一般情况下送审人不准备幻灯片，不采用汇报方式。

送审人应提前准备三级审核表，有效合理的审核意见应及时填写。

1.6.8主要审核内容

(1)  贯彻、执行环保政策、产业政策、规划及法规、标准

贯彻、执行产业政策

规划符合性分析

环境功能正确，执行当地环保主管部门批复的环保标准

(2)  工程概况、工程分析、环境状况介绍

工程概况介绍全面

工程分析准确

环境状况介绍清楚

(3)  环境现状（包括污染源数据及环境现状背景与监测数据等）

污染源数据准确、可靠，或生态类项目现场调查充分

环境现状背景与监测数据等准确、可靠

各环境要素信息表、审批登记表填写完整、准确

报告表必须引用有效的环境现状监测数据，无法引用的必须进行实测，引用或实测的监测报告须作为报告附件

(4)  评价级别、模式及参数（包括项目主要的环境要素）

完成相应评价级别的工作内容

评价选用模式、参数合理、准确

环境影响预测结果准确、可信

(5)  环保对策、措施的技术经济论证及其适用性、可行性

对拟采取的环保对策、措施进行了技术经济论证

提出的环保对策、措施具有针对性、可行性

所提环保对策、措施对工程具有指导意义

(6)  环境风险

重大危险源辨识全面，环境敏感性调查全面，环境风险分析合理，环境风险防范措施可行

(7) 总量控制

污染物排放总量核算准确，控制指标来源清楚、合理，区域削减方案可行

(8) 评价结论

评价结论明确

评价结论客观正确、可信，可为环境保护行政主管部门决策提供依据

(9)  报告书规范化

报告书内容全面

附件、图表齐全、清楚

计量单位使用准确,无错字、错句、拷贝错误，无项目地理 位置错误的，无专用名称错误

报告书印刷规范

(10) 其他注意事项

    承接项目后，项目负责人或编制人员必须踏勘现场，并拍摄项目所在地四周照片、项目负责人或编制人员现场拍照和视频，照片和视频资料必须存档。

1.6.9审核人工作

经指定为审核组成员后，不得以不正当理由推卸工作。如有事不能参与，应当场告知送审人。临时行程变更，应及时告知审核组长和送审人。审核组长临时行程变更，应及时告知中介服务机构管理层和送审人。

认真、细致的阅读报告，根据审核内容提出问题，经充分讨论后，送审人确认修改。

担任审核人的环境影响评价工程师应在三级审查表签字，其中复核意见应在送审人确实修改后签字。

1.6.10其他事项

此方案须按照国家政策的要求的变化进行更新完善。

中介服务机构鼓励、支持一切为改善报告编制质量、水平、效率做出的改进、创新。

中介服务机构倡导平等开放、新老一致、团结协作、各抒己见、取长补短、互相学习的工作氛围。

中介服务机构鼓励建立规范化样式，重视对新方法、新要求的研究。

中介服务机构注重企业文化建设，主张丰富多彩、生动活泼的企业文化氛围。

1.6.11存档方案

1、严格执行党和国家的保密、安全制度，确保档案和案卷机密安全。

2、项目完成后要及时将存档资料收集齐全并整理好上交办公室存档并履行清交手续，档案上交办公室存档前交由各组组长审核，存档材料齐全后才能存档。存档材料须包含以下内容：

(1)报告书

①报告书报批稿文本（签字页需原件）及电子版；

②委托书（原件）、合同（原件）、备案文件、标准函（原件）、总量（原件）、现状监测报告（如果有）

③现场踏勘记录表、三级审查意见表、项目信息表、建设项目环境影响报告书（表）编制情况承诺书等

④专家意见、修改清单、环保主管部门批复文件（原件）

(2)报告表

①报告表报批稿文本（签字页需原件）及电子版；

②委托书（原件）、合同（原件）、备案文件、现状监测报告（如果有）、公众调查表（原件、如果有）

③现场踏勘记录表、三级审查意见表、项目信息表、建设项目环境影响报告书（表）编制情况承诺书等

④专家意见（如果有）、修改清单（如果有）、环保主管部门批复文件（原件）

3、业务室应在每年元月底将本室上年度完成项目汇总，将报告电子版刻盘移交总工室和办公室存档备用。

4、各部室应明确规定档案责任人，档案责任人（档案员）对本部门档案的收集、建档、保管、借阅和利用负全责。

5、档案资料借阅需履行登记、签字手续，重要资料借阅需先请示分管领导。

6、由分管领导定期组织档案责任人、业务室工作人员组成档案整理小组对档案进行抽检和完善。