九江市德安生态环境局2023年工作总结

及2024年工作计划

2023年，九江市德安生态环境局在市局党委和县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西、亲临九江重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标定位，以中国式现代化美丽江西建设为统领，以改善生态环境质量为核心，有力有序推进生态环境保护各项工作，以生态环境高水平保护助推德安经济社会高质量发展。

一、工作开展情况

（一）聚焦党建提能，纵深推进全面从严治党

一是压实从严治党主体责任。建立完善全面从严治党主体责任，坚持党组书记负总责，党支部书记具体抓的工作机制，将全面从严治党的主体责任牢牢扛在肩上，抓在手上。制定《九江市德安生态环境局“党建红”引领“生态绿”党建品牌创建实施方案》，坚持党建红引领生态绿工作思路，不断推动生态环保各项工作全面扎实深入开展。成立党组书记为组长、其他班子成员为副组长的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组，按照《九江市德安生态环境局关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》，扎实开展主题教育。及时传达习近平总书记考察江西、亲临九江重要讲话精神，推动习近平总书记考察江西、亲临九江重要讲话精神落地见效。

二是严格落实党风廉政建设责任制。不断夯实党风廉政建设，筑牢反腐倡廉思想防线，落实好主体和监督责任。3月和6月，分别召开了2023年全面从严治党工作会议和全面从严治党形势分析会。局党组书记与分管领导、分管领导与各科室主要负责人签订2023年全面从严治党责任书，形成了以上率下、层层压实责任的党风廉政建设责任体系，加强对责任落实情况的检查考核和责任追究，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，增强全体干部职工的廉洁自律意识。开展借培训考察之名公款旅游问题专项整治、组建和参与不健康微信群专项整治和三个专项整治等作风整治，不断增强道德修养和遵规守纪意识，牢牢守住法律底线。今年以来，共开展廉政警示教育专题会4次，集体廉政谈话60余人次，通报学习典型案例20余起。

三是不断加强意识形态建设。把意识形态纳入年度工作计划和党组中心组学习重点内容之一。严格落实“一岗双责”，实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。利用微信公众号平台，对我局的党建工作、业务工作、项目发展等内容进行推介报导，同时确保宣传栏、广告牌、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持弘扬主旋律，选树先进典范，传播正能量。抓住重要和敏感时间节点，加强意识形态安全预警监测和分析研究，绝不给错误思想和言论提供传播渠道。

（二）聚焦治理提标，合力打好污染防治攻坚战

一是坚决打好碧水保卫战。丰林污水处理厂、宝塔工业园区污水处理厂二期排污许可证已核发，出水水质达到准四类，宝塔工业园区污水处理厂一期提标改造已完成。加强饮用水源地保护工作，开展隐患排查，按时对水源地水质进行监测。全面排查整治博阳河入河排污口，建立入河排污口“三单一图”，按时序完成问题整改，目前进度为60%。开展沿博阳河汛期污染源排查整治工作，建立问题清单并已完成整改。加强调度水污染治理项目建设进度，争取早日开工建设，提升地表水水质。二是坚决打好蓝天保卫战。加强涉气工业企业废气污染防治工作，推进企业绩效分级和应急减排清单填报工作，上好佳彩印包装、万年青水泥等63家企业已填报应急减排清单并提交绩效分级申请材料。强化VOCs源头管控，对富煌钢构、镁淇印染等4家重点涉VOC企业开展专家现场指导工作。持续开展秸秆禁烧工作，运用10台高空瞭望24小时监控秸秆焚烧和工地和道路扬尘问题，不定期开展现场巡查及无人机高空巡航。联合第三方专家团队持续开展VOCs走航、道路走航、VOC和颗粒物协同源解析工作，开展VOC走航监测19次，开展颗粒物和臭氧源解析各1次。持续开展非道路移动机械摸底调查和编码登记工作，申报非道路移动机械118台，全部编码登记并发放环保信息采集卡及环保标牌。三是坚决打好净土保卫战。扎实推进农村生活污水治理和农村黑臭水体整治，确定6个建制村农村环境整治任务；开展土壤重点监管单位隐患排查“回头看”，强化地下水质量目标；《德安县磨溪乡易家湾遗留金矿选矿尾渣堆场管控方案》已经通过专家评审，同步进行项目调整变更，待项目调整变更后再严格按照新的管控方案加快项目推进。深入重点危废企业开展危险废物规范化环境管理评估及督导帮扶，共发现问题15个，要求企业建立问题整改台账，逐条逐项进行整改到位。

（三）聚焦服务提质，大力提升行政审批水平

深化生态环境领域“放管服”改革，严格落实九江市“三线一单”分区管控单元生态环境准入清单工作要求，切实提高环评与排污许可工作质量。今年以来，共审批环评项目31个，环评登记表项目55个。办理排污许可事项35件（首次申请3件、变更7件，延续25件），新增排污许可登记管理企业16家，变更排污许可登记管理企业4家。

（四）聚焦监管提效，着力强化环境监管执法

一是强化双随机监管。开展部门联合“双随机、一公开”检查活动5次，共对10家企业进行检查，已对监管事项完成100％全覆盖。查处生态环境违法案8件，已完成办理6件，正在办理1件，免于处罚1件，生态赔偿案9件。二是强化污染源在线监管。确保重点企业国发平台传输有效率达到90%以上，省平台处理日督办单共93件，其中日均值超标9件及时办结，事后督办2件，执法大队安排执法人员开展现场核查14次。三是强化省环保督察交办信访及反馈问题整改。省第二轮生态环境保护督察组督察期间共向我县交办信访件14批次20件，其中重点件4件。截至目前，已全部完成整改，正在组织材料销号。

（五）聚焦创建提档，扎实推进生态文明建设

《德安县生态文明建设示范区规划（2022—2030年）》于2023年3月通过专家论证，并经县人民政府常务会议审议通过后印发实施。积极开展省级生态文明建设示范县创建工作，于2023年9月成功被命名为第七批江西省生态文明建设示范县。印发《2023年美丽德安建设行动工作计划》，扎实推进美丽德安建设工作。

（六）聚焦转型提速，全力提升环境监测能力

为贯彻落实省、市关于生态环境监测机构能力提升建设的工作要求，积极制定了监测站生态环境监测体系建设分步实施方案，确保监测站监测能力提升建设工作有序开展。率先完成监测站CMA资质认定和上岗证考核工作，初步形成监测能力。

（七）聚焦作风提升，深入实施三个专项整治

一是环评审批专项整治。对2021年以来县级审批的环评项目进行自查，共发现3个问题，目前已经全部整改完成。二是监管执法专项整治。专项整治梳理问题5个，完成整改并长期坚持4个，正在整改1个。三是资金项目专项整治。多种形式对存在问题的自查和整改情况进行督导检查，确保全面落实问题整改，促进专项整治深入推进。截至目前，共排查出问题5个，完成整改4个，磨溪易家塆遗留金矿选矿场地污染治理项目正在推进整改。

（八）聚焦认识提高，努力营造浓厚宣传氛围

为传播习近平生态文明思想，全面提升居民低碳环保意识，通过双微平台积极开展包括2023年国际生物多样性保护宣传活动、“六五”世界环境日系列活动（“攻坚战污染˙逐绿赞生态”征文比赛、建设人与自然和谐共生的现代化摄影比赛及第二届“德安最美环保人”、2023年生态环境保护义务监督员评选活动）、低碳日主题宣传活动与“节能降碳 你我同行”绿色低碳生活知识科普等活动，动员全社会广泛参与低碳行动，引导全社会牢固树立生态文明价值观念和行为准则，让习近平生态文明思想深入人心，在全县形成人人参与环保、个个爱护环境、全民重视生态的良好格局。同时，借助多种媒体力量、媒体手段讲好德安生态环保故事。加强碧水、净土、蓝天三大污染防治攻坚战等重点工作宣传，以更高标准讲好建设美丽中国“德安样板”故事，今年以来，县级以上媒体报道累计40余篇，其中《中央生态环保督察转办江西德安县37件信访问题全部办结》《“水中大熊猫”桃花水母现身九江德安》等经验做法在中国环境报和江西日报等主流媒体刊登。

二、生态环境质量情况

1.大气环境：2023年德安县PM2.5浓度为27.3μg/m³，同比改善1.8%，全市排名第6位（同比前进1位），全省排名72位（同比前进18位）；优良率为94.9%，同比上升6.6个百分点，全市排名第6位（同比前进4位），全省排名93位（同比前进8位）。

2.水环境：德安县地表水环境质量均值为Ⅲ类水，水质综合指数为5.1177，全省排名倒数第二，改善率为11.60%，全省排名第七；集中式饮用水源达标率100％。

3.土壤环境：我县2023年受污染耕地治理任务8846亩，其中安全利用类治理任务8574亩，严格管控类治理任务272亩，目前均已全部完成，完成率100%。重点建设用地安全得到有效保障，安全利用率达到100%，保障人民群众“吃得放心、住得安心”。

三、存在主要问题