2025年,德安县水利局在县委、县政府的坚强领导及上级水利部门的精心指导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧扣习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真贯彻党的二十届三中、四中全会精神,紧紧围绕水利高质量发展要求,锐意进取,扎实工作,推动各项工作取得新成效。
一、2025年工作总结
(一) 水旱灾害防御扎实有效
一是完善修编县、乡、村三级山洪灾害防御预案。二是举办山洪灾害防御责任人培训班,全县各乡镇水利分管领导、水利员、水库(堤防)安全管理员等120人参加培训,切实增强风险意识和履职能力。三是加大山洪灾害宣传力度,利用世界水日、防灾减灾日等重要节点开展山洪灾害防御常识宣传活动,有效提升群众防灾减灾意识。四是4月25日与应急管理局联合开展大规模防汛抢险山洪、地质灾害综合演练活动,有效提升我县水利队伍抢险抗灾、协调配合能力。
(二) 水利工程建设提速增效
一是重点项目进展顺利。城乡供水一体化工程体系建设,主要包括:彭山水厂供水保障提升工程、水厂标准化提升及配水管网提升工程、雁家湖水厂管网延伸工程,目前主体已完工;12个单村供水站规范化建设完成,农村供水安全率和保障率均达到100%;吴山山湾清洁小流域治理项目,于9月开工,目前已完成形象工程35%;柘林灌区梅棠至九里分干渠项目已于10月开工建设,正在进行5号井开挖;河东后田水山洪沟治理工程,项目已开工建设,正在进行现场测量、清表。
二是项目前期加速突破。1.科学精准谋划。紧紧抓住政策窗口期,立足提升县域防洪安全、供水安全、生态安全水平,系统谋划、前瞻布局,共谋划储备“十五五”重点水利项目22个,总投资规模33.3亿元。2.做深做实项目前期。按照达到初步设计深度的标准,对所有储备项目进一步做深做实前期工作,为积极争取上级资金支持、推动项目早日落地开工奠定坚实基础。特别是,我县投资5.8亿元的湖塘灌区、投资6亿元的木环水库两个项目已纳入国家“两重”项目清单。
(三) 行业监管能力持续提升
一是水资源管理严格规范。完成江西取用水管理系统和江西水资源服务系统的计量建档工作,落实违规问题排查及信用评价、在线计量维护,开展集中式饮用水水源地安全保障评估工作,完成2024年的县级水资源公报,完成15家延续评估工作并办理完成延续取水许可证7家,有序推进合同节水、水权交易及“节水贷”工作。
二是水土保持监管有力。1.落实完成省、市下达德安县4.14平方公里水土流失治理任务。2.核查上级部门加密2025年生产建设项目水土保持遥感监管确定违法违规项目清单13个,现已查处11个,2个查处中。3.全年共审查县级水土保持方案13项,已完成13项,并严格执行水土保持方案审批“一稿制”。
三是水库移民后扶政策精准落实。1.认真核查移民直补人口,发放直补资金530.64万元。2.切实抓好项目实施。批复项目134个,涉及大中型水库移民资金2225万元,有效改善移民群众生产生活条件,促进移民增收。
四是智慧水利建设稳步推进。进一步推进数字孪生水利建设,加快推进数字孪生林泉灌区试点建设,推动灌区现代化改造,配套完善在线供水计量设施,切实提高水资源统筹调配能力。加强小型小库雨水情测报、大坝安全监测能力建设,推动水利基础设施智能化改造升级,提高防洪“四预”能力。
五是质量安全监管扎实有效。1.严格履行工程建设项目监督程序,2025年新开工的3个项目均及时办理了质量安全监督手续,并针对性编制了监督计划。2.强化全过程质量安全监督检查,全年开展各类质量监督检查6次,发现并督促整改问题49个,问题整改率达100%,形成了有效的监管闭环。
六是河湖长制走深走实。1.不断完善河湖长制责任体系。3月组织召开总河长会议。按期督促各级河长开展巡河,实现巡河常态化。2.“清河行动”协同机制运行良好。各县级成员单位均将相关工作内容纳入年度工作方案或要点。已发现并完成问题10个。妨碍行洪问题清理整治工作取得阶段性成效,已完成1起处置及市级复核。3.河湖“清四乱”工作保持常态化推进态势。目前已发现并完成整改问题3个。4.顺利完成博阳河德安段幸福河湖建设修编工作,已完成自评估并上报市级。金带河河流健康评价工作已提交最终成果。5.积极配合第三方评估单位开展博阳河岸线保护与利用规划评估工作,已完成了博阳河涉河建设项目占用岸线情况统计表的填报。
(四) 水利改革创新活力迸发
一是水库矩阵先行先试。已完成试点林泉、易家垅、红桥、湖塘水库的现场提升工作,完成试点林泉水库、易家垅水库及德安县县级矩阵平台建设。已按省市要求编制提交了德安县矩阵建设总结报告,待验收。2025年3月山东省水利厅、4月河北省水利厅先后到我县调研学习现代化水库运行管理矩阵建设工作。
二是城乡供水一体化县域统管。构建“县域统管、片区分管、联合监管”管护服务体系。由政企协作,统一管理,落实日常检测与联合抽检,并分片区设立服务网格,配备专业团队提供24小时运维服务。同步推进智能化监测,设置压力监测点,实时保障水质水量,有效实现农村供水长效稳定运行。目前,全县所有行政村、自然村组集中供水全覆盖,自来水普及率达98%。今年以来,国家发改委、水利部,江西省人民政府副省长张莹到我县调研指导城乡供水工作,获一致肯定;8月城乡供水一体化工作在《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站头条报道;城乡供水一体化工作入选2025年水利部《三峡后续工作典型案例》。
三是持续推进农业水价综合改革。农田水利设施管护机制、农业水价形成机制、农业供水精准补贴机制、农业用水管理机制已进入常态化运行模式,农田水利设施管护四个主体切实履职担当。2025年骨干工程维养率、田间工程维养维养率、水费收缴率均达到100%。
四是巩固提升水利工程标准化管理成果。进一步提升已创建达标水利工程的标准化管理水平,落实常态化评价工作。积极推动林泉水库申报水利部标准化管理评价工程,指导管理单位做好创建工作,进行资料整编。
五是高标准推进水利安全生产“六项机制”省级试点建设。1.精准把脉、靶向施策。与水利业务骨干共同研讨,结合本地实际,编制完成《德安县水利工程“六项机制”建设模板》,完善信息化平台,已录入重大危险源694个、一般危险源9272条、新增危险源公示牌97块。2.一平台统管、多业务协同。推动工程物业化管理、现代化水库运行管理矩阵建设等业务深度融合,同步开展专题培训,切实为基层减负提效,形成了以信息化驱动安全管理的试点成果。
(五) 党建工作真抓实干
一是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯“四风”问题,以“一二三四”为准则,通过党组理论学习中心组学习、党组会、干部职工大会等多种形式,组织全体干部职工深学细悟,加强日常监督和警示教育,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。
二是坚决筑牢意识形态。坚持党对意识形态工作的领导,压实主体责任,常态化开展干部职工思想动态分析研判。通过理论学习、专题党课、谈心谈话等方式,强化阵地建设与管理,积极弘扬主旋律,巩固壮大主流思想舆论,为水利事业高质量发展提供坚强的思想保证和强大的精神力量。
三是贯彻落实省委巡视反馈意见。按照《中共德安县委关于省委巡视反馈意见整改落实方案》要求及反馈我局的2个具体问题,局党组高度重视、全面整改。制定了《德安县水利局落实省委巡视反馈意见整改方案》,现已销号1个,1个正在积极整改。
四是狠抓审计整改落实。 高度重视县审计局反馈问题整改工作,针对涉及水利领域的问题,成立专班,制定详实整改方案,明确责任、时限和标准,实行台账管理、对账销号。截至目前,反馈的5个方面21项问题已完成整改,并举一反三,完善长效机制。
五是持续推进集中整治。 聚焦群众关切痛点和行业堵点,着力整治农村供水工程运行管护不到位、农田灌溉“最后一公里”、水利工程招投标领域等问题。通过专项整治、完善机制、网格化管理、规范招投标程序等措施“精准施策、对症下药”,有效解决了3个方面13项实际问题,提升了水利服务民生和规范管理水平。
二、2026年工作计划
2026年,德安县水利局将进一步统筹水安全、水资源、水环境、水生态治理,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,锐意进取,攻坚克难,为全县经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑和保障。
(一) 筑牢水旱灾害防御屏障
始终保持高度警惕,立足防大汛、抗大旱,加强监测预报预警,强化值班值守和信息报送。优化水利工程调度方案,科学精细调配水资源。持续开展风险隐患排查整治,提升应急处置能力,全力保障防洪安全和供水安全。
(二) 提速水利基础设施建设
一是紧盯国家投资导向,加快推进吴山山湾清洁小流域治理、柘林灌区梅棠至九里分干渠、山洪沟治理等项目建设进度。二是确保城乡供水一体化等项目全面竣工验收。三是开工建设木环水库新建工程。积极争取资金,力争湖塘灌区开工建设。四是加强项目储备,争取更多项目纳入上级规划盘子。
(三) 强化行业监管与依法治水
持续落实最严格水资源管理制度,强化取用水监管。加大水土保持事中事后监管力度。深化河湖长制,推进幸福河湖建设。加强水利工程运行维护标准化、规范化管理。强化水利工程质量与安全监督。推进数字孪生水利建设,提升智慧水利水平。
(四) 巩固水利领域改革创新
巩固扩大现代化水库运行管理矩阵、城乡供水一体化县域统管、农业水价综合改革等成果,推动形成长效机制。探索水利投融资改革、生态价值实现机制等新路径,增强水利发展内生动力。
(五)深化党建政治建设引领
坚决扛起全面从严治党主体责任,强化政治建设,引导干部职工深刻领悟“两个确立”、坚决做到“两个维护”。推动党建与业务深度融合,加强基层组织与干部队伍建设。坚持严的基调正风肃纪反腐,同时压实意识形态工作责任,筑牢思想防线,营造风清气正的政治生态。
三、2025年取得的荣誉和奖励
1.2025年3月山东省水利厅、4月河北省水利厅先后到我县调研学习现代化水库运行管理矩阵建设工作。
2.2025年6月,国家发改委、水利部,8月张莹副省长到我县调研指导城乡供水工作。
3.2025年8月城乡供水一体化工作获《中国纪检监察报》、中央纪委国家监委网站头条报道。
4.城乡供水一体化工作入选2025年水利部《三峡后续工作典型案例》。
德安县水利局
2025年11月7日