2025年上半年水利工作总结
及下半年工作计划
一、2025年上半年工作
(一)扎实开展水旱灾害防御工作
一是落实防汛责任,及时调整配强小水库防汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人,举办2025年小型水库(堤防)安全管理责任人业务培训班。二是及时组织隐患排查,分成五个检查组在1月17日至24日期间深入一线,对全县各类水利工程及河道设障情况开展防洪隐患排查。三是成立应急抢险专班,明确局机关干部水旱灾害防御工作责任和任务。四是4月25日与应急管理局联合开展了一次大规模的防汛抢险山洪、地质灾害综合演练活动。
(二)水利工程建设稳步推进
1.全力推进项目建设。城乡供水一体化工程。总投资1.27亿元。主要包括:彭山水厂供水保障提升工程、水厂标准化提升及配水管网提升工程、雁家湖水厂管网延伸工程。主体已基本完工。单村供水站规范化建设。对21个单村供水站及配套管网提升完成总进度90%。山塘整治工程。该项目总投资8000万元,整治山塘669座,已全部完工,正在组织验收。吴山山湾清洁小流域治理。积极开展2025年国家水土保持重点工程开工建设的前期工作,6月26日开展招投标,预计6月底开工。
2.加速推进项目前期。木环水库新建工程。截至目前,木环水库新建工程已经列入国家和《江西省“十四五”水安全保障规划》及《江西省水网建设规划》,已通过项目可研报告和水库建设征地移民实物调查细则审查,《博阳河流域规划》修编市政府已批复,省政府已下达停建令。目前长江委已组织了木水库规划性符合审核会,正在按要求修改完善相关报告。环境影响评价、水土保持方案、文物保护与考古许可、初步设计报告等专项报告的编制进度,出来一个,组织申请审查一下。柘林灌区梅棠至九里分干渠项目。目前项目可研已批复,初步设计已批复,施工图完成审查,财审已完成。新建毛家凹、严家垅水库,总投资3300万元,新建2座小(2)型水库,提升抗旱能力。目前初设已批复。红桥灌区续建配套,已完成灌区续建配套与节水改造项目可研报告并报县发改批复。湖塘灌区新建工程,现已完成初设方案的批复并申报超长期特别国债资金。附城圩涝区,已完成可研报告,初步设计正在编制中。对河东后田水、聂桥水、邹桥付山水、爱民铁坑程、宝塔七里坎、丰林赤石堰6条山洪沟进行治理,提高山洪灾害防御能力。目前1条已批复,4条可研已完成,1条正在编制。博阳河水生态文明示范建设工程河东涝区可研正在编制。
(三)强化行业监管
1.落实最严格水资源管理。建立取水许可“一证一档”工作;已开展取水许可延续技术评估工作;已开展水资源保护平台;已完成2024年的用水总结及2025年计划用水下达工作。
2.深入推进水土流失防治。截至目前已审查县级水土保持方案2项,已批复或备案2项,并严格依据上级文件精神执行水土保持方案审批“一稿制”。已完成生产建设项目水土保持设施自主验收1项。加大生产建设项目事中事后信息化监管力度,采取遥感监管、现场检查、“互联网+监管”相结合的方式,实现监督检查全覆盖,下达各类水土保持整改通知书3份、水土保持监督检查意见12份、项目建设单位自查表36份。
3.加强水库移民后扶管理。一是完成了年度大中型水库移民后期扶贫人口动态调整。二是落实水库移民后期扶持政策兑现。投入水库移民扶持资金1649万元。已发放移民直补资金527.88万元。
4.推动行业信息化管理应用。进一步推进数字孪生水利建设,加快推进数字孪生林泉灌区试点建设,推动灌区现代化改造,配套完善在线供水计量设施,切实提高水资源统筹调配能力。加强小型小库雨水情测报、大坝安全监测能力建设,推动水利基础设施智能化改造升级,提高防洪“四预”能力。
5.纵深推进河湖长制。一是坚持“党政主导、部门协同、社会参与”治理机制,5月召开县级总河湖长会议,审议通过《德安县2025年度河湖长制工作要点》,6月11日圆满完成博阳河市级河长巡河督导迎检工作。二是完成博阳河德安段幸福河湖修编评审。三是开展河道“四乱”问题自查整改。整改阻水片林问题1处并完成销号,实现问题动态清零,确保巡河督导取得实效。
(四)深化水利改革创新
1.稳妥推进现代化水库运行管理矩阵先行先试建设。目前已完成水库现场提升、矩阵管理平台建设,正在按时间节点开展内业资料整理工作,准备迎接验收,预计2025年7月前完成试点建设任务。今年先后接待了山东省水利厅、河北省水利厅等单位来我县考察交流水库矩阵建设工作,得到交流单位一致好评。
2.积极推进城乡供水一体化县域统管。建立了以城市供水管网延伸和规模化供水工程为主的供水保障体系,形成城区规模化、乡镇集中化、单村物业化管理的格局。同时,探索出政企协作、建管并重的新路子,不断推动农村供水高质量发展,保障工程长久稳定运行,确保农村群众饮水安全。目前,全县所有行政村、自然村组集中供水全覆盖,自来水普及率达98%,农村供水县域统管工作初见成效。
3.持续推进农业水价综合改革。农田水利设施管护机制、农业水价形成机制、农业供水精准补贴机制、农业用水管理机制已进入常态化运行模式,农田水利设施管护四个主体切实履职挡当。2025年上半年新一轮骨干工程维养工作已经开始,骨干工程维养率已达60%以上。田间工程维养维养率已达60%以上。水费收缴率达到了50%以上。
4.巩固提升水利工程标准化管理成果。进一步提升已创建达标水利工程的标准化管理水平,落实常态化评价工作。对于列入水利部2023—2025年标准化管理新创建评价计划的林泉水库,积极申报标准化管理水利部评价工程,指导管理单位做好创建工作,目前正在进行资料整编工作。
(五)持续优化水利营商环境
实施降本整效专项行动。一是推行“水管家”服务模式,落实水资源分区管家责任制,将用水服务深度融入企业内部管理。二是积极争取上级政策资金,支持企业开展设备技术改造。三是在企业取水许可证到期前45日,提供免费延续评估服务。
(六)深入推进全面从严治党
1.精心开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。局党组把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重要政治任务,精心组织实施,充分利用党组理论学习中心组学习、党组会、全体干部职工大会等方式,组织全体干部职工认真学习,确保学习教育取得实实在在成效。
2.贯彻落实省委巡视反馈意见。按照《中共德安县委关于省委巡视反馈意见整改落实方案》要求及反馈我局的2个具体问题,局党组高度重视、全面整改。制定了《德安县水利局落实省委巡视反馈意见整改方案》,现已销号1个,1个正在积极整改。
3.扎实推进集中整治。一是整治农村供水工程运行管护不到位等问题。印发了《德安县水利局2025年推进办好民生实事工作方案》,组织开展“水厂开放日”及农村供水工程管护技能专项培训会,督导润泉供水公司完成设施设备维养巡检112次。整合单村供水站至12个,将全县农村供水划分3大片区网格化管理,建成42人管护团队及智慧水务平台,保障农村供水工程稳定运行。二是解决农田灌溉“最后一公里”问题。印发了《德安县推进解决农田灌溉“最后一公里”问题攻坚行动方案(2023—2025年)》,2023年—2025年攻坚任务数为41处,涉及高标准农田9177亩,已全部完工。2025年4月新摸排出2023年和2024年新出现的3处整治点,涉及高标准农田507亩,计划2025年11月底前完成整治。三是积极开展水利工程招投标领域集中治理。组织有关有人员对我县水利工程开展自查,并对所有项目现场、建设档案等情况实地进行了核实检查,共梳理出11个问题,已完成整改问题8个,其他3个问题正在整改中。加强对全县水利工程建设项目招标投标活动的监督,做到应招尽招,杜绝规避招标、不按要求招标的行为。
二、下步打算
(一)全力做好灾害防御。一是加强防汛值班值守。严格落实水利部门防汛值班工作,密切关注水雨情变化,保证值班信息畅通。二是加强工作指导。派出工作组,分片指导各乡镇综合制定用水计划,严格落实“一把锄头”放水等节水、管水措施。三是加强工程调度。进一步加强水源精细管理、强化水量科学分配,切实提升水利工程抗旱效益,全力保障人民群众生活用水、生产灌溉用水。
(二)加快推进工程建设。紧盯年度水利投资和工程建设任务指标,在做好前期工作的基础上,重点推进水利工程建设,确保按要求完成水利投资计划。
(三)全面强化行业监管。坚持建管并重,完善监管机制,聚焦河湖水域岸线、水土保持、水资源、农村水利等水利重点领域监管,加快建立全方位、多层次、立体化的监管体系,持续推动水利行业强监管向纵深发展。
(四)精心组织学习教育。深入贯彻中央八项规定精神学习教育,确保学习教育不走过场、不流于形式。要求我局全体干部职工在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,严禁有令不行、有禁不止,确保党中央决策部署落地见效。