在县委、县政府的坚强领导下,在上级水利部门的关心指导下,我局深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,围绕“强工兴旅、绿色发展、城乡一体、幸福宜居”的发展战略,坚持“项目为王”,加大水利工程建设和管理、水资源管理、水土保持治理,不断改革创新,切实提升防洪安全、供水安全、生态安全保障能力,各项工作有序展开,较好地实现了预期目标任务。
一、加大工程建设,完善水利短板
(一)已完工项目
1.水系连通项目。主体工程已完工,已完成单位(单项)工程验收,正在进行水保、环保、征地及档案验收工作。项目被水利部终期评估为优秀。
2.德安县乌石片区防洪排涝治理工程项目。已全面完工,已完成单位工程验收。
3.小型水库雨水情安全监测项目。对4座小(一)型水库大坝安全监测设施、30座小型水库视频监控进行安装。已全面完工,正在准备验收工作。
(二)蓄水工程建设
4.红桥水库扩容项目。正委托中铁水利设计院正在进行可研方案细化、优化设计。
5.新建木环水库项目。正在编制项目可研报告,将全力以赴加快推进前期工作,争取明年开工建设。
(三)供水工程建设
6.林泉灌区节水改造二标项目。投资500万元,对高塘乡高塘等村渠道改造为管道供水。项目已完成招标,正在组织施工,计划9月完工。
7.部分村组自来水管网改造。解决吴山蔡河1-4组、彭山锡矿等村组管网老化,供水不足,水质不稳,拟12月完成自来水管网改造。
(四)生态工程建设
8.八一分干维修改造项目。该项目投资400万元,已完成地勘,完成《项目初设报告》审查,目前正在对方案进行进一步修改、完善。
9.橡胶坝重启项目。该项目投资300万元,正在办理橡胶坝坝袋采购前期手续及征地工作。
10.九仙水系水环境综合治理项目。该项目投资2.8亿元,目前正在进行项目可研编制。
11.朝阳排涝站十力沟改造项目。该项目投资170万元,初步设计已批复,正在进行财审。计划9月完工。
(五)防洪工程建设
12.德安县东山等7座小型水库除险加固工程。投资约800万元。初步设计已批复,正在进行施工图设计及财审。计划7月底开工建设,12月工程完工验收。
13.小型水库维修养护(防渗灌浆)项目。该项目总投资100万元,对黄家河等7座水库进行灌浆防渗处理。已通过财审,计划8月份完工验收。
(六)积极谋划储备项目
14.柘林灌区梅棠至九里分干渠工程。该项目估算7000万元,每日可从柘林灌区引入10万方水至金带河,既增强了宝塔乡抗旱能力又增加博阳河生态流量。
15.附城圩堤提质达标工程。对附城圩加高加宽及景观美化提升。
二、改革创新方式,加强行业管理
1.进一步规范水利工程运行管理。一是加强水库、堤防、排涝站物业化、标准化管理。二是加强水雨情、大坝安全监测,山洪灾害预警监测等信息化设施管理。三是加大水价改革骨干工程、田间工程维养管理,在全市树标杆,全省争先进。四是开展推行城乡供水一体化先行县建设工作,组织开展农村供水工程“一厂一策”排查整改工作。五是做好水库注册登记、降等报废工作,担当作为促发展。
2.进一步完善水利监督体系建设。建立健全水利行业综合督查工作机制,整合水利专业技术力量,加强水利综合督查队伍建设,按季度开展综合督查,常态化开展专业督查与日常监管,强化监督检查问题台账动态管理、跟踪调度、抽查复核,严格落实问题整改销号,确保问题整改落实到位。
3.进一步加强水资源管理。严格取水许可审批管理。加强节约用水管理,广泛开展节水宣传活动,继续开展节水载体建设工作。2022年上半年办理取水许可1家。联合园区管委会对园区9家用水企业进行监督执法,发现无证取用地表水1起,违规开采地下水1起,已按执法程序对其下达了整改通知,进行了处罚。
4.进一步加强水土保持管理。严格水土保持方案审批,已审查县级水土保持方案5项,已批复或备案4项。加大对生产建设项目的执法检查力度,下达水土保持整改通知书1份、水土保持监督检查意见27份。已完成生产建设项目水土保持设施自主验收1项。完成水土保持补偿费征收任务33.16万元。
5.进一步加强河湖长制工作落实。严格落实省、市、县总河长会议部署要求,履职尽责,推动了河长制工作从“有名有责”向“有能有效”转变。一是召开了县级总河长会议,印发2022年度河长制工作要点及考核方案,下达了县总河长令。及时调整县级河长1名,县乡村三级河长APP巡河700余次。二是以问题为导向,持续开展清河行动。已上报清河问题11个,于6月底前全部完成整改,完成工作闭环销号。三是开展创建幸福博阳河实施方案前期工作,将水系连通项目及九仙水系综合整治项目纳入幸福河湖建设实施方案,分年度实施。四是大力宣传亮点特色。“三长联动、添绿增金”的河长制内容宣传报道,在央视网、央视新闻、人民日报、学习强国、凤凰新闻、九江纵横、德安发布等纷纷进行了转载。
6.进一步加强水库移民管理。我县水库移民管理涉及13个乡镇,73个行政村,470个自然组,人口17154人。认真开展水库移民后扶政策实施监督评估和后扶资金绩效评价,做好水库移民后扶人口动态调整和新增后扶人口核定申报工作。
三、坚持底线思维,强化安全保障
1.守住水旱灾害防御防线。立足防大汛、抗大旱,紧盯“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”目标,落实预报、预警、预演、预案“四预”措施。全面开展防洪隐患排查,编制和修订水利部门防汛抗旱应急预案。压实防汛责任,落实水库安全管理 “五个责任人”,堤防运行管理“四个责任人”。完善高效联动机制,坚持汛期 24 小时值班值守。加强山洪灾害、水库监测预警平台建设及设施的日常维养。依法科学精细调控水资源,强化水工程联合调度。
2.守住水利安全生产防线。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,切实做好水利安全生产工作。聚焦在建工程施工、农村水电站等隐患突出的重点领域。
3.守住工程质量安全防线。落实水利工程质量终身责任制,依法依规依职责开展质量安全监督,做到在建水利工程巡查全覆盖。加强水利工程质量检测管理,加强质量安全指导与培训。
4.守住平安建设和疫情防控防线。坚持将信访维稳安保作为平安建设的重点内容,切实做好重要敏感时期维稳安保工作。积极推进常态化开展扫黑除恶专项斗争。持续压实疫情防控责任。
四、坚持党建引领,打造模范机关
1.加强政治建设。树立“对党忠诚、清正廉洁、为民服务、奋发有为、勇于创新”模范机关建设目标,坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,加强政治理论武装,严肃党内政治生活,持续提升机关政治能力。
2.加强组织建设。坚持党建引领,打造“党建+水利建设”“党建+乡村振兴”品牌,把党建与业务工作相融合,做到急难险重党员先,项目建设党旗飘,凝心聚力支部促,“三重一大”党组定。
3.加强作风建设。持续开展“优环境、转作风、开新局”活动,加强党员干部队伍建设,提升“我为群众办实事”服务水平;深入整治脱离基层、漠视群众等作风问题,建立健全干部实干担当的激励机制,不断激发党员干部作示范勇争先,保持奋发有为,创新干事激情。
4.加强意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制,坚持做好水利系统网上舆论管理,牢牢掌控网络意识形态主导权,把握正确的舆论方向,加大宣传力度。
5.加强廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任,加强对党风廉政建设、意识形态、基层党建、统一战线和群团工作的全面领导,对照“四张责任清单”,履行党要管党政治责任;不断完善工作机制,强化监督管理,规范工程建设及资金使用;深化“四种形态”运用机制,常态化开展警示教育,全覆盖进行谈心谈话,注重抓早抓小抓日常。
五、紧扣中心工作,助力县域发展
1.大力招商引资,做好文华塔文旅项目的引进,服务好老企业。
2.创文保卫工作,牵头落实好15责任片区各项工作。
3.为县项目建设的水保方案审批、取水许可、涉河建筑物审批提供优质便捷服务,构建优质营商环境。
六、下一步工作打算
1.全力做好灾害防御。一是加强防汛值班值守。严格落实水利部门防汛值班工作,密切关注水雨情变化,保证值班信息畅通。二是加强会商研判,保持与应急管理、气象、水文部门沟通联络为防汛指挥提供决策建议。三是加强工作指导。派出工作组,分片指导各地做好防汛工作。四是加强工程调度,发挥水工程拦洪调蓄作用。五是加强汛后管理,及时开展抗旱救灾,做好水毁修复。
2.加快推进工程建设。紧盯年度水利投资和工程建设任务指标,在做好前期工作的基础上,抓住下半年晴好天气重点推进水利工程建设,确保按要求完成水利投资计划。
3.全面强化行业监管。坚持建管并重,完善监管机制,聚焦河湖水域岸线、水土保持、水资源等水利重点领域监管,加快建立全方位、多层次、立体化的监管体系,持续推动水利行业强监管向纵深发展。