 
 
                
          2024年,德安县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神和关于审计工作的重要指示批示精神,紧紧围绕全县发展大局,聚焦审计主责主业,依法履行审计监督职责,积极探索创新工作机制,取得了明显实效。组织实施的德安县吴山镇党政主要领导任期经济责任审计项目荣获2024年度全市审计机关优秀审计项目三等奖;上半年审计信息上稿量在省厅调度排名中取得全市第二的成绩(全年排名尚未出);有两名党员分别被县委表彰为“全县优秀党务工作者”和“优秀共产党员”;一名优秀党员干部交流到县纪委工作;两名干部在上级审计机关抽调工作中表现优秀获得市局书面表扬。
一、强化党建引领,全面推进党的各项建设。
(一)不断夯实党的组织基础。德安县审计局坚持把抓好党建工作作为第一要务,以建设“四强”党支部为目标,持续深入推进党支部的标准化、规范化建设,为审计工作发展提供坚强组织保障。一是不断提升党内组织生活质量,严肃党内政治生活。坚持抓好“三会一课”和主题党日等日常工作。全年共召开党员大会6次、支委会12次、民主生活会1次、组织生活会1次,开展主题党日活动12次、领导干部讲党课4次。二是高质量开展党纪学习教育。第一时间制定党纪学习教育工作安排和学习计划,通过集中学习、督促自学、观看警示教育片、赴廉政教育基地开展教育活动等形式教育引导党员干部学纪知纪明纪守纪,以党纪学习教育实效助推审计工作高质量发展。三是抓实党员日常管理工作。动态管理党员资料库,严格执行党费收缴制度,全年共收缴党费7980.12元。积极组织开展困难党员集中捐款、走访慰问等活动,全年共走访困难党员5名。四是持续擦亮“‘审帮促’争先工程”党建品牌。组织业务骨干赴国有企业开展企业内部控制规范等内容培训活动,进一步提升了国有企业治理水平和防范经营风险、推动高质量发展的能力。
(二)不断压实廉政建设责任。坚持把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置,紧紧围绕县委从严治党“四张责任清单”的相关要求,层层落实责任。一是压实“一岗双责”责任。定期召开专题会议研究部署全面从严治党和党风廉政建设工作,常态化开展谈心谈话,一把手带头与班子成员和重要股室负责人谈、班子成员和分管股室负责人谈,做到层层传导压力、层层压实责任。二是落实民主决策机制。严格落实“三重一大”决策机制有关规定,做到重大事项一律提交党组(班子)会议集体决策,并邀请纪检组列席会议。严格执行末位表态制、少数服从多数等议事规则。严格落实重大事项请示报告制度等组织纪律。切实发挥领导班子带头示范效应,带头遵守单位各项管理制度,带头践行中央八项规定精神等。三是加强党员干部警示教育。坚持开展“节前”廉政教育提醒活动,在春节、端午、中秋等节假日前通过下发通知、召开会议的形式,及时敲响反腐“警世钟”。积极组织开展省、市、县纪委通报案例学习活动,切实筑牢干部职工思想“防火墙”。开展廉政家访活动,不断提高家属廉洁防腐意识。
(三)不断加强意识形态阵地建设。始终高度重视意识形态工作。一是强化组织领导。把意识形态工作与党的建设和审计工作同部署、同安排,专题研究部署意识形态工作4次。督促班子成员认真抓好分管领域的意识形态工作,形成党组领导、齐抓共管、分工负责的工作格局。二是强化学习教育。通过集中常态“学”、现场实地“悟”的方式开展各类学习活动,其中集中学习10次,学习交流活动4次。持续强化意识形态安全教育,严格规范干部网络行为。三是壮大主流舆论。严格落实宣传工作“三审三校”制度,加强信息审核,重点管控网络舆情,防范舆情风险和泄密风险等。不断提升对外宣传上稿力度,传播审计监督“好声音”,传递“经济卫士”正能量。全年共向各类媒体信息投稿102篇,被媒体采用130篇次。
二、聚焦主责主业,不断提升审计监督质效
(一)强化政治引领,切实增强审计监督政治属性。高度重视审计干部政治理论学习,积极组织传达学习各级审计委员会会议精神,不断推动审计干部学深悟透习近平总书记关于审计工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保审计干部能够真正做到把讲政治摆在首要位置。不断健全审计委员会运行机制、抓严抓实重大事项请示报告制度,先后组织召开了德安县委审计委员会第八、第九次会议,修订完善了《中共德安县委审计委员会工作规则》《中共德安县委审计委员会办公室工作细则》,确保把党的政治导向、政治要求落实到审计监督的方方面面,保障审计工作自始至终沿着正确方向前进。
(二)加强工作机制创新,全面提升审计项目质量。聚焦审计主责主业,全面履行监督职责。2024年全年共组织实施了审计项目24个,完成了2023年度县级预算执行和决算草案审计、经济责任审计项目14个、自然资源资产离任(任中)审计项目3个、政府投资审计项目4个以及部门预算执行、决算草案审计2个。查出问题313个,查出主要问题金额894万元,提出审计建议257条,政府投资审计查出问题47个,提出审计建议26条,完成12个备案项目的结算复核,共复核结算金额106,126.56万元,核定金额100,806.24万元,发现结算误差金额5,320.32万元,总体结算误差率5.01%。审计监督质效得到不断提升。一是加强审计质量控制。审前,加强调查研究,科学制定审计实施方案,严格落实审计组组长负责制。审中,全面加强审计现场管控,定期调度项目进度,局主要领导不定期深入现场听取审计组工作汇报,现场研究解决审计中存在的困难和问题。审后,严把审计质量审理关,征求意见稿由审计组长、分管领导严格审核;出具报告前,严格执行审计报告四级复核和业务会制度,确保报告格式规范、要素齐全、内容完整准确。二是增强“巡审联动”实效。不断加强与县委巡察办的沟通协调,明确专人对接“巡审联动”工作,年初共同磋商计划安排,统筹谋划好审计计划和巡察计划,提升双方计划契合度和科学性,“审前”“巡前”互相开展意见征求和信息共享。全年共有6个审计项目实现了巡审联动,共同移送问题线索6条。三是凝聚审计监督合力。加强与纪检监察机关协作。做到专人对接,定期分析研判,切实落实《江西省关于推进纪检监察监督巡视巡察监督与审计监督贯通协同高效的实施办法(试行)》。探索社会审计力量协作机制,聘请了社会审计力量协助开展经济责任审计项目,有效促进了审计项目的“质、量”双提升,取得了较好实践效果。组织开展了部分单位内审人员的培训活动,进一步增强内审监督实效。四是加大审计发现问题移送力度。结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,积极配合市局来我县开展基础教育领域专项检查,共发现11类39个问题。全年共向纪委监委移送各类问题线索15条,向有关主管部门移送问题线索4条。政府投资项目审计和复核过程中共计移送4家造价咨询公司、7家施工单位、6家监理单位、1家设计单位的失职行为至主管部门处理。
(三)抓严发现问题整改,不断增强审计监督实效。从严从实从细抓好审计发现问题的整改,切实做好审计整改“下半篇文章”。一是发挥组织领导力,切实扛起政治责任。年初县委审计委员会专门听取2023年度审计发现问题整改相关工作,分管审计工作县领导亲自调度,推动审计整改有效落实。二是严把问题整改关。严格执行《德安县审计局关于印发审计查出问题整改落实情况监督检查操作指南的通知》等规范性文件,明确审计整改规范性要求。3月组织开展审计整改“回头看”督查工作。5月向县人大专项报告了2022年度县级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况,推动问题整改走深走实。三是打好整改组合拳。将审计发现问题较多、整改效果不明显的政府部门提请县人大常委会列为日常调研和审计查出问题整改情况满意度测评对象,有效提升了问题整改的实效性。
(四)狠抓干部队伍建设,全面提升干部素质能力。高度重视审计干部队伍建设,以打造经济监督“特种部队”为目标,着力提升审计干部综合能力。一是上派锻炼提升能力素质。2024年,我局克服人少事多的困难,积极选派干部参加上级审计机关组织开展的“以审代训”活动。先后4次安排业务骨干参与省、市组织开展的审计项目,并有两名干部因工作表现优秀获得市局书面表扬,推荐1名班子成员到省审计厅跟班学习半年。二是强化培训提升审计水平。积极组织全体干部参加上级审计机关安排的业务讲座和素质能力提升培训;邀请上级审计机关业务骨干来我县开展审计业务培训,进一步提升了德安县审计工作水平和质量。三是用心用情关心干部成长。推荐一名优秀股级干部到县纪委工作;严格按照岗位设置实施方案规定,推进干部职级晋升,今年有两名专技岗干部实现岗位晋升,充分激励干部担当作为、干事创业。四是驰而不息加强作风建设。积极开展干部作风专项整治行动,促进审计干部工作作风再提升,不断强化廉洁审计意识。坚持开展审前廉政谈话、审中廉政回访、审后多渠道了解审计组廉洁审计情况,确保审计“八不准”工作纪律落到实处。
三、服务中心大局,一体推进各项中心工作
2024年,德安县审计局紧紧围绕县委、县政府工作部署,一体推进各项中心工作,为服务全县经济社会高质量发展贡献审计力量。一是持续助力优化营商环境。坚决落实县委提出的招商、项目双强攻专项行动,安排一名分管领导和一名专职干部负责招商引资工作。坚持每月走访帮扶企业,深入了解企业经营情况和诉求,2024年多次帮助企业协调解决用工纠纷。积极推进德宏服饰新建一栋厂房的建设,引导德宏服饰三个厂区集合发展。组织挂点服务企业高管开展座谈交流,切实增强政企互动。邀请法律顾问深入企业开展法律知识宣讲活动,提升企业法律素养与法治意识。积极挖掘招商引资信息,目前正在跟踪三个项目,分别为高端户外服装项目、垃圾焚烧供热项目、薯类食品加工项目。二是坚决落实帮扶共建责任。大力支持帮扶村和共建社区发展建设,全年共拨付村建帮扶资金2万元、社区共建资金1万元;为帮扶村争取项目建设资金14万元、产业发展资金15万元。持续做好结对帮扶工作,帮扶干部深入帮扶村开展志愿活动2次,帮助帮扶对象解决生产生 活中的困难。常态长效推动党建联建共建工作,全年联合开展主题党日活动3次,“送党课下乡”活动1次。三是扎实做好“创文保卫”工作。坚持把创文保卫作为一项常态化工作来开展,细化分工、压实责任。先后开展了“健康行答题”、“世界无烟日宣传”等活动,全年不定期安排人员到责任片区打扫卫生、清理杂物、清除野广告,定期检查更换创文公益宣传,劝阻临街商铺出店经营和流动商贩占道经营,引导车辆有序停放,带动周边居民自觉参与到文明城市创建活动中,着力营造干净、整洁、有序的生活环境。四是深入落实民主法治建设。借助民法典宣传月、宪法宣传周等活动,通过“领导班子带头学、全体干部集中学”等形式,深入学习贯彻习近平法治思想,带动全体干部自觉增强法治意识,提升法治素养。鼓励党外干部参加法治理论学习,引导党外干部在审计实践中加强学习锻炼。常态化开展矛盾纠纷隐患排查,多次协调化解企业用工纠纷。深入推进平安建设工作,入村入企开展网络安全宣传及法律知识普及;落实法律顾问制度,提高依法行政水平;加强保密教育培训,做好日常保密管理,坚持把保密工作和审计工作相结合,用实际行动参与我县平安建设。坚决落实新时代党的民族宗教工作方针政策,切实保障统一战线各项工作落实到位。
四、2025年工作计划
(一)进一步强化党对审计工作的领导。以党的政治建设为统领,扎实推进党的各方面建设。坚决落实党中央对审计工作的部署要求,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度,切实把党的领导落实到审计工作全过程各方面。
(二)进一步发挥审计委员会办公室职能作用。按照中央、省、市有关工作要求进一步规范县委审计委员会运行,抓好《中共德安县委审计委员会工作规则》《中共德安县委审计委员会办公室工作细则》等制度的落实,重点抓好重大事项请示报告制度的落实,加强审计委员会重要事项的督察督办,推进审计办规范化建设。
(三)进一步强化审计监督成效。强化与纪检监察机关协作,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,加强审计发现问题线索移送和处理,深化审计成果,提升审计监督权威;强化审计机关与巡察机关协作,实现优势互补,提升审计监督实效;强化审计机关与人大贯通协同、加强审计委员会成员单位协作,激发审计发现问题整改的监督合力。根据上级审计机关的审计计划安排,结合我县实际,突出殡葬领域、乡村振兴、养老服务、医保基金等集中整治工作重点,谋划好2025年审计项目,确保高效完成年度审计计划。
(四)进一步加强审计队伍建设。继续充实审计干部队伍,培养大数据审计人才以及复合型审计人才,切实满足新形势下的审计任务需要;积极选派干部参加上级审计机关组织开展的“以审代训”、集中培训等活动,切实提升审计业务干部审计能力水平。强化审计机关党风廉政建设,打造风清气正的审计干部队伍,为德安县经济社会高质量发展贡献审计更大力量。
(五)进一步巩固中心工作成果。坚定讲大局的政治立场,紧紧围绕县委、县政府工作部署,做到业务工作、中心工作两手抓,继续巩固我局在招商引资、驻村帮扶、文明单位创建等领域的工作成果,为我县经济社会高质量发展贡献应有的力量。
2025年1月14日