2021年全县食品安全重点工作安排政策解读

为全面贯彻落实《2021年全县食品安全重点工作安排》（以下简称《工作安排》）各项工作，方便广大群众更好理解安排，现对《工作安排》有关政策解读如下：

一、《工作安排》制定背景

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕中央、省、市关于深化改革加强食品安全工作的决策部署，坚持“四个最严”要求，落实“党政同责”规定，切实提高从农田到餐桌全过程监管能力，巩固食品安全治理示范县创建成效，推动食品产业高质量发展，严格防控食品安全风险隐患，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，全面保障食品安全。通过广泛征求各成员单位意见建议，经德安县十七届人民政府第1次常务会研究通过。

二、《工作安排》政策依据

（一）《江西省政府办公厅关于印发2021年全省食品安全重点工作安排的通知》（赣府厅字〔2021〕36号）

（二）《九江市人民政府办公室关于印发2021年全市食品安全重点工作安排的通知》（九府办字〔2021〕51号）文件精神

三、《工作安排》实施目的意义

通过有序推进食品安全重点工作，从而严格落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，督促落实食品安全属地管理责任，确保不发生重大食品安全事件。积极推动深化德安县食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化工作，建立全方面、广覆盖的食品安全责任体系，巩固市级“示范县”创建成效，促进多部门联合联动，保障群众“舌头上的安全”。

四、《工作安排》主要内容

一是全面压实食品安全责任。深入贯彻《中共德安县委办公室 德安县人民政府办公室关于印发〈深化德安县食品安全改革发展推进食品安全治理体系和治理能力现代化工作方案〉的通知》（德办字〔2020〕49号），压紧压实食品安全属地管理责任和部门监管责任。

二是严格加强进口冷链食品管理。落实进口冷链食品追溯要求，大力推动使用“江西省食品安全溯源平台”，督促和指导食品生产经营者及时准确上报追溯信息。严格做好进口冷链食品检疫工作，落实口岸环节预防性消毒措施。

三是扎实开展食品安全质量提升行动。开展2021食品生产规范记录年行动，进一步降低生产环节食品安全风险，提升食品安全管理水平。开展餐饮质量安全提升行动，推进“餐饮从业人员培训年”活动，倡导和鼓励餐饮外卖对配送食品进行封签，全面实施餐饮服务风险分级管理，实施分类监管，开展餐饮服务量化分级改革。支持餐饮服务企业发展连锁经营和中央厨房，提升餐饮行业标准化水平，规范快餐、团餐等大众餐饮服务。

四是深入推进食品安全重点整治。加强农药兽药使用减量和产地环境净化，持续推进耕地周边涉镉等重金属重点行业企业排查整治，动态更新污染源排查整治清单。深入推进保健食品行业专项清理整治行动，严厉打击违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费、违法广告等行为。推进“昆仑2021”行动，启动食用农产品“治违禁控药残促提升”三年行动计划，加大食品安全违法案件查处，打击野生动物违法违规交易、持续推进“长江禁捕打非断链”专项行动。完善农产品、食品领域行政执法与刑事司法衔接机制。深化农村假冒伪劣食品治理行动。

五是持续深化食品安全风险管控。督促粮食收储企业严格落实出入库检验制度，进一步推动将镉列入稻谷收储入库和销售出库的必检项目。推进校园食品安全守护行动，推进“互联网+明厨亮灶”，全县学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到98%以上。深入推进食品销售风险分级管理工作，全面实现销售者风险分级动态管理。加大食品抽检监测力度，提升食品风险评估能力，持续开展农兽药残留食品安全国家标准宣贯落实和跟踪评价。持续推进农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术，继续推广低毒、低残留农药兽药产品，淘汰高风险产品。

六是大力推动创新发展。推动食品产业高质量发展。推动落实《食品安全培训管理规范》，加强对执法人员食品安全法律法规、政策标准、专业知识与执法能力等的培训。推动食品安全领域信用体系建设，推进信用分级分类监管，做好信息归集共享和公开公示。落实食品安全办规范化建设要求，公布一批达到能力提升建设标准的乡镇（街道）食品安全办名单。

七是建立健全社会共治格局。巩固市级食品安全治理示范县创建工作成效。围绕“尚俭崇信，守护阳光下的盘中餐”主题，突出食品安全先进典型和诚信自律建设，采取多种形式和载体，深入开展“食品安全宣传周”活动。落实“谁执法、谁普法”要求，加大食品安全普法教育，并纳入“八五”普法规划。加强预警交流体系制度建设和区域合作，推进“互联网+风险预警交流”和食品安全“你点我检”服务活动。加强监管队伍能力建设。

五、关键词诠释

“昆仑2021”行动：是指打击食药环犯罪的专项行动。

“明厨亮灶”：是餐饮企业顾客可以直观地看到后厨员工的操作是否规范，卫生是否合格，是否有一些不应该出现的物品。明厨亮灶是对餐饮企业员工的一种监督。